Россельхознадзор информирует. Предупреждён – значит, вооружён

09.04.2013 09:03

В преддверии полевой кампании воронежским аграриям не следует забывать о фитосанитарной безопасности и севообороте.

В преддверии весенне-полевой кампании сельхозпроизводителям не следует забывать о фитосанитарной безопасности и соблюдении севооборота

Контроль за фитосанитарным состоянием территории Российской Федерации является одной из важнейших функций Управлений Россельхознадзора. Деятельность территориального Управления по Воронежской области в сфере карантина растений обеспечивает Воронежский филиал ФГБУ «ВНИИКР». Контроль требует неустанной бдительности при досмотре ввозимой и вывозимой подкарантинной продукции, недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории региона, проведения мероприятий по ликвидации карантинных объектов.

Сегодня на территории Воронежской области зарегистрировано девять карантинных объектов: амброзия трехраздельная, амброзия полыннолистная, горчак ползучий, повилика полевая, американская белая бабочка, ожог плодовых деревьев, рак картофеля, золотистая картофельная нематода, фомопсис подсолнечника.

В 2012 году при проведении специалистами управления контрольных обследований новых очагов амброзии трехраздельной, повилики полевой, горчака ползучего выявлено не было. Однако в связи с активным завозом товарного подсолнечника из Ростовской области и Краснодарского края на территории, например, Круглянского сельского поселения (Каширский район) и Залуженского сельского поселения (Лискинский район) в 2012 году удалось выявить новые очаги амброзии полыннолистной. Со всех очагов были отобраны образцы растений, которые направили в Воронежский филиал ФГБУ «ВНИИКР» для установления карантинного фитосанитарного состояния. Главам сельских поселений, на территории которых обнаружили сорняки, выдали предписания по их ликвидации. Они были исполнены в установленный срок.

Совместная деятельность специалистов Воронежского филиала ФГБУ «ВНИИКР» и Управления Россельхознадзора по недопущению распространения новых объектов на территории дает положительные результаты. Так, при обследовании на протяжении двух лет подряд очагов горчака ползучего установлено, что, в связи с применением химических средств защиты растений, происходит снижение зараженной площади.

Администрация города Лиски активно участвует в проведении мероприятий, направленных на ликвидацию белой бабочки. В виду отсутствия данного карантинного объекта в течение трех лет подряд управлением издан приказ об упразднении карантинной фитосанитарной зоны и снятии карантинного режима.

Также регулярно проводятся совместные обследования на выявление ожога плодовых деревьев. В 2012 году таких очагов выявлено не было, однако в пяти случаях подтвердилось наличие ожога на очагах прошлых лет. Хозяйствующие субъекты регулярно проводят истребительные мероприятия, которые также находятся под контролем Россельхознадзора.

Систематические меры борьбы, предпринятые в хозяйствах, привели к тенденции уменьшения таких очагов.

Проведено обследование площади в 146 гектаров на выявление шарки сливы в Россошанской зональной станции садоводства. Карантин по данному заболеванию Управлением Россельхознадзора снят.

В минувшем году на площади более 3600 гектаров обследованы посевы подсолнечника на выявление карантинного организма фомопсиса. Обнаружены два случая заболевания, в связи с чем семенной материал подсолнечника у некоторых сельхозпроизводителей переведен в категорию товарной продукции.

Специалисты проверили и посадки картофеля на выявление рака картофеля и картофельной нематоды, картофельной моли и бурой гнили на площади 1040 гектаров. На приусадебных участках в поселке Тенистый обнаружено 15 случаев заражения раком картофеля.

Кроме контроля за карантинным состоянием территории, Россельхознадзор осуществляет и семенной контроль. В полномочиях ведомства - надзор за соблюдением воронежскими аграриями правил производства, обработки, хранения, реализации и использования семян, за порядком ввоза на территорию России семян сельскохозяйственных растений. При проведении проверок управление регулярно выявляет и пресекает нарушения законодательства в этой области.

Одним из нарушений является реализация партий семян сельскохозяйственных культур без сертификатов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества. Недобросовестный продавец часто использует тот факт, что в период посевной сельхозтоваропроизводитель готов купить практически любой семенной материал, тем более когда его убеждают, что все документы в порядке.

Так, ООО «ИстокАгро» осуществляло оборот партий элитных семян в меньших объемах, чем продавало. Семена ячменя запатентованного сорта «Вакула» реализовывались без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества культуры. При реализации суданской травы в качестве документов, подтверждающих сортовые и посевные качества, прилагались копии просроченных сертификатов. При реализации семян люцерны была предоставлена копия протокола испытаний, который не имел отметки о принадлежности его продавцу.

Часто в погоне за быстрой прибылью многие недобросовестные продавцы занимаются реализацией семян, которые не подвергались сортоиспытаниям, а значит, могут не отвечать заявленным качествам культуры. На прилавки попадают семена овощей и саженцы плодовых культур, которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Подобные нарушения зафиксированы в ООО «Арсенал товара» (г. Воронеж), «ВоронежСортСемОвощ» и других.

Кроме того, встречаются случаи полного отсутствия маркировки партий саженцев (в качестве маркировки используются фотографии будущего плода) и нарушения правил маркировки, наносимой на пакетики овощных культур («Арсенал товара»).

При обороте партий семян зерновых культур сельскохозяйственных растений зачастую фирмой не оформляются протокол испытаний и акт апробации посевов (ООО «Восток-Агро» Россошанского района).

Нарушения встречаются и при использовании семян, которые не соответствуют требованиям ГОСТа (ООО «Девицкий колос» Семилукского района). Нередко специалисты выявляют нарушения в ведении документации на подготовленные для посева семена (ООО «Яменское» Рамонского района).

Зачастую сельхозпроизводители не заботятся о создании надлежащих условий хранения семян, нарушая требования ГОСТа. Высокая влажность, наличие амбарных вредителей – все это отражается на всхожести хранящихся семян (ООО «Хлебороб» Бутурлиновского района, ООО селекционно-семеноводческое предприятие «Элит-Агро» Хохольского, ЗАО «Агросвет», ООО «Сатурн» Верхнехавского и др.).

Воронежский филиал ФГБУ «ВНИИКР» и Управление Россельхознадзора предостерегают хозяйствующие субъекты от возможных ошибок и обращают внимание на необходимость проявления бдительности при закупке и продаже семян. Так, на каждую партию семян должны оформляться сопроводительные документы с указанием сведений о сорте растений (акт апробации и протокол испытаний). При вывозе и ввозе за территорию области необходимо иметь карантинный сертификат.

Весенний ажиотаж содействует недобросовестным продавцам, фальсифицирующим документы. Для того, чтобы вместо качественного семенного материала не приобрести товарное зерно, рекомендуется приобретать семена с сертификатами соответствия.

Нередки случаи, когда семенной материал сопровождается документом «Результаты анализа». Срок действия на этот документ не устанавливается, так как проведенные исследования не гарантируют, что проводился анализ того материала, который реализуется. Документ выдается на представленный образец, а его можно отобрать «в другом месте» или подработать семенной материал на столе перед сдачей на анализ.

Перед закупкой семенного материала необходимо уточнить: включен ли данный сорт в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

В связи с ежегодным увеличением объемов ввоза импортных семян растет и круг задач Росельхознадзора при осуществлении фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, на складах временного хранения, временных зонах таможенного контроля. При проведении досмотра специалисты отбирают образцы проб с последующим проведением фитосанитарной экспертизы в Воронежском филиале ФГБУ «ВНИИКР».

Так, в 2012 году при ввозе семян сахарной свёклы из Италии и Бельгии было зафиксировано пять случаев обнаружений семян карантинного сорного растения – повилики полевой. Часть семенного материала была направлена на подработку, часть – возвращена поставщику.

В течение первого квартала текущего года в Воронежскую область ввезено и досмотрено 9070 тонн импортного семенного материала из 18 стран мира (Франции, Италии, Испании Венгрии, Румынии, Украины, Бельгии, Турции, Молдавии, Германии и др.).

Часто специалисты управления и филиала выявляют нарушения в оформлении документации. При установлении фитосанитарного состояния семян подсолнечника, кукурузы, сахарной свеклы в ходе документарной проверки было выявлено 10 случаев нарушений в оформлении фитосанитарных сертификатов.

При ввозе на территорию Воронежской области пакетированных семян овощных и цветочных культур из Республики Беларусь выявлено три случая нарушения правил ввоза из государств Таможенного союза: на подкарантинную продукцию отсутствовали фитосанитарные сертификаты.

Физические лица, нарушившие законодательство, привлечены к административной ответственности.

Приобретая семенной материал, каждый сельхозпроизводитель надеется на хороший урожай, а соответственно, и на прибыль. Однако многое зависит не только от покупки качественных семян. Для того, чтобы получить благодатные всходы, нужно постоянно заботиться о питании почвы, сохранении плодородия используемых земель. В Воронежской области разработаны и закреплены в законодательстве требования, которыми должен руководствоваться земледелец при возделывании сельскохозяйственных культур.

Одной из составляющих основ земледелия является севооборот. Не допускается чередование культур, которое ведет к распространению вредителей растений и возбудителей болезней растений. Например, нельзя высевать подсолнечник ранее шести лет после его возделывания на данном участке, сахарную свеклу - после уборки с данного земельного участка сахарной свеклы либо овса. Не допускается возделывание озимых культур на одном и том же земельном участке более двух лет подряд.

К сожалению, многие сельхозпроизводители в погоне за прибылью не заботятся о завтрашнем дне, тем самым провоцируют истощение используемых земель. Так, в последнее время широкое распространение на воронежских землях получило возделывание подсолнечника. Эта культура не столь прихотлива в уходе, не требует больших затрат, а продукт переработки – масло – всегда востребован. Увлекаясь высевом данной культуры, аграрии рискуют качеством и количеством будущего урожая. Превышение площади подсолнечника и его постоянное культивирование на одном и том же месте способствуют накоплению инфекций и истощению почвы.

Проведенные специалистами управления проверки показывают, что нарушение севооборота является наиболее часто встречающимся нарушением законодательства в деятельности воронежских земледельцев. Сельхозпроизводители Семилукского, Калачеевского, Нижнедевицкого, Воробьевского, Петропавловского, Ольховатского, Каширского, Острогожского и других районов области «пересевают» подсолнечник на своих полях.

Россельхознадзор напоминает, что правильное чередование культур в севообороте не только позволяет дать земле отдых, напитать полезными веществами, но и является одним из способов воспроизводства плодородия используемых земель. В соответствии с Законом «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области», в структуре посевных площадей подсолнечник не должен превышать 15 процентов от общей площади пашни.

При игнорировании сельхозпроизводителями закрепленных действующим законодательством норм Управление Россельхознадзора будет наказывать нарушителей со всей строгостью.