Экономика
Без громких слов и обещаний
05.03.2005 09:00
Возможно, кто-то ожидал от визита в Воронежскую область первого вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Медведева каких-то «важных» заявлений или намеков на кадровую чистку в регионе. Но один день пребывания Дмитрия Анатольевича на воронежской земле напоминал, скорее, инспекторскую поездку: не было традиционных для визита официальных лиц такого ранга критических стрел в адрес местных властей за низкую...
Первый вице-премьер намерен включить газификацию
сельских районов в национальный проект «Развитие АПК» Если кто-то ожидал от визита в Воронежскую область первого вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Медведева каких-то «важных» заявлений или намеков на кадровую чистку в регионе, спешим разочаровать. Один день пребывания Дмитрия Анатольевича на воронежской земле скорее напоминал инспекторскую поездку – не было традиционных для визита официальных лиц такого ранга критических стрел в адрес местных властей за нерасторопность, за низкую исполнительскую дисциплину. Медведев говорил правильные слова, не раздавал громких обещаний, а лишь все время что-то помечал в свой блокнотик – то ли для доклада кому-то, то ли намерен сам вернуться к теме позднее и разрешить проблему.
Владимир Кулаков и Дмитрий Медведев осматривают
новый коттедж в Нечаевке. Дмитрий Медведев выполняет в Правительстве миссию куратора национальных проектов, поэтому все, что показывали вице-премьеру, все, о чем с ним говорили, так или иначе было связано с реализацией обозначенных Президентом Владимиром Путиным четырех приоритетных программ. Первые информационные сообщения в пятницу, 26 мая, принесли вести о том, что Медведев одобрил инициативу воронежских властей по массовому строительству индивидуальных жилых домов, а газификацию назвал чуть ли не «национальным проектом».
В действительности, об этом Дмитрий Анатольевич говорит везде, где бывает. Вот его слова во время недавнего пребывания в Ставрополье: «Мы потеряли традицию жизни в отдельном благоустроенном доме. Между тем европейский опыт подсказывает, что индивидуальные дома составляют от 50 до 90 процентов жилого фонда. Самое главное, что у таких домов есть хозяин, который заботится о доме и обустраивает жилье».
И также из отчета: как полагает Медведев, уже пора говорить об объединении государственного сельскохозяйственного приоритета с корпоративным проектом газификации – чтобы частью средств от кредитов граждане могли оплачивать подведение газа в их дома (важная деталь, Дмитрий Медведев также является председателем совета директоров ОАО «Газпром»): «Здесь надо нащупать механизм – и результат может быть даже лучше, чем работа в одной программе. Наша задача – не просто протянуть газ в конкретное село, на конкретную улицу, а чтобы люди могли зажечь горелку в своем доме. А здесь уже некоторые категории граждан без нашей помощи не справятся».
«Коммуна» уже рассказывала о пребывании первого вице-премьера в пятницу в Воронеже. Во второй половине дня он отправился в Аннинский район, где провел совещание по газификации Воронежской области и принял участие в пуске газопровода в селе Бродовом.
Выступая на совещании перед главами районов, руководителями крупных предприятий по строительству и эксплуатации газопроводов, Дмитрий Медведев акцентировал на том, что уровень газификации Воронежской области, по сравнению с другими регионами, «в целом не плох». Общий уровень газификации природным и сжиженным газом составляет более 85 процентов (средний показатель по стране – около 75). Тем не менее положение должно меняться. Инвестиции в газовую сферу Воронежской области за последние три года увеличились в девять раз («это хорошая цифра»).
Анна стала местом «газового саммита». Вместе с тем Медведев посетовал на «крайне слабую газификацию сельской местности». На селе обеспечение природным газом составляет 36 процентов, но ведь более трети жителей области – селяне.
– Возросшие финансовые возможности «Газпрома» позволяют нам серьезно повысить темпы газификации области, – говорит Дмитрий Медведев. – На эти цели по программе газификации регионов «Газпромом» в 2006 году предусмотрено выделить 892 миллиона рублей. Это одна из наиболее значимых и внушительных цифр по стране...
Предстоит прежде всего завершить строительство восьми объектов, заложенных в 2005 году, а также начать строительство шестнадцати новых межпоселковых газопроводов общей протяженностью почти 400 километров. В этой связи первый вице-премьер Правительства обратил внимание присутствующих на несколько принципиальных моментов.
«Во-первых, утвержден план-график синхронизации строительства объектов и доведения газа до конечных потребителей. Согласованы этапы и сроки введения в действие газопроводов, и крайне важно, чтобы эти сроки соблюдались. Среди приоритетных задач для местных властей – качественная подготовка внутрипоселковых сетей к приему газа.
Во-вторых, выделяемые деньги – это не разовая акция. В следующем году предполагается не меньший объем средств на строительство в регионах, но решение об их выделении будет приниматься на основе того, как мы с вами поработаем в этом году. Конечно, и местные власти не должны сидеть сложа руки и изыскивать дополнительные возможности для привлечения средств на газификацию...
И третье – вопрос оптимизации газопотребления. Он остро стоит практически во всех регионах страны. И наша с вами задача – обеспечить сбалансированное потребление газа за счет двух факторов: уменьшения рисков технологических сбоев в самой системе газораспределения и налаживания строгого учета газопотребления. Во всем мире все считается и протоколируется, у нас – кто как хочет, так и потребляет. Необходимо поддерживать баланс интересов поставщиков и потребителей на сугубо рыночных, прозрачных и понятных взаимоотношениях...» – Без газификации в районах нельзя двигать вперед ни экономику, ни социальную сферу, – продолжил совещание Владимир Кулаков, глава администрации Воронежской области. – Поэтому мы и разработали в 2001 году долгосрочную программу газификации. Огромную помощь оказал Президент Путин – по его прямому указанию в работу включился «Газпром». В 2005 году в развитие газораспределительных сетей из всех источников было инвестировано 2,1 миллиарда рублей… Мы сделали анализ: там где села газифицированы, рождаемость выросла в два раза. И «Газпром» прямой «соучастник» этого процесса…
В Бродовое с газом приходит новая жизнь. В целом власти Воронежской области и «Газпром» удовлетворены сотрудничеством и в деле газификации стараются друг друга не подводить. В программе строительства газораспределительных сетей в регионе треть вложений составляют средства «Газпрома», а две трети – региональные вложения. Владимир Кулаков посетовал на слабое финансирование газификации по федеральным программам («Социальное развитие села» и другие) и обратился к первому вице-премьеру с предложением не свертывать программы: «Газпром» деньги вкладывает, но это не повод свертывать федеральное финансирование вовсе.
– В 2007 году прошу увеличить инвестиции Газпрома до 1,5 миллиарда рублей, – сказал Владимир Григорьевич, обращаясь к Медведеву уже как к председателю совета директоров ОАО «Газпром». – Мы справимся с объемом строительства, цена которого, кстати, у нас одна из низких в России. Необходимо построить 12 тысяч километров распределительных сетей и газифицировать 180 тысяч домовладений. Стоимость программы – 16 миллиардов рублей. Это огромные деньги, но я уверен, что задачу с помощью Правительства России и «Газпрома» мы решим.
Коснулся губернатор и проблемных вопросов. В Воронежской области построен завод по производству полиэтиленовых труб, способный обеспечивать полностью потребности региона. Это позволило бы значительно ускорить темпы работ и улучшить качество, но есть проблемы со СНИПами (утвержденными нормативами строительства). В итоге воронежскими полиэтиленовыми трубами «прокладывают линии за границей, а у нас, выходит, этого делать нельзя»?!
Владимир Кулаков поднял вопросы энергетической безопасности региона и необходимости заручиться поддержкой создания мини-ТЭЦ, чтобы снять зависимость от компаний, связанных с РАО «ЕЭС России».
– Зависимость негативная, – сказал Владимир Григорьевич. – Главы могут рассказать, как вырубаются рубильники на фермах, токах. Какие кабальные договора – штрафы приходится платить и за перерасход электроэнергии, и за экономию.
– А вы не подписывайте их на кабальных условиях, – парировал Медведев
– Но как бороться с монополистом, если выбирать не из кого? – заметил в свою очередь Кулаков.
– Обращайтесь в суд, – посоветовал первый вице-премьер, и добавил: – Конечно, судиться с монополистом непросто…
Кирилл Селезнев, генеральный директор ООО «Межрегионгаз», коснулся проблемных вопросов доведения газа до конечного потребителя («строительство внутрипоселковых сетей не всегда успевает») и задолженности по газопотреблению.
– Воронежская область относится к числу немногих, где для нас серьезных проблем нет, – подчеркнул Кирилл Геннадьевич. – Тем не менее на 1 апреля 2006 года задолженность за природных газ всех потребителей составляла 394 миллиона рублей. Сегодня она существенно снизилась. Основные должники – население и предприятия ЖКХ. Особо крупные должники – «Воронежтеплоэнергосервис», «Новогор-Воронеж», «Рамонские теплосети», Семилукское ЖКХ. Проблемный вопрос – учет газа. Уровень оснащения приборами учета составляет 36,5 процента. Мы, совместно с администрацией области, готовим программу оснащения приборами учета и, надеемся, что в ближайшее время она будет одобрена, и мы приступим к ее осуществлению.
Хотелось бы отметить выступление на совещании Василия Авдеева, главы администрации Аннинского района. Он попытался привлечь внимание первого вице-премьера к ходу реализации в Воронежской области национального проекта «Развитие АПК», а также к необходимости поддержки сельского хозяйства России. Через такую помощь решатся многие проблемы на селе – и экономические, и социальные, и культурные.
Газовый факел в Бродовом зажег Медведев. После совещания, Дмитрий Медведев побывал в селе Бродовом Аннинского района, где зажег факел, чем ознаменовал ввод в эксплуатацию одного из самых протяженных газопроводов области Анна – Архангельское длиной 63 километра. Этот газопровод обеспечил природным газом восемь населенных пунктов района, а при его развитии в восточном направлении газ получат ещё четырнадцать сел. «Уверен, что с этого дня жизнь ваша станет чуть-чуть лучше», – подчеркнул Дмитрий Анатольевич, обращаясь к селянам.
В кратчайшие сроки по селу проведены 11 километров газовых сетей внутренней разводки. Подготовлены к работе две газовые котельные, которые обеспечат надежным теплом школу, Дом культуры, административные объекты.
На вопрос Медведева о том, дорого ли обошлось подведение газа к домовладениям, селяне прямого ответа не дали. Так, прозвучавшая на совещании цифра в 19 тысяч рублей, как оказалось, означала только «деньги на уличную разводку». Полностью же подключение газа с оборудованием для конкретного дома обошлось по-разному – от 40 до 60 тысяч рублей.
Дмитрий Медведев ознакомился с выставкой современного оборудования для строительства газопроводов, развернутой прямо посреди сельской улицы ведущими строительными организациями региона – ОАО «Воронежоблгаз», ОАО «Связьстрой-1», ОАО «Воронежтрубопроводстрой», ОАО «Спецгазремстрой» и другие. Побывал в доме жительницы села Валентины Вяловой, где теперь пользуются природным газом. А также посетил местную школу, в которой обучаются 177 учеников.
Дмитрий ДЕНИСЕНКО.
Фото Олега ПОЛЕХИНА.
