Экономика
Государство вернётся в ЖКХ?
13.07.2013 09:41
Согласно соцопросам, более 70 процентов жителей Воронежской области недовольны работой ЖКХ. В Ульяновске для исправления подобной ситуации создали «Областное коммунальное хозяйство».
На злобу дня || Согласно соцопросам, более 70 процентов жителей Воронежской области недовольны работой ЖКХ. В Ульяновске для исправления подобной ситуации создали «Областное коммунальное хозяйство»
Проблем у нас – до потолка
Ульяновский губернатор Сергей Морозов в своём блоге написал, что «главной и единственной целью подавляющего числа наших управляющих компаний является извлечение прибыли, а остальные задачи лишь служат этой цели».
Чтобы задать планку частным УК, глава региона подписал распоряжение о создании государственного казённого предприятия «Областное коммунальное хозяйство». При этом он учёл опыт Москвы, где возрождены бюджетные госучреждения ЖКХ на уровне районов, выполняющие функции управляющей компании по отношению к частным УК.
Конечно же, сфере ЖКХ нужен порядок, а управление коммунальным хозяйством должно соответствовать рыночным условиям. Имея это в виду, руководство нашей области возлагало серьёзные надежды на Воронежскую коммунальную палату, созданную в 2009 году группой активных людей во главе с неформальным лидером - нынешним депутатом облдумы Вадимом Ишутиным.
Организационно-правовая форма ВКП - саморегулируемая организация, некоммерческое партнёрство.
Определение некоммерческого партнерства закреплено в законе - это основанная на членстве организация, учреждённая для осуществления деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и тому подобных целей.
НП не имеют среди основных целей получение прибыли, но вправе вести предпринимательскую деятельность.
Со временем в ВКП вошли полтора десятка крупных УК, суммарно контролирующих около 60 процентов всего жилфонда Воронежа, 3180 домов. Палата намеривалась даже распространить своё влияние и на Нововоронеж.
Всё шло своим чередом, но в феврале текущего года губернатор Алексей Гордеев провёл совещание по вопросам ЖКХ. На нём он заявил:
- Год назад мы создали рабочую группу, которая должна была навести порядок в сфере ЖКХ и создать эффективную модель управления. Мы до сих пор не можем добиться полной прозрачности хозяйственной деятельности управляющих компаний. А ведь все граждане должны в любой момент иметь доступ к полной и чёткой информации. Система взаимоотношений, при которой собственник не может сменить не устраивающую его управляющую компанию на другую, можно назвать крепостным правом и юридическим безобразием.
В адрес руководства ВКП прозвучала более чем нелицеприятная критика:
- Я думал, что вы люди умные, но вы, оказывается, просто хитрые. Людей не обманешь красивыми словами. Они видят реальные дела. Если не поменяете своё отношение к работе, то для вас она скоро закончится.
Некоммерческое партнёрство, ориентированное изначально на достижение социальных целей, скоро попало в криминальные вести: в конце марта Воронежское управление Следственного комитета РФ возбудило уголовное дело по факту мошеннического хищения 511 миллионов рублей через УК, входящие в ВКП.
Не будем вдаваться в подробности этого дела: оно ещё не закончено, к тому же подобные громкие истории частенько заканчиваются заявлением о том, что «состава преступления в их действиях не обнаружено». По состоянию на 11 июля, палата не только работает, но и сообщает через Интернет: «Теперь жители, обслуживаемые управляющими компаниями, входящими в некоммерческое партнерство, могут по телефону, без личного присутствия, выяснить причину доначислений или «странных» сумм в квитанции, которые вызывают вопросы».
Кстати, многие эксперты в сфере ЖКХ положительно оценивают ряд системных наработок ВКП, и в первую очередь те из них, которые облегчают взаимоотношения УК и жителей Воронежа.
Конечно же, на ВКП «не сошёлся клином белый свет». Область у нас большая, проблем в сфере ЖКХ предостаточно, и далеко не все УК оправдывают своё предназначение.
По мнению руководителя регионального Управления ЖКХ и энергетики Вадима Кстенина, рост недовольства населения и негативного отношения к управляющим компаниям во многом связан с повышением платы за содержание и ремонт жилья, отсутствием уборки подъездов и придомовой территории, несвоевременным вывозом мусора, некачественно проведенным ремонтом или его отсутствием, а также хамством или бездействием сотрудников этих организаций.
Ульяновский губернатор Сергей Морозов высказывается ещё более определённо:
- Большая отрасль превратилась в большой бизнес, абсолютно непрозрачный, контролировать который сложно, а иногда и просто невозможно.
Его же вывод привлечёт, похоже, внимание во многих российских регионах:
- На мой взгляд, разрешить эту проблему может только система государственного управления. Возможности контроля «сверху» больше, чем возможности контроля «снизу».
Когда верстался номер
«Коммуне» стало известно, что 12 июля в Росреестр РФ поступило заявление от Воронежской коммунальной палаты об исключении сведений о ней из Госреестра саморегулируемых организаций (СРО). Таким образом, ВКП - единственное объединение управляющих недвижимостью в Воронежской области - свою работу в качестве СРО прекратила.
Причиной роспуска, как следует из заявления Коммунальной палаты, стал выход из партнёрства сразу нескольких управляющих организаций. Участники рынка ЖКХ это связывают с недавними скандалами вокруг Воронежской коммунальной палаты, а также с активностью по продаже компаний на рынке ЖКХ.
Источник: газета «Коммуна» № 100 (26122), 13.07.2013г.
Чтобы оставить комментарий, необходимо или .