Экономика
Инвестиции и инновации
23.08.2008 10:00
Они дополнительно принесли в бюджет Воронежкой области в первом полугодии свыше одного миллиарда рублей. Динамичное, устойчивое развитие экономики Воронежской области в последнее время обеспечивают преимущественно предприятия трех отраслей - «обрабатывающие производства», «оптовая и розничная торговля», «транспорт и связь».
Они дополнительно принесли в областной бюджет в первом полугодии свыше одного миллиарда рублей
Природа не наделила Воронежскую область такими своими богатствами, как нефть, газ или железная руда, однако динамичное, устойчивое развитие экономики края в настоящее время обеспечивают преимущественно предприятия трех отраслей: «обрабатывающие производства», «оптовая и розничная торговля», «транспорт и связь». Это еще раз подтверждают налоговые отчисления предприятий региона в областную казну в первом полугодии 2008 года.
Устойчивая модель развития
Общие потери российской экономики в 1992-1998 годах, по оценкам ведущих отечественных ученых, превысили более чем в два раза (!) потери советской экономики в годы Великой Отечественной войны. Воронежская область в начале 90-х годов прошлого столетия оказалась в крайне непростой социально-экономической ситуации еще и потому, что в период «развитого социализма» две трети экономики региона занимала оборонная и электронная промышленность, которая с началом либеральных реформ стала, по сути, не нужной государству. Кроме того, положение края осложняла неблагополучная демографическая ситуация: каждый третий житель области – пенсионер.
Регион, образно говоря, начал подниматься с колен только в 2004 году. За пять лет был сделан качественный рывок в развитии. Ежегодно на треть увеличиваются доходы бюджета, при этом по темпам роста регион опережает среднероссийские показатели. Так, в 2007 году темп роста доходов консолидированного бюджета Воронежской области составил 135,6%. При этом средний показатель по ЦФО равен 129,5%, а, например, Липецкой области – 109,7%.
Подчеркнем, наш регион отличает диверсифицированная модель экономики, которая позволяет говорить об устойчивости развития Воронежской области в долгосрочной перспективе.
Так, вклад предприятий обрабатывающей отрасли в формирование валового регионального продукта в 2006 году составил 19,7%, организаций торговли – 19,1%, а транспорта и связи – 9,8% (данные о структуре ВРП 2007 года будут официально обнародованы только в конце 2008-го).
В своей статье мы попытаемся представить читателям полную, объективную картину действительности, и не станем делать громких выводов, руководствуясь отрывочными сведениями или «жареными» фактами. При работе над публикацией мы использовали официальную информацию федеральных и региональных органов власти: территориального органа Федеральной службы государственной статистики, областного Управления Федеральной налоговой службы, Главного финансового управления Воронежской области.
Доходы областного бюджета выросли почти в полтора раза
Итак, за шесть месяцев этого года в областную казну поступило около 12 миллиардов рублей налоговых и неналоговых платежей. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года собственные доходы регионального бюджета увеличились почти на 3,5 миллиарда рублей. Темп роста составил 141,2% – и это один из самых высоких показателей среди регионов ЦФО.
Как пояснили в Главном финансовом управлении Воронежской области, дополнительные поступления в бюджет были обеспечены в основном за счет налога на доходы физических лиц, налогов на прибыль и имущество организаций, а также акцизов на пиво (смотрите таблицу).
Основными факторами роста собственных доходов регионального бюджета стали развитие реального сектора экономики (и как следствие – расширения налогооблагаемой базы), а также усиление контроля со стороны федеральных и региональных органов власти за собираемостью налогов.
Однако без «ложки дегтя» не обошлось – на перевыполнение плана по сбору некоторых налогов (в частности, налога на прибыль организаций) также оказал влияние опережающий темп роста инфляции.
Исполнение налоговых и неналоговых доходов областного бюджета за январь – июнь 2008 года
|
ДОХОДЫ
|
Фактически исполнено
за январь-
июнь 2008г.
|
Отклонение поступлений за январь – июнь 2008г. к январю – июню 2007г.
|
|
сумма (рост +, снижение -)
|
%
|
|
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
11 297 668
|
3 557 365
|
146
|
|
из них:
|
|
|
|
|
Налог на рибыль организаций
|
4 597 093
|
1 890 168
|
169,8
|
|
Налог на доходы физических лиц
|
3 800 932
|
1 070 736
|
139,2
|
|
Акцизы по подакцизным товарам (продукции)
|
1 087 153
|
119 734
|
112,4
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
– акцизы на пиво
|
160 300
|
93 623
|
240,4
|
|
Налог на имущество организаций
|
1 207 703
|
286 422
|
131,1
|
|
Транспортный налог
|
30 869
|
13 200
|
174,7
|
|
Налог на добычу полезных ископаемых
|
38 816
|
12 234
|
146
|
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
621 587
|
-77 555
|
88,9
|
|
ИТОГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
|
11 919 255
|
3 479 810
|
141,2
|
НДФЛ, налоги на прибыль и имущество организаций – это три кита, на которых сегодня прочно держится доходная база областного бюджета. В целом они обеспечивают более 80% всех налоговых поступлений.
К слову, еще совсем недавно, каких-то пять-шесть лет назад, отчисления от этих налогов составляли незначительную часть доходов областного бюджета, поскольку многие предприятия региона едва сводили концы с концами. Так, по данным «Воронежстата», в 2001-2004 годах из десяти предприятий региона в среднем четыре были убыточными. При этом, например, по итогам 2002 года прибыль всех предприятий области была примерно равна их убытку – положительное сальдо составляло немногим более 300 миллионов рублей.
Рассмотрим каждый налог в отдельности.
Три налоговых кита
Отчисления от налога на доходы физических лиц в областную казну составили в первом полугодии 3,8 миллиарда рублей, увеличившись в 1,4 раза по сравнению с соответствующим периодом 2007-го. На протяжении ряда лет поступления НДФЛ стабильно составляют около трети собственных доходов бюджета. По мнению экспертов, это свидетельствует в первую очередь о стабильности социально-экономического развития региона.
Специалисты ГФУ, сравнивая показатели роста заработной платы и НДФЛ, также отмечают еще одну позитивную тенденцию: темп роста поступлений налога на доходы физических лиц опережает темп роста заработной платы жителей Воронежской области. Это в свою очередь говорит об эффективности усилий органов власти по администрированию данного налога.
Анализируя итоги первого полугодия, также можно выделить тот факт, что все 34 муниципальных образования области по платежам налога на доходы физических лиц превысили свой показатель того же периода 2007 года. Например, жители г.Воронежа заплатили НДФЛ в 1,5 раза больше, чем в прошлом году, а население Бобровского, Воробьевского и Ольховатского районов – в 1,7 раза.
Динамика поступлений налога на прибыль организаций наилучшим образом характеризует развитие экономики той или иной территории. Специалисты подчеркивают, что рост платежей данного налога говорит об успешности деятельности крупного и среднего бизнеса, поскольку малые предприятия применяют упрощенную систему налогообложения.
Итоги первого полугодия еще раз подтвердили, что экономика региона устойчиво развивается.
Так, платежи налога на прибыль выросли во всех без исключения отраслях. Например, поступления данного налога от предприятий обрабатывающей отрасли и торговли выросли более чем в 1,8 раза. Отрасли «строительство» и «сельское хозяйство, «охота и лесное хозяйство» увеличили отчисления данного налога в областную казну почти в 2,5 раза. В целом же поступление налога на прибыль в первом полугодии 2008-го выросло на 1,9 миллиарда рублей, темп роста составил 169,8%. При этом значительный рост отчислений отмечается в 27 из 34 муниципальных образований региона.
По итогам шести месяцев специалисты ФНС выделяют 10 организаций – крупных плательщиков налога на прибыль, которые обеспечили наибольший прирост его поступлений в бюджет. Это акционерные общества «Минудобрения», «Воронежоблгаз», «Воронежстальмост», «Павловскгранит», «Воронежнефтепродукт», «Ильюшин Финанс и Ко.» и ряд других.
Реализация инвестиционных проектов, внедрение инноваций – эти и ряд других факторов способствовали повышению рентабельности предприятий региона. Остановимся подробнее на некоторых из них.
Например, расширение ассортимента и объемов производства и реализации продукции позволило ОАО «Минудобрения» увеличить платежи налога на прибыль в 3,5 раза, перечислить в бюджет за шесть месяцев этого года почти на полмиллиарда рублей больше, чем за аналогичный период прошлого.
Если в первом полугодии 2007 года объем поступлений данного налога от всех предприятий отрасли «обрабатывающие производства» Каширского района составлял всего лишь около 117 тысяч рублей, то ввод производственных мощностей компании «Бунге» в конце 2007о года способствовал увеличению этого показателя более чем в 45 раз (!). Таким образом, один из самых крупных в Европе заводов по переработке семян подсолнечника заплатил налога на прибыль в областной бюджет в первом полугодии 50,5 миллиона рублей. По информации пресс-службы компании «Бунге», общий объем всех налоговых платежей международного холдинга в консолидированный бюджет Воронежской области за шесть месяцев составил почти 60 миллионов рублей.
В первом полугодии также улучшилась рентабельность предприятий аграрного сектора традиционно сельскохозяйственных районов Воронежской области – рост цен на зерно и подсолнечник способствовал увеличению отчислений налога на прибыль. Например, в 4 раза – в Верхнемамонском, в 6 раз – в Петропавловском районах. В целом же все сельхозпредприятия области перечислили в бюджет платежей в виде налога на прибыль в первом полугодии порядка 51 миллиона рублей – это, повторимся, в 2,5 раза больше, чем за тот же период прошлого года.
В настоящее время удельный вес убыточных предприятий области, по информации ФНС, превышает 10%, однако при этом имеет устойчивую тенденцию к снижению. А ведь несколько лет назад, как мы сказали выше, этот показатель был в четыре раза больше.
Определяющими факторами по сокращению количества банкротств предприятий, с одной стороны, стала общая стабилизация социально-экономического положения в стране, с другой – небезуспешные шаги региональной власти по нивелированию административных барьеров для развития бизнеса.
Почти на 290 миллионов рублей в первом полугодии выросли поступления налога на имущество организаций в областную казну. Объектом налогообложения в данном случае является движимое и недвижимое имущество организаций. Растут поступления данного налога в бюджет – значит, бизнес развивается, обновляя основные фонды: приобретает современное оборудование, транспортные средства и т.д.
Важно отметить, что инвестиции в основной капитал Воронежской области выше, чем в среднем по России. Например, за шесть месяцев, по информации Госкомстата, данные показатели равны, соответственно, 130% и 116,9%.
Итак, в целом по региону темп роста данного налога равен 131,1%, а в некоторых муниципальных образованиях отчисления от налога на имущество в несколько раз превышают среднеобластной показатель. Вдвойне приятен тот факт, что высокий темп роста показывают в первую очередь районы со средним и относительно низким уровнем социально-экономического развития.
Так, в Верхнехавском районе платежи от налога на имущество в первом полугодии, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросли в 2,7 раза, а в Терновском и Новоусманском районах – в 1,8 раза. Предприятия, расположенные на территории областного центра, также продемонстрировали позитивную динамику, увеличив почти на треть отчисления данного налога в казну.
Дополнительные доходы областного бюджета по итогам первого полугодия также были обеспечены за счет сверхплановых поступлений акцизов на пиво. За шесть месяцев этого года, по данным «Воронежстата», объем производства и реализации пива в регионе увеличился почти вдвое. В результате рост поступлений акцизов на пиво за тот же период составил 240,4%. Всего в первом полугодии производители «пенного напитка» перечислили в областную казну более 160 миллионов рублей – это почти на 60 миллионов выше бюджетных назначений.
«Форбс» высоко оценивает инвестиционную привлекательность Воронежа
Инвестиционная активность, применение инноваций во многом определяют сегодня успешность деятельности того или иного предприятия. Инновационная модель развития способствует повышению рентабельности производства, а значит, и увеличению налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. И очень важно для развития экономики, чтобы влияние этих двух факторов усиливалось.
Специалисты администрации области подсчитали, насколько выросли собственные доходы областного бюджета за счет инвестиционной и инновационной составляющей.
В целом, напомним, доходы региональной казны в первом полугодии увеличились на 3,5 миллиарда рублей. Более 1 миллиарда из этой суммы – это налоговые отчисления предприятий области за счет реализации масштабных инвестиционных проектов, а также использования в своей деятельности инновационной модели развития. Необходимо особо отметить крупные предприятия области, обеспечившие наибольший прирост налоговых и неналоговых отчислений в казну за счет этих факторов. Это ОАО «Минудобрение», ОАО «Бунге СНГ», компания «Балтика», ОАО «Воронежоблгаз», ОАО «Воронежстальмост», ОАО «Воронежнефтепродукт», ОАО «Ильюшин Финанс и Ко.» и другие.
Экономика региона обладает большими возможностями для дальнейшего роста. Ведь Воронежская область объективно является одним из наиболее инвестиционно привлекательных регионов России. Недавно это подтвердили исследования независимого западного издания.
Так, по оценке авторитетного журнала «Форбс», город Воронеж сегодня занимает девятое место в списке 20 лучших городов для ведения бизнеса. В рейтинге, который опубликован в июньском номере международного издания, ранжирование городов производилось исходя из суммарного количества баллов, полученных по четырем основным группам показателей: деловой климат, инфраструктура, социальные характеристики, комфортность ведения бизнеса.
Свои выводы эксперты делали на основе информации Росстата, Министерства экономического развития, местных и региональных органов власти, а также западных информационно-аналитических агентств. В общем рейтинге городов Липецк занял 23-е место, Белгород – 27-е. Позиции остальных наших соседей – Курска (48-е), Орла (65-е), Тамбова (74-е) – оказались существенно ниже.
