Большие возможности малого бизнеса

15.08.2008 10:00

Малый бизнес в Воронежской области смог достигнуть заметных результатов и утвердиться в качестве важного сектора экономики. Это стало возможным благодаря трём факторам.

Путь, который прошёл в Воронежской области малый бизнес за свою 20-летнюю историю, мало чем отличается от перипетий его становления в других регионах. Отданный в начале 90-х годов прошлого века на откуп местным чиновникам, сегодня в среднем по стране он характеризуется как «стабильно застойный».

Тем не менее, несмотря на пристальный административный контроль, а также неблагоприятные условия работы, малый бизнес в Воронежской области смог достигнуть заметных результатов и утвердиться в качестве важного сектора региональной экономики. Это стало возможным благодаря трём основным факторам. Многолетней активной позиции воронежских предпринимателей по защите своих прав. Трудному, но конструктивному диалогу малого бизнеса с местными властями, результатом которого стало достижение определенного взаимопонимания, что отразилось на улучшении условий ведения предпринимательской деятельности. Наконец, более высокому уровню развития по сравнению с другими регионами человеческого и кадрового потенциала.

Всё это позволяет области входить в первую пятерку федеральных субъектов РФ и занимать лидирующие позиции в Центральном федеральном округе по уровню развития малого бизнеса.

По данным Главного управления экономического развития, на начало 2008 года в Воронежской области зарегистрировано 67,6 тысячи субъектов малого бизнеса, из которых 17,4 тысячи – малые предприятия и более 50 тысяч – предприниматели, действующие без образования юридического лица. В этом секторе экономики занято более 220 тысяч человек, что составляет почти четверть экономически активного населения области.

За последние пять лет общее число малых предприятий увеличилось в 1,4 раза, а объем производимых ими товаров и услуг – почти в 3,5 раза. За этот же период в 4,4 раза возросли инвестиции в основной капитал. По итогам 2007 года оборот предприятий малого бизнеса составил почти 96 млрд. рублей, что на 12 процентов больше 2006 года. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по единому налогу на вмененный доход и налогу, взимаемому только по упрощенной системе налогообложения, от субъектов малого предпринимательства в 2007 году составил 1750 млн. рублей, что в 6,6 раза больше уровня 2000 года.

Позитивная динамика развития малого предпринимательства продолжилась и в 2008 году. За первое полугодие на 24,3 процента возрос оборот произведенных товаров и услуг, на 19,5 процента – грузооборот автомобильного транспорта, на 13,5 процента увеличились инвестиции в основной капитал, на 40,8 процента – фонд начисленной заработной платы, а сама зарплата выросла на 32,9 процента.

Однако, несмотря на существенные достижения, в области имеется ряд проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса. Прежде всего, это неравномерное присутствие в различных отраслях экономики, а также значительная территориальная дифференциация. 55 процентов предприятий малого и среднего бизнеса сосредоточены в секторе торговли, обслуживания и общественного питания, 19 процентов – в области строительства, 13 процентов – в производственном секторе, 3 процента занимаются оказанием транспортных услуг, и лишь 1 процент – заняты в области образования и здравоохранения.

Следует отметить, что в последние годы областная администрация в рамках общей стратегии поддержки бизнеса в регионе оказывает постоянное внимание и малому предпринимательству. В 2008 году на поддержку малого и среднего бизнеса предприятий и развития инфраструктуры выделено более 100 млн. рублей, из них 60 млн. рублей – из областного бюджета. Всего же на 2008-2011 годы разработаны три целевые программы, направленные на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса, для реализации которых из федерального и областного бюджета будет выделено 700 млн. рублей.

Инициативы Президента РФ Дмитрия Медведева в отношении малого бизнеса, и прежде всего предпринимаемые шаги по резкому ограничению деятельности контролирующих органов, вселяют надежду, что малое предпринимательство перестанет наконец быть изгоем у собственного государства, считает председатель правления Воронежского регионального союза предпринимателей «Опора» Сергей НАУМОВ.

- Бороться с беспределом контролирующих органов мы начали еще в 2000 году, когда вышел Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». В то время в Воронеже и области насчитывалось 64 проверяющих организации, у которых не было практически никаких ограничений. С проверками могли «наехать» в любой момент по поводу и без повода. Дело доходило до абсурда – любой патрульный милиционер мог прийти в магазин или кафе и сказать: «А сейчас я буду проверять у вас санитарное состояние», – и в грязных сапогах шел прямиком на кухню.

Для того чтобы наиболее наглядно представить ситуацию, мы пошли следующим путем. Любая проверка занимает немалое количество времени. При этом, в большинстве случаев, предприниматель закрывает предприятие, его работа приостановлена, в итоге – потери по налогам, зарплате, финансам, которые он мог бы инвестировать в свой бизнес. Подсчёты показали, что из-за непрерывных проверок областной бюджет недополучает от малого бизнеса в виде налогов порядка 130 млн. рублей в год. И это – по ценам 2001 года.

Все эти выкладки были предоставлены губернатору. Стоит отдать должное Владимиру Григорьевичу Кулакову: он тщательно разобрался в вопросе, реально оценил ситуацию и оказал нам существенную поддержку. Он провел ряд встреч с руководителями правоохранительных, контролирующих органов, главами районных администраций. В результате была достигнута договоренность о снижении количества проверок и установки, что они должны производиться компетентными людьми. В итоге в выигрыше оказались все: предприниматели получили более приемлемые условия для работы, а областной бюджет – увеличение доли налоговых поступлений от малого бизнеса с 6 до 16 процентов.

Кстати, сегодня этот показатель составляет уже 19 процентов. Причем речь идёт о статистических данных по двум видам налогов – вмененному и налогу по упрощенной системе. Реально же, по данным областной налоговой инспекции, доля налоговых поступлений от малого бизнеса достигает 30 процентов, так как большое количество предпринимателей платят налоги еще и по классической схеме. Это является примером того, что при желании можно решать такие серьезные проблемы на местах, а не ждать помощи Президента...

- Если бы малому бизнесу была создана хотя бы половина условий, которые существуют в развитых странах, я думаю, что у нас сегодня была бы совсем другая страна, - продолжает Сергей Дмитриевич. - Малый бизнес, развиваясь, ведёт за собой решение целого ряда проблем в разных сферах: занятость, рост производства, повышение уровня жизни различных слоев населения, рост налогооблагаемой базы и внутренних инвестиций. А также влияет на решение таких общественных проблем, как наркомания, алкоголизм, а также на демографическую ситуацию.

Наш народ издавна славится своим трудолюбием и предприимчивостью. И когда человек видит, что его сосед, открыв свое дело, успешно работает, развивается, становится зажиточным, – вряд ли он будет сидеть сложа руки. Я был в Америке, там для малого бизнеса созданы такие условия, какие нам и не снились. Всё – для тебя, ты только изъяви желание, оторви одно место от стула и начни что-то делать. Да если бы наших ребят, которые выжили и продолжают работать в сегодняшних условиях, поместить в такой фантастический «бизнес-комфорт», американцы и рядом бы не стояли. Ну и, конечно, в денежном отношении речь идёт о колоссальных, «космических» суммах, которые наша страна потеряла за эти упущенные годы. Если «на вскидку» – речь идёт о цифрах с пятнадцатью нулями и выше. Или, как минимум, о нескольких сегодняшних годовых федеральных бюджетах.

Уровень развития малого бизнеса является лакмусовой бумажкой общего положения дел в любой национальной экономике, а также фундаментом политической и социальной стабильности общества. В развитых странах предприятия этого профиля, много лет органически встроенные в единый экономический организм государства, дают до 80 процентов валового внутреннего продукта. В настоящее время в странах Европейского Экономического Сообщества насчитывается около 16 млн. малых предприятий – без учета сельскохозяйственного производства, на которых занято более 100 млн. человек (при общей занятости 150 млн. человек).

Наша страна, к сожалению, в этом отношении значительно отстает. И то, что проблемы малого и среднего бизнеса взял под свой личный контроль Президент РФ Дмитрий Медведев, говорит о том, что в ближайшие годы на этот перспективный сектор экономики государство возлагает большие надежды. Задача состоит в том, чтобы к 2020 году малый бизнес стал привлекательным для 70 процентов россиян.

https://communa.ru/ekonomika/bolshie_vozmozhnosti_malogo_biznesa/