Сельское хозяйство
Земельный вопрос. У земли должен быть хозяин
21.03.2009 09:50
Согласно федеральному закону о землях сельхозназначения, теперь все собственники, наследники и арендаторы должны не только о себе заявить, но и зарегистрироваться. Как эта работа налажена в одном из отдалённых районов Воронежской области – Верхнемамонском, – рассказывает заместитель руководителя территориального отдела Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Александр Иванович Попов.
За последние годы до многих россиян наконец-то дошла непреложная истина: вопросами оформления собственности на земельные участки надо заниматься достаточно серьёзно.
Возможно, к этому подтолкнул вышедший в свет федеральный закон о землях сельскохозяйственного назначения, согласно которому теперь в обязательном порядке все собственники, наследники и арендаторы должны не только о себе заявить, но и зарегистрироваться. Как эта работа налажена в одном из отдалённых районов области – Верхнемамонском, – рассказывает заместитель руководителя территориального отдела Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Александр ПОПОВ.
Зам. руководителя ТО ФА кадастра объектов недвижимости Александр Попов.
Фото Сергея Кройчика.
- Наш отдел немногочисленный, – говорит Александр Иванович. – Три года тому назад он вообще состоял из двух специалистов. Сегодня в нём работают пять человек. Ведём и кадастровый учёт земельных участков, и государственный контроль над использованием и охраной земель, особенно - сельскохозяйственного назначения, в трёх районах – Верхнемамонском, Петропавловском и Богучарском. Сейчас мы в стадии реформирования. В недалёком будущем произойдёт слияние нашего отдела с регистрационной службой. В ближайшее время предстоит внедрить и процесс кадастрового учёта как земельных участков, так и объектов недвижимости, расположенных на них.
Действительно, поток обращающихся к нам граждан заметно вырос. Если в 2004 году за оформлением прав на недвижимость и проведение межевых работ в отдел обратилось около 300 человек, то в последующие годы их количество возросло в несколько раз. Такой рост связан ещё и с тем, что получить «зелёнку» на недвижимость без свидетельства на земельный участок сегодня невозможно. А чтобы его выдать, необходимо промежевать свои сотки. Уже в процессе работы мы выяснили, что в нашем районе имеются граждане, у которых земля и вовсе не оформлена!
Данная тема у верхнемамонцев теперь на слуху, потому что мы периодически её поднимаем в местной газете. Консультируем, доводим до людей положения новых законодательных актов и требований. Порою приходиться выходить за рамки своих же полномочий.
Нас, например, задействуют на собраниях дольщиков, на которых чаще решаются вопросы перераспределения земли. Естественно, вся работа строится в тесном контакте с местной и районной администрациями. Совместными усилиями мы добились определённого прогресса. Сегодня практически вся работа по оформлению документов о перераспределении земли в хозяйствах завершена. Около 80 процентов дольщиков оформили свои права.
Завершается кампания по оформлению прав района на невостребованные земли – таковых участков у нас осталось около пяти тысяч гектаров из общего клина. Замечу, все невостребованные в районе земли промежованы. Промежован и состоит на кадастровом учёте Фонд перераспределения земель.
Проведена колоссальная землеустроительная работа и в подворьях. К этому подвиг недавно принятый Налоговый кодекс, в котором чётко говорится о том, что суммы платежей отныне начисляются непосредственно налоговым инспектором. А в качестве информации за основу берутся данные нашей службы. Пришлось в этом плане серьёзно поработать, потому что было много неточностей, связанных со сменой собственников при вступлении в наследство, куплей-продажей домов, переадресацией, отказом от земельных участков.
Совместно с руководителями сельских поселений мы составили план, выстроив его так, чтобы привлечь к уплате налогов и тех, кто проживает в домах, но не спешит оформить свою собственность. За несвоевременное оформление предусмотрен и штраф в размере 500 рублей, который человек обязан оплатить в течение месяца. В худшем варианте, должника ждёт повторный суд, и уже двойное, а то и утроенное, начисление пени. Несколько человек у нас в районе уже понесли наказание.
- Каковы планы на ближайшие годы?
- В ближайшие два года мы должны навести порядок в кадастровом учёте земельных участков. Наша задача состоит в том, чтобы на кадастровом плане территории не осталось «белых пятен», и каждый землепользователь или землевладелец был уточнён. Согласно введённым с этого года новым формам межевых планов, работа по оформлению землеустроительной документации стала намного объёмней и доскональной.
В ближайшем будущем кадастровым инженерам предстоит выполнять весь комплекс кадастровых услуг. Должно улучшиться и качество кадастрового учёта. И это может случиться благодаря содержанию электронной кадастровой карты района. Она должна быть дополнена фотопланом территорий. А это, в свою очередь, позволит исключить случаи грубых ошибок при определении координат, а также поможет органам местного самоуправления анализировать и контролировать ход постановки на кадастровый учёт земельных участков.
– Интересно, а что лично вас побудило заняться земельными вопросами?
- Признаюсь, лет десять тому назад я и не думал о том, что могу переехать в Верхний Мамон. Ведь я – воронежец в четвертом поколении, у меня в городе и квартира есть, и интересная работа была. Однако судьба распорядилась иначе, и по семейным обстоятельствам пришлось перебраться сюда. Зато здесь места великолепные, живописные. Мой дом на берегу Дона стоит!
Начинал работать на заводе токарем, а позже, после армии, трудился помощником машиниста тепловоза в депо «Воронеж - Курский». После окончания Московского института инженеров железнодорожного транспорта пригласили на тепловозоремонтный завод имени Дзержинского, а затем – на ПО «Автогенмаш». Работая здесь, однажды случайно увидел, как заводчане безжалостно хотели расстаться с огромным листом алюминия: он уже был не нужен, и его собирались сдать в утиль. А мне жалко стало! Побежал к начальству с предложением. Идея была неожиданной и смелой - создать при заводе производственный кооператив по выпуску алюминиевых крышек для консервирования банок.
Мы отремонтировали пресс и быстренько наладили производство. Дело настолько оказалось выгодным, что вошло в заводские планы по производству товаров народного потребления. Об этом вскоре узнали на областном уровне, и мне даже предложили возглавить сектор по развитию предпринимательской деятельности. Так сказать, внедрять свой опыт на региональном уровне. Согласился, тем более что предложение выглядело заманчивым. Как-то сразу же загорелся большим желанием помочь начинающим предпринимателям.
Мы разработали примерный Устав товарищества с ограниченной ответственностью, которые в то время активно создавались. Были открыты консультационные пункты в районах области, и начинающий бизнесмен мог получить любую полезную информацию.
Горжусь своим детищем – Фондом поддержки предпринимательства. Стольких талантливых ребят спасли от разорения! Он и по сей день способствует развитию малого бизнеса. А когда перебрался в Верхний Мамон, глава района Виктор Григорьевич Масютин предложил мне возглавить отдел по землеустроительным ресурсам. Признаюсь, поначалу я даже удивился такому предложению. Но, окунувшись и в эту тему, постарался вникнуть во все землеустроительные отношения. И насколько могу, преданно служу новому делу. Чтобы не было на нашей земле «белых пятен».
23 марта Александру Ивановичу Попову исполняется 60 лет. Друзья, коллеги искренне поздравляют его с юбилеем, желают крепкого здоровья, счастья, неутомимой энергии во всех делах!