Экономика
«Газовая» зарплата. Ползарплаты у сельских учителей уходит на газ
23.06.2005 00:00
В мировом суде Острогожского района состоялось первое судебное заседание по делу о взыскании задолженности по оплате за газ. Истец – ООО «Воронежрегионгаз», ответчики – супруги Киселевы из села Коротояк. Ольга Васильевна – воспитательница в детсаду, Сергей Михайлович – водитель школьного автобуса. На суде представитель газовиков озвучила изложенные в исковом заявлении требования: взыскать с...
«ГАЗОВАЯ» ЗАРПЛАТА
Почти половина месячного заработка у сельских учителей уходит
на плату за газ
На днях в мировом суде Острогожского района состоялось первое судебное заседание по делу о взыскании задолженности по оплате за газ. Истец – ООО «Воронежрегионгаз», ответчики – супруги Киселевы из Коротояка Острогожского района. Ольга Васильевна – воспитательница в детском саду, Сергей Михайлович – водитель школьного автобуса.
Перед судебным заседанием, понятное дело, Киселевы заметно волновались.
– Подобная «судебная эпопея» уже не первая, – рассказывала мне Ольга Васильевна. – По решению суда в пользу ООО «Воронежрегионгаз» приставы удерживают часть зарплаты у одной воспитательницы, и по 300-400 рублей из пенсии мужа (воевал в Афганистане) у другой воспитательницы. Трудовой стаж у меня 20 лет. С недавних пор зарплата выросла на 450 рублей и теперь составляет 3 тысячи 331 рубль в месяц. Это по двенадцатому разряду. А вот заработок у пришедшей к нам после педагогического училища молоденькой воспитательницы – 1600 рублей. При этом начисления за «коммуналку» особенно в зимнее время очень большие. У нашей семьи, например, они достигают 2 тысяч рублей в месяц (из них 1 тысяча рублей – за газ).
От Сергея Михайловича пришлось услышать тоже далеко не радостную историю. Пять лет в хозяйстве, где он работал, не платили заработную плату. Потом это хозяйство взял в свои «заботливые» руки «Воронежинвест», и года полтора Сергей Михайлович «тысячу-полторы в месяц получал». Но потом накрылся и «Воронежинвест». С ноября 2005 года Киселев работает водителем школьного автобуса. До мая нынешнего года зарабатывал 2 тысячи 700 рублей в месяц.
Представлявшая на суде интересы газовиков начальник Острогожского участка абонентского отдела ООО «Воронежрегионгаз» Надежда Дьяченко беспристрастным голосом озвучила изложенные в исковом заявлении требования: «Взыскать с ответчика Киселева Сергея Михайловича в пользу ООО «Воронежрегионгаз» задолженность по оплате за реализованный природный газ в сумме 9257 рублей за период с 1 августа 2003 года по 31 июля 2005 года. Взыскать с ответчика госпошлину в пользу ООО «Воронежрегионгаз» в сумме 370 рублей 31 копейка».
Как известно, 20 апреля 2006 года Воронежской областной Думой был принят Закон Воронежской области № 35-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и (или) коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности», которым сельским педагогам было возвращено незаконно изъятое у них год назад (депутатами же Воронежской областной Думы) «право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением» (п. 5 ст. 55 Федерального закона «Об образовании»). Причем депутаты, вернув льготу, записали: «Действие настоящего закона Воронежской области распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года».
До 1 января 2005 года возмещать расходы организациям за предоставленные педагогам коммунальные льготы должны муниципальные власти. С 1 января 2005 года эта обязанность легла на плечи обладминистрации. Часть 2 статьи 4 Закона гласит: «Порядок возмещения расходов организаций устанавливается нормативным правовым актом администрации Воронежской области». Но обладминистрация почему-то не спешит с разработкой означенного «порядка возмещения» хотя сам закон еще 4 мая подписан губернатором. Вот и получается, что и муниципальные власти, и обладминистрация перед той же семьей Киселевых оказались в должниках.
ООО «Воронежрегионгаз» предпочитает выяснять отношения с физическими лицами. Когда на суде я смотрела на Ольгу Васильевну и Сергея Михайловича, то, честное слово, мне стало их жалко. В чем виноваты эти люди? В том, что верят в российское законодательство и стараются в своей жизни им руководствоваться? Для Киселевых их правота очевидна. Чиновники же упираются до последнего.
Та же Н.Дьяченко, в ответе на запросы председателя Острогожского райкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Н.Воловацкой и прокурора Острогожской межрайонной прокуратуры А.Хлякина написали: «Что касается услуг газоснабжения, относящихся по Общероссийскому классификатору к самостоятельному виду коммунальных услуг (коды 042301, 042302, 042303, 042304, 042305 Общероссийского классификатора), то их нельзя отожествлять с оказанием услуг по теплоснабжению».
Получив это письмо, Нина Воловацкая изучила документацию и нашла постановление Росстата № 50 от 03.11.2004г., в котором написано, что «природный газ является газообразным топливом» и классифицируется под кодом 40 20 2. Эту ссылку она включила в возражение на иск, подготовленное ею для Киселевых.
После суда Нина Воловацкая рассказала мне о том, что педагоги с квитанциями на оплату газа приходят к ней в последнее время довольно часто. Она знакомит их с текстом Закона Воронежской области № 35-ОЗ и направляет в Острогожский участок абонентского отдела ООО «Воронежрегионгаз», чтобы они запрашивали свои лицевые счета и оплачивали только за тот объем газа, который тратится газовой плитой (на приготовление пищи) и газовой колонкой. Но в абонентском отделе их начинают чуть ли не запугивать: «Механизм возмещения расходов администрацией области еще не отработан, а у нас с вами заключен договор, следовательно, вам и отвечать в суде».
И учителя, в большинстве своем платят. Ведь многим из них памятна история учительницы начальных классов Коротоякской средней школы Любови Григорьевны Подгорной. Ей в сентябре 2005 года (как раз накануне отопительного сезона) газовики, выбрав момент, когда Подгорной не было дома, отключили газ за имеющуюся задолженность. Было уже холодно. А у Подгорной к тому же болел ребенок. Поэтому ей не оставалось ничего другого, кроме как срочно взять ссуду в банке и погасить задолженность. Причем пришлось еще выложить деньги как за подключение газа, так и за его отключение, поскольку эти услуги ООО «Воронежрегионгаз» оказывает за дополнительную плату. По этому поводу Подгорная обратилась с исковым заявлением в Острогожский районный суд, но рассмотрение дела раз от разу все откладывается…
Я попыталась все-таки докопаться, почему администрацией Воронежской области до сих пор не подготовлена соответствующая нормативная документация? Через три дня получила официальный ответ: вопрос ушел в ведомство Александра Цапина, заместителя губернатора Воронежской области, и ответ будет дан в установленном порядке, то есть через месяц. Но поскольку сейчас период отпусков, то времени на подготовку ответа может уйти и больше.
Начальник Главного управления жилищно-коммунальной политики обладминистрации Леонид Воробей, услышав мой вопрос, сразу же отрезал: «В компетенцию моего управления не входит этот вопрос. Газ не является коммунальной услугой, это такой же товар, как и любой другой. Его отпускает естественная монополия, которая у нас сложилась. К тому же я не занимаюсь вопросами социальной защиты населения».
Ну а семье Киселевых опять идти на очередное судебное разбирательство…
Людмила ТОРЕЕВА.
Острогожск – Воронеж.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.