Сельское хозяйство
«Сельским хозяйством лучше заниматься в Англии»
10.05.2006 00:00
В этой ироничной фразе депутата Воронежской областной Думы Александра Евстратова на последнем совместном заседании комиссий аграрного блока много смысла и печали. Положение дел в сельском хозяйстве страны по-прежнему остаётся сложным. Депутатов ознакомили с материалами «правительственного часа» Совета Федерации о состоянии агропромышленного производства РФ. Озвучена также информация администрации области о производственной деятельности предприятий воронежского АПК. Так, объем валовой продукции сельского хозяйства вырос с...
В этой ироничной фразе депутата Воронежской областной Думы Александра Евстратова на последнем совместном заседании комиссий аграрного блока много смысла и печали.
К сожалению, положение дел в сельском хозяйстве страны по-прежнему остаётся сложным. На заседании депутатам были представлены материалы «правительственного часа» Совета Федерации о состоянии агропромышленного производства РФ. По официальным данным, ситуация в агропромышленном комплексе стабилизируется и имеет потенциал к положительному развитию. «В 2003 году общий объем валовой продукции сельского хозяйства вырос на 1,5 процента, а пищевой и перерабатывающей промышленности - на 5 процентов. Пшеницы собрано в прошлом году 34 млн. тонн. С 55 до 47 процентов сократился вес убыточных хозяйств».
Однако в целом «социально-экономическая ситуация на селе остается сложной». Продолжает снижаться поголовье скота; сокращается машинно-тракторный парк; накопленные долги не дают предприятиям развиваться; интеграция между производителями, переработчиками и торговлей идёт медленно; слабой и неустойчивой остается кормовая база для животноводства; продолжаются процессы деградации социальной сферы села, заработная плата у селян по-прежнему одна из самых низких среди других отраслей сферы материального производства. «Комплексная оценка состояния социально-экономической ситуации в агропромышленном комплексе, - сказано в документе, - свидетельствует о том, что в ближайшей перспективе аграрный сектор будет функционировать в сложных экономических условиях».
На заседании комиссии была озвучена информация администрации области о показателях производственной деятельности предприятий АПК Воронежской области. Объем валовой продукции сельского хозяйства в области вырос с 23677,4 млн.руб. в 2002 году до 28428 млн. руб. в 2003. Количество прибыльных хозяйств увеличилось с 467 до 644. (правда, вместе с этим выросли и долги – и дебиторская и кредиторская задолженность). Количественно увеличилось производство продукции растениеводства: сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля (незначительно сократилось производство зерна) и животноводства: живой вес реализованного на убой мяса скота и птицы, количество яиц и молоко.
Обсуждение итогов развития АПК области вызвало беспокойство в среде депутатов.
Владимир Сорокин, депутат по округу №19, председатель Агропромышленного союза Бобровского района, много лет возглавляет одно из ведущих хозяйств области – сельхозартель им.К. Маркса:
- Как-то мы удивительно считаем. Давайте пристальнее посмотрим на финансовое состояние села – что там творится! Например, Хреновской конезавод – могучее в прошлом хозяйство, а сейчас в долгах как в шелках, директор не знает в какую сторону бежать. Тем не менее, на бумаге все хорошо – прибыль, рентабельность, а хозяйство-то, по сути, умерло. Нам необходим реальный анализ положения дел в сельском хозяйстве области.
Заместитель начальника главного управления агропромышленным комплексом администрации области Валентина Малева не могла с этим не согласиться «экономика сельского хозяйства области держится только за счет того, что заработная плата селянам выплачивается по остаточному принципу. А если среднюю заработную плату на селе поднять с 1970 рублей хотя бы до 2500 тысяч, показатели будут иными».
Селян-практиков обсуждаемые вопросы что называется, задели за живое. И они, как чертенята в пушкинской сказке, стали в тихой заводи «воду морщить». «По России списание машинно-тракторного парка в 2-3 раза превышает поступление. В области в прошлом году списание равнялось поступлению. А если учесть срок списания?! Если сейчас село спишет всю самортизированную технику. То этот показатель будет значительно увеличен. Сельхозпроизводитель останется нищим. Король-то голый».
«В сельхозпредприятиях области до 30 процентов себестоимости, (а в некоторых хозяйствах и выше) занимает содержание основных средств. Здесь же и энергоносители, цены на которые растут. А «нормальное» соотношение - порядка 13-15 процентов. Тогда производство будет развиваться. Для того, чтобы каким-то образом выжить руководители не поднимают зарплату. Практически эти два показателя поменялись местами».
Не обошли стороной депутаты и положение ветеринарии в области. К этому вопросу, напомним, обращались уже не раз. Сложилась критическая ситуация с проведением противоэпизотических мероприятий. Катастрофически не хватает препаратов для вакцинации, ветеринары не получают зарплату. «А если завтра ящур?!» Депутаты приняли решение еще раз обратиться по этому поводу к губернатору.
Также были обсуждены два сходных законопроекта «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О семеноводстве» и «О безопасном обращении с пестицидами». Принятие их вызвано необходимостью приведения в соответствие с федеральными нормативными актами, исключившими необходимость лицензирования деятельности, связанной с семеноводством и обращением с пестицидами.
По мнению Александра Евстратова, «чуднее вообще придумать нельзя. Полная свобода: где захотел – купил, что захотел – привез, можно даже без документов. Эти новшества открывают широчайшие возможности для хищения». Тем не менее, депутаты вынуждены одобрить законопроекты, иначе у прокуратуры будет основание уличить действующие на территории области нормативные акты в несоответствии федеральным. На комиссии принято решение выступить с законодательной инициативой о пересмотре Государственной Думой вносимых изменений.
Депутаты рассмотрели вопрос о предоставлении льгот по земельному налогу наиболее малообеспеченным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области. Освобождаются от уплаты земельного налога в пределах суммы указанного налога, находящейся в распоряжении Воронежской области, «физические лица, имеющие право на трудовую пенсию и на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, – за земли, занятые жилищным фондом, личным подсобным хозяйством, а также предоставленные (приобретенные) для садоводства, животноводства и огородничества; многодетным семьям, имеющим трех и более детей; семьям, имеющим детей-инвалидов; садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям – за земли общего пользования».
Помимо этого на заседании комиссии одобрены изменения и дополнения в Закон Воронежской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения». Они носят редакционный характер, и противодействия со стороны парламентариев не вызвали.
P.S. Проекты законов, обсужденные предварительно на совместном заседании комиссий, были вынесены для рассмотрения на 38 заседание Думы. Большинством голосов одобрены законопроекты «О внесении изменений в закон Воронежской области «О семеноводстве» (первое чтение), «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О безопасном обращении с пестицидами в Воронежской области ( принят в целом), «О предоставлении льгот по уплате земельного налога».
Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10 (29).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.
