Экономика области. Инвестиции опаздывают

05.08.2006 00:00

Как-то известный английский драматург Бернард Шоу, попробовав на одном из званых обедов невкусный салат, заметил: «Архитекторы прячут свои ошибки под плащом, врачи - под землей, а хозяйки - под майонезом...». Встречаясь с журналистами в обладминистрации, Леонид Селитренников, вице-губернатор Воронежской области, заметил, что «наконец-то на уровне Федерации начали предлагаться механизмы стимулирования инвестиционной деятельности» (особые экономические зоны, технопарки и так далее). Этим «майонезом»…

Как-то известный английский драматург Бернард Шоу, попробовав на одном из званых обедов невкусный салат, заметил: «Архитекторы прячут свои ошибки под плащом, врачи - под землей, а хозяйки - под майонезом...» Встречаясь с журналистами в обладминистрации, Леонид Селитренников, вице-губернатор Воронежской области, заметил, что «наконец-то на уровне Федерации начали предлагаться механизмы стимулирования инвестиционной деятельности» (особые экономические зоны, технопарки и так далее). Этим «майонезом» государство пытается прикрыть ошибки экономической политики последних полутора десятков лет. ПРАВИЛА ИГРЫ Всегда формируются приоритеты экономического развития – есть отрасли, которые могут дать сиюминутную прибыль, а есть – отдача от которых поступит через 5-10 лет, но они не менее важны. Может ли наша страна без авиастроения? При наших-то масштабах территории. Ставка на то, что отпустим цены и рынок всё уравновесит в российских условиях себя не оправдывает.

В администрации Воронежской области решили взяться за несвойственные власти функции – сопровождения инвестиционных проектов через «Агентство инвестиционного развития». Леонид Иванович заметил, что создается оно на основе опыта аналогичной структуры в Краснодарском крае. С одной стороны, как признает Селитренников, администрация вроде бы должна только формулировать «правила игры», но с другой стороны, не «проталкивая» проекты, не выказывая заинтересованности, мы можем так и не дождаться больших инвестиций. По словам Леонида Селитренникова, сегодня уже прорабатываются проекты по созданию в Воронеже российского центра сельхозмашиностроения, а также развития в регионе туристско-рекреационного бизнеса.

Как пример взаимовыгодных отношений власти и бизнеса вице-губернатор привел участие Воронежской области в национальных проектах в минувшем году. «В целом на реализацию 4 нацпроектов мы отправили 2,5 миллиарда рублей, причем эти цифры не заменяют, а дополняют плановое финансирование, - подчеркивает Леонид Иванович. - В итоге общие расходы консолидированного бюджета на образование увеличились на 32 процента, здравоохранение - 23 процента, более чем удвоились расходы на создание условий для жилищного строительства. На 2007 год параметры нацпроектов сохраняются и на первом плане остается эффективное использование средств.

Что касается инвестиций частного капитала в Воронежской области, Леонид Иванович выразился осторожно: «Безусловно, динамика есть, но нужны кратно большие вложения, для того, чтобы изменить ситуацию в экономике. Ресурс, заложенный в существующих технологиях, явно исчерпан. Динамика технического перевооружения должна вырасти».

ДОСТИЖЕНИЯ И ПРОВАЛЫ Перспективные задачи на наступивший год - создание индустриальных зон в Нововоронеже, учитывая начало масштабного строительства атомных энергоблоков, и в Новоусманском районе, где намечено строительство электрометаллургического завода. По сельскому хозяйству: Воронежская область ведет переговоры с группой «Агроком» (Австрия) по созданию животноводческого комплекса на 7-8 тысяч голов крупного рогатого скота, а также по свиноводству. Кроме того, «Агроком», согласно проекту, займется овощеводством. ООО «Концерн Газрезерв» (Санкт-Петербург) в 2007 году приступит к реализации в Воронежской области крупного аграрного проекта по производству и переработке мяса птицы и свинины.

Наименее оптимистичной, по словам Селитренникова, выглядит ситуация в строительстве, в частности, в жилищном. Все попытки остановить рост цен ни к чему не привели (о том, что нацпроект «Комфортное и доступное жилье - гражданам России» в Воронежской области по сути приостановлен, «Коммуна» уже сообщала). Вице-губернатор остановился также на развитии ипотечного кредитования – в целом темпы его в регионе довольно высокие, но, к сожалению, недостаточны для того, чтобы реально влиять на финансовые потоки в отрасли. Многие рассматривают ипотеку как средство решения остро стоящей жилищной проблемы. Однако, к сожалению, это не совсем так. Мало того что высокие проценты по ипотечным кредитам и всевозможные дополнительные платежи существенно удорожают приобретаемую квартиру, развитие ипотеки еще и само по себе удорожает жилье, делая его еще более недоступным для большей части населения. Вроде бы парадокс, но это действительно так. Объемы жилищного строительства пока недостаточны, чтобы удовлетворить спрос.

КУДА РУЛИМ В качестве ориентира на будущее перед российским строительным комплексом стоит задача довести объем ввода жилья до показателя 1 квадратного метра на одного человека в год. По мнению руководителей Росстроя, именно столько нужно строить ежегодно для нормального обновления жилого фонда и удовлетворения потребностей населения. Для Воронежской области это пока лишь перспектива, причем очень отдаленная. Этот показатель у нас равняется немногим более 0,3 квадратного метра на одного человека в год. Таким образом, его предстоит увеличить как минимум в 3,3 раза. Реален ли подобный рост? Вроде бы и показатель обеспеченности каждого воронежца жилыми метрами (в среднем – свыше 22 квадратных метров) довольно высок, но статистика учитывает и ветхое жилье, и находящееся в неудовлетворительном состоянии, а такого только в Воронеже – около 60 процентов. И не за горами то время, когда оно в массовом порядке будет «выходить из строя». А это – дополнительный рост спроса. В ближайшем будущем никакого замедления роста цен на недвижимость не ожидается, а о снижении цен перестали мечтать даже самые оптимистически настроенные специалисты. Ипотека в России развивается медленно. С точки зрения уровня доходов, россиян можно условно разделить на две группы: тех (их меньшинство), кто может купить себе жилье и без ипотеки, и тех (их подавляющее большинство), у кого не хватает средств даже на первоначальный взнос. И где-то между этими группами находится прослойка потенциальных покупателей жилья через ипотечное кредитование. Однако наше правительство планирует уже в ближайшем будущем довести количество выдаваемых ипотечных кредитов до 1 миллиона в год. И вот здесь надо определиться - какая доступность нам нужна: ипотеки или жилья?

На рынке имеет место явный дисбаланс в сторону мер, направленных на дальнейшее увеличение спроса, но очень мало делается для увеличения и изменения структуры предложения. Все процессы взаимосвязаны - развитие массовой ипотеки повышает платежеспособный спрос населения, что неизбежно провоцирует рост цен. Строители уверяют, что увеличить объем вводимого в эксплуатацию жилья можно только при содействии государства, которое должно предпринять меры по увеличению предложения на рынке стройматериалов и по сокращению бюрократических препятствий, стоящих перед теми, кто возводит дома.

По словам Селитренникова, в областной администрации пытаются хоть как-то разрулить патовую ситуацию. В частности, в рамках инвестиционной программы заложены средства на создание инженерной инфраструктуры (водопровод, канализация, дороги) на будущих стройплощадках. Леонид Иванович заявляет, что инфраструктура иногда «съедает» до 30 процентов стоимости жилья. Он подчеркнул: «Ряд площадок, в частности под индивидуальное жилищное строительство, мы выставляем на конкурс в Росстрое, чтобы привлечь на инфраструктуру федеральные средства по целевым программам», что составляет до 30 процентов стоимости жилья.

Дмитрий ДЕНИСЕНКО.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.