Экономика
Александр Гусев: Достижения у нас есть, но задачи стоят ещё более масштабные
12.04.2019 19:00
Экономика | По итогам 2018 года в Воронежской области валовой региональный продукт (ВРП) впервые превысил один триллион рублей
На заседании Правительства Воронежской области, которое провёл губернатор Александр Гусев в среду, 10 апреля, подвели итоги развития АПК, промышленности и сферы социальной защиты за 2018 год. Кроме того, определили перспективные направления на текущий год.
Валерий КАЗАНОВ
Главная цель – улучшение качества жизни на селе
Выступивший с отчётным докладом заместитель председателя правительства области Виктор Логвинов отметил, что АПК остаётся локомотивом региональной экономики и продолжает демонстрировать устойчивое развитие. В отраслевой структуре ВРП агропромышленный комплекс занимает наибольший удельный вес – 19,4 процента. Так, за минувший год произведено 3,9 процента объёма сельхозпродукции страны, стоимость которой составила свыше 200 млрд рублей. При этом в целом на территории России наметился небольшой спад.
Как заявил Виктор Логвинов, Воронежская область уверенно лидирует в ЦФО по объёмам производства всех основных сельскохозяйственных культур, но при этом уступает соседям по их урожайности. По его мнению, это может быть связано с особенностью почв в разных регионах. Но есть и причины экономические, например, Воронежская область значительно отстаёт от некоторых соседей по объему внесения минеральных удобрений. Но главным обстоятельством, скорее всего, является недостоверная отчётность владельцев хозяйств по показателям урожайности.
С этим согласился и губернатор. При этом Александр Гусев обратил внимание на то, что часть товаропроизводителей не показывает истинную урожайность, поскольку продаёт излишки, по его выражению, «менее формализованным способом».
– Достижения у нас есть, но задачи стоят ещё более масштабные. Соглашусь с тем, что необходимо концентрировать внимание на повышении урожайности. Можно ссылаться на климатические условия – не вся территория благоприятна для сельского хозяйства. Но уровня наших соседей мы должны стараться достичь, – сказал глава региона.
Александр Гусев отметил высокий показатель ВРП в один триллион рублей, однако напомнил, что в Стратегии социально-экономического развития-2035 прописано, что его уровень должен быть утроен.
По мнению вице-премьера, существенные резервы имеются в отрасли садоводства и тепличного овощеводства. Положительная динамика в 2018 году наблюдалась в животноводстве, где приоритетами остаются молочное и мясное скотоводство.
По молоку область традиционно занимает первое место в ЦФО, при этом в масштабах РФ поднялась с шестого места на четвёртое. Это стало возможно, в первую очередь, благодаря крупному бизнесу. В прошлом году достигнут высокий уровень инвестиций в АПК – 42 млрд рублей. Это 24 процента от общего объёма инвестиций в Воронежской области. Сегодня инвестиционный портфель аграрников насчитывает 57 проектов с общим объёмом финансирования 124 млрд рублей.
За отчётный год Воронежская область отправила на экспорт продукции агропромышленного комплекса на сумму 540 млн долларов, что на 19 процентов выше уровня 2017 года. В общей структуре областного экспорта АПК занимает 34 процента. В 2019 году поставлена задача – довести сумму до 650 млн долларов.
По словам Виктора Логвинова, все экономические достижения были подчинены одной главной цели – улучшению качества жизни на селе. В рамках реализации программы развития сельских территорий было освоено 509 млн рублей. Основная часть средств потрачена на модернизацию социальной инфраструктуры.
– Особую актуальность приобретает направление «Органическая продукция». Её развитием по поручению губернатора мы начали заниматься в прошлом году. В рамках подпрограммы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Воронежской области» в этом году в областном бюджете предусмотрено 750 млн рублей, – сообщил Виктор Логвинов.
Подробно вице-премьер остановился на уровне оплаты труда в отрасли. На первый взгляд, дело обстоит не так-то плохо: по итогам года средний заработок агрария составил 28,3 тысячи рублей. Это выше, чем в среднем по стране, но ниже, чем в соседних регионах. По Черноземью Воронежская область только на пятом месте по этому показателю. При этом, по словам Виктора Логвинова, в 94 крупных агрохолдингах средняя зарплата колеблется в диапазоне от 30 до 50 тысяч рублей. А ещё есть 47 организаций, где заработок ниже 12,1 тысячи рублей.
Александр Гусев рекомендовал отдельно поработать с ними, поскольку такая статистика вызвана только одним – желанием руководителей уйти от уплаты подоходного налога в полном объёме. «Зарплата там, вероятно, больше, но мимо ведомости», – заметил губернатор.
Индивидуальную работу поручил Александр Гусев провести и с теми работодателями, кто платит своим работникам ниже 20 тысяч рублей, потребовав «занять более жёсткие позиции по отношению к ним – не просто объяснить, а заставить в разумные сроки довести зарплату до среднеотраслевой».
– Сколько бы мы не уделяли внимания социальной сфере, инженерным коммуникациям на территории муниципальных районов, если не будет нормальной заработной платы, всё это тщетно. И этот вопрос надо решать, не откладывая на долгие годы, – резюмировал глава региона.
После рассмотрения первого вопроса повестки заседания губернатор вручил дипломы и премии руководителям районов за достижение высоких показателей в развитии агропромышленного комплекса. Дипломами и премиями в размере 500 тысяч рублей за I место наградили Лискинский и Павловский районы, дипломы за II место и денежные премии в размере 300 тысяч рублей вручили главам администраций Бобровского и Каменского районов, дипломами за III место и денежными премиями в размере 200 тысяч рублей отметили Калачеевский и Рамонский районы.
Александр Гусев подчеркнул, что последние годы наглядно показывают: сельское хозяйство является одной из наиболее перспективных сфер экономики региона.
– В целом можно сказать, что 2018 год был достаточно успешным, – подвел итоги губернатор. – Надеюсь на то, что этот успех в текущем году будет закреплён, и темпы увеличения объёмов производства, экономические показатели снижаться не будут.
Финансирование госпрограммы вырастет в три раза
Об итогах реализации в 2018 году государственной программы области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» и задачах на нынешний год рассказал руководитель департамента промышленности и транспорта области Александр Десятириков. В частности, он отметил, что индекс промышленного производства по итогам минувшего года в регионе составил 105,5 процента, что выше общероссийского показателя (102,9 процента). То же самое касается и индекса обрабатывающих производств: в области он составил 107 процентов, а в целом по стране – 102,6 процента.
По словам Александра Десятирикова, среднемесячная заработная плата в обрабатывающем производстве составила 31,9 тысячи рублей, что обеспечило темп роста зарплаты в регионе на десять процентов по сравнению с 2017 годом.
Минпромторг России поддержал проект участников Воронежского областного кластера производителей нефтегазового оборудования ООО ФПК «Космос-Нефть-Газ» и ООО «Производственный комплекс «КНГ». В результате субсидии из федерального бюджета составили почти 175 млн рублей. Общий объём инвестиций по проекту – 447 млн рублей.
Межрегиональному насосостроительному кластеру, объединившему предприятия Воронежской и Липецкой областей, Минпромторгом присвоен статус промышленного кластера.
Воронежские производители машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственной техники заключили соглашения с Минпромторгом и с Минсельхозом о предоставлении из федерального бюджета субсидий на общую сумму 230 млн рублей.
В 2018 году по программам Минпромторга, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в региональную промышленность привлекли 442 млн рублей. Кроме того, предприятия оборонно-промышленного комплекса, осуществляющие деятельность на территории области, были профинансированы из федерального бюджета на сумму 2,4 млрд рублей.
В итоге предприятия промышленности отгрузили продукцию собственного производства на 536 млрд рублей, из них 142,1 млрд рублей приходилось на высокотехнологичную продукцию. Динамика отгрузки составила 106,4 процента к уровню 2017 года.
– В рамках создания инфраструктуры поддержки был организован Фонд развития промышленности Воронежской области. В региональном бюджете предусмотрены ассигнования на финансирование его деятельности. В 2019 году – 180 млн рублей, а в 2020-м и 2021-м – по 50 млн, – проинформировал Александр Десятириков.
Он отметил, что деньги пойдут на поддержку предпринимателей, в частности, льготное кредитование.
Как сообщил Александр Десятириков, объем финансирования госпрограммы развития промышленности из областного бюджета в 2019 году составит 279 млн рублей и вырастет по сравнению с 2018 годом в 3,2 раза.
Департамент планирует с 2019 года ввести новый вид господдержки предприятий. Речь идет о компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках при реализации инвестпроектов.
Губернатор напомнил, что на федеральном уровне сформирована рабочая группа для подготовки материалов на Госсовет РФ по направлению «Промышленность».
– Мы в этой рабочей группе участвуем, у нас даже координирующая роль. Очень надеюсь на то, что предложений будет сформулировано достаточно много. Будем стараться довести до руководства промышленностью, до Президента целесообразность исполнения этих предложений. Приглашаю всех руководителей промышленных предприятий активно к этой работе подключиться, – призвал Александр Гусев.
«На основании адресности и нуждаемости»
На заседании обсудили реализацию в 2018 году государственной программы Воронежской области «Социальная поддержка граждан» и задачи на 2019 год.
Руководитель Департамента социальной защиты области Ольга Сергеева сообщила о том, что на исполнение госпрограмммы в прошлом году было направлено более 14 млрд рублей, из которых 3,4 млрд – из федеральной казны, а 10,7 млрд – из областной.
Одной из главных задач являлось оказание помощи населению в условиях роста платежей за жилищно-коммунальные услуги посредством предоставления компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям льготников и субсидий семьям с невысокими доходами.
Общая численность семей – получателей субсидий сегодня составляет чуть больше 102 тысяч. Средний размер субсидии на одну семью в области – 1170 рублей, в Воронеже – 1408 рублей. Всего на предоставление жителям региона субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2018 году направили 1,435 млрд рублей.
Важным направлением социальной поддержки граждан явилась денежная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг федеральным льготникам.
В рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» на реализацию основных мероприятий было направлено 3,6 млрд рублей, в том числе 2,1 млрд – из областного бюджета (что на 16 процентов выше уровня прошлого года).
По словам Ольги Сергеевой, на основании адресности и нуждаемости семьям с детьми предоставили ряд мер социальной поддержки. К примеру, ежемесячную выплату получают семьи со среднедушевым доходом ниже величины среднедушевого дохода по области – при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения трех лет (при рождении после 31 декабря 2012 года). Выплата составила размер прожиточного минимума на ребенка (в настоящее время – 8260 рублей). Также предоставляются ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, что было установлено с 1 января 2018 года.
В числе наиболее востребованных и действенных мер поддержки в 2018 году по-прежнему остается предоставление регионального материнского капитала на третьего и каждого последующего ребенка в размере 116 тысяч рублей. В 2018 году департамент выдал 2453 сертификата.
В рамках поддержки семей с детьми-инвалидами 850 тысяч рублей направили на приобретение реабилитационного оборудования в реабилитационный центр «Парус надежды». В Борисоглебском реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Журавлик» организовали лагерь для детей-инвалидов с родителями.
Льготные путевки на отдых и оздоровление получили 11438 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Для своевременного обеспечения жильем детей-сирот финансирование увеличили на 300 млн рублей за счет средств областного бюджета, что позволило дополнительно приобрести 237 жилых помещений.
Всего в 2018 году куплены 374 квартиры.
В 2018 году продолжалась работа, направленная на поддержку и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, создание дополнительных условий для развития институтов гражданского общества и повышение гражданской активности жителей региона.
Кроме того, в минувшем году завершили строительство ряда социальных учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов. Открыт дом-интернат для пожилых людей и инвалидов в селе Нижний Карачан Грибановского района, завершено строительство двух спальных корпусов Липовского дома-интерната для престарелых и инвалидов в Бобровском районе.
В рамках реализации проекта «Старшее поколение» начнется строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов на 100 мест в селе Ярки Новохоперского района.
Среди важнейших задач на нынешний год Ольга Сергеева, в частности, отметила реализацию национального проекта «Демография», улучшение качества и доступности предоставления мер соцподдержки, оптимизацию работы департамента в рамках «пилотного» проекта «Современное государственное управление», а также оптимизацию работы управлений соцзащиты населения в муниципальных районах и городских округах для повышения качества услуг. К тому же продолжится реализация на территории пилотных районов проекта «Создание системы долговременного ухода». Среди приоритетных направлений также – совершенствование действующего регионального законодательства, направленного на социальную поддержку граждан области.
Источник: газета «Коммуна» | №28 (26876) | Пятница, 12 апреля 2019 года
