Будет ли в Воронеже бесплатным «народный маршрут»

В последние годы все воронежцы были свидетелями напряженной ситуации, сложившейся в городе с перевозкой льготных категорий граждан. Хотя организация внутригородских пассажирских перевозок – компетенция и зона ответственности администрации Воронежа, губернатор Владимир Кулаков не мог оставаться в стороне. Так появился проект «Народный маршрут». Насколько удачным оказался этот проект, каковы перспективы развития городского пассажирского транспорта? Об этом - беседа с зам.начальника ГУ по промышленности, транспорту и связи...

В последние годы все воронежцы в той или иной степени были свидетелями напряженной ситуации, сложившейся в их городе с перевозкой льготных категорий граждан. Плохо управляемая, с размахом, коммерциализация пассажирского транспорта сопровождалась одновременно резким сокращением муниципальных автобусов, троллейбусов, трамваев. В итоге это вылилось в массовый отказ частных извозчиков на маршрутной сети областного центра в предоставлении пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда льготного проезда, предусмотренного федеральными законами.

Как следствие, поток жалоб на имя главы администрации области Владимира Кулакова. И хотя организация внутригородских пассажирских перевозок – это компетенция и зона ответственности администрации города Воронежа, губернатор не мог оставаться в стороне. Люди обращаются к Владимиру Кулакову как к главному должностному лицу нашей области, куда входит и муниципальное образование областного центра. Для снятия социальной напряженности необходимо было принимать срочные меры. Так появился проект «Народный маршрут».

Насколько удачным оказался проект, позволил он снять основные проблемы перевозки льготников, и каковы перспективы развития городского пассажирского транспорта? Об этом наша беседа с заместителем начальника Главного управления по промышленности, транспорту и связи Юрием Низовцевым.

- Юрий Евгеньевич, после принятия губернатором решения о реализации программы «Народный маршрут» в средствах массовой информации стали появляться высказывания о нецелесообразности такого шага. Имелись опасения, что бесплатные автобусы будут переполнены. Коммерческий транспорт, по существу, так же мог возить пассажиров, имеющих льготы. Не лучше ли было договориться с частниками и передать средства, затраченные на проект «Народный маршрут», им?

- Нет, не лучше. Деньги имеют свойство быстро заканчиваться. Передав их собственникам коммерческого пассажирского транспорта, проблему перевозки льготников можно было бы решить на очень короткое время. За 158 миллионов рублей мы закупили 100 автобусов, и они как минимум десять лет будут перевозить воронежцев и гостей областного центра.

Реализация проекта в основном сняла проблему перевозки льготных пассажиров. Доказательством тому тот факт, что с начала работы автобусов «народных маршрутов» мы не получили ни одной жалобы от льготных категорий граждан. При этом вновь стали поступать звонки и письма, в которых говорилось о том, что льготникам продолжали отказывать в проезде в коммерческом транспорте. По нашей просьбе эта проблема, судя по всему, уже решена администрацией города Воронежа.

- Значит ли это, что горожане в основном довольны организацией «народных маршрутов»?

- В обращениях, которые сейчас поступают в администрацию области, часто содержится благодарность губернатору. Вместе с тем немало и пожеланий об изменении схемы маршрутов, их продлении, об открытии новых линий, увеличении времени работы бесплатных автобусов.

- Эти пожелания учитываются?

- К сожалению, решить все транспортные проблемы города с помощью ста автобусов невозможно. Поэтому значительно удлинить тот или иной маршрут либо открыть новый мы не можем. При составлении маршрутной сети было желание прежде всего соединить автобусным сообщением все основные жилые массивы с центром города. Любое продление маршрута или открытие нового неизбежно привело бы к увеличению интервалов движения. Этим мы только ухудшили бы транспортное обслуживание большинства населения, хотя, возможно, и улучшили – для несравнимо меньшего количества людей.

Если просьбы касаются небольшого удлинения автобусного маршрута (в пределах одного километра), как, например, в поселке Придонском, мы на это идем. Рассматривается вопрос о продлении маршрута №44 от улицы Морозова до опытной станции СХИ. В данном случае необходимо благоустроить остановку, сделать разворотную площадку.

Удовлетворены пожелания граждан об организации дополнительных остановок на линии кинотеатр «Спартак» – поселок Шилово (остановки №2 и №3), на кольцевых маршрутах №1 НВ и НС (у музея-диорамы). Кроме того, инвалиды и ветераны предлагали организовать еще одну остановку на маршруте 3Н (у Центра реабилитации). Вопрос также решен положительно.

Поступали обращения о создании дополнительных остановок в местах, где останавливаются коммерческие автобусы. Пока в удовлетворении этих просьб есть определенные временные трудности. Они связаны с обустройством там заездных карманов, что является обязательным требованием обеспечения безопасности движения, сохранения жизни и здоровья пассажиров.

- Юрий Евгеньевич, у людей нередко возникают вопросы по поводу регулярности движения автобусов «народного маршрута».

- Для этого осуществляется постоянный контроль со стороны ПАТП №3 и акционерного общества «Воронежавтотранс». Создана специальная группа контролеров. Разработаны графики проверок. Вместе с тем ритмичность работы автобусов контролируется через существующую диспетчерскую сет. Получается, что в среднем при плане 1065 рейсов в день выполняется 1040-1045. Коэффициент регулярности остается довольно высоким – 96 процентов. И, тем не менее, невыполнение 20-25 рейсов приводит к тому, что интервал движения несколько увеличивается, и это вызывает справедливые нарекания. Есть претензии и к поведению водителей. Тут надо заметить, что было принято большое количество водителей со стороны. Им еще предстоит влиться в коллектив ПАТП №3, имеющий хорошие традиции по организации пассажирских перевозок.

Остается напомнить воронежцам, что в РАО «Воронежавтотранс» открыт телефон «горячей линии» – 55-18-52. Звонки регистрируются в специальный журнал, все вопросы, связанные с «народным маршрутом», рассматриваются и, при наличии возможности, решаются в течение трех дней.

- Эксплуатация автобусов «народного маршрута», выплата заработной платы водителям требуют определенных затрат. Выдержит ли бюджет эти расходы в следующем году?

- Финансироваться эксплуатационные затраты в 2004 году будут за счет бюджетных средств, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах» в сумме около 40 миллионов рублей. Дополнительно уже задействованы федеральные средства, которые выделяются в рамках целевой программы «Модернизация транспортной системы России». Воронежская область участвовала в соответствующем конкурсе, который проводил Минтранс РФ, и стала одним из победителей. Перечислено 3,3 миллиона рублей для погашения процентных ставок по банковскому кредиту за октябрь-декабрь. Уверены, что в период погашения банковского кредита (2004-2005 годы) федеральным бюджетом финансирование будет продолжено.

- Юрий Евгеньевич, поставим вопрос несколько иначе, тем более что он интересует многих. Как долго на автобусах «народного маршрута» население будет ездить бесплатно?

- Поскольку маршруты организованы прежде всего для льготных категорий граждан, то работать в таком режиме автобусы будут до того срока, который потребуется новой городской власти для полномасштабного возобновления перевозок льготников на всей маршрутной сети города Воронежа. А это процесс долгий.

С уверенность могу сказать: если на федеральном уровне не примут новых законодательных актов, предусматривающих адресную компенсацию льготным категориям граждан, автобусы «народного маршрута» будут работать как минимум в период нахождения на должности главы администрации области В.Г.Кулакова – инициатора проекта.

- И последний вопрос. Какие шаги для восстановления городского муниципального транспорта планируется предпринять в ближайшем будущем?

- Руководство области понимает, что запуск проекта «Народный маршрут» – шаг хороший, но первый. Следующая задача – восстановление городского электрического транспорта. Нужно капитально отремонтировать имеющиеся троллейбусы и трамваи, привести в надлежащее состояние трамвайные пути, контактные сети. Главным управлением по промышленности, транспорту и связи обладминистрации подготовлена «Концепция сохранения муниципального электрического транспорта в Воронеже». В рамках концепции мы провели расчеты и выяснили: для того, чтобы на линию ежедневно выходило 170 единиц подвижного состава (а это тот минимум электротранспорта, который необходим на магистралях города), следует выделять в течение двух лет порядка 500 миллионов рублей.

В городскую администрацию направлена докладная записка с просьбой – оценить подготовленные нами материалы, и, если они будут признаны правильными, разработать соответствующую целевую программу. Мы не стали предлагать собственную программу, потому что нельзя насильно делать людей счастливыми. Восстановление муниципального пассажирского транспорта – это прежде всего задача администрации города Воронежа. Если же потребуется какая-либо организационная помощь структур областной исполнительной власти, мы ее всегда оказать готовы. Беседовал Игорь Нечуговский.
[[img]=p1481671994.jpg (c)] Фото Елены Лесных.