Из первых рук. Надзор за стройками

О необходимости создания в Воронежской области службы, задачей которой стал бы надзор за строительством, всерьез заговорили осенью нынешнего года. За несколько последних лет строительная отрасль стала одной из самых инвестиционно привлекательных, а это, в свою очередь, привело к массовым и варварским захватам земельных участков. Особенно пострадал от строительного беспредела центр Воронежа. Гаражи и офисы, коттеджи и многоэтажки в большинстве своем возводятся с многочисленными нарушениями – это подтвердил проведенный...

О необходимости создания в Воронежской области службы, задачей которой стал бы надзор за строительством, всерьез заговорили осенью нынешнего года. За несколько последних лет строительная отрасль стала одной из самых инвестиционно привлекательных, а это, в свою очередь, привело к массовым и варварским захватам земельных участков. Особенно пострадал от строительного беспредела центр Воронежа. Гаражи и офисы, коттеджи и многоэтажки в большинстве своем возводятся с многочисленными нарушениями – это подтвердил проведенный администрацией области анализ всех строек, возникших в городе за последние два года. Нормы действующего законодательства не соблюдаются почти на 60 процентах объектов.

Причиной беспредела стало прежде всего отсутствие градостроительного плана развития, поистине преступный хаос в чиновничьей среде и при этом – отсутствие органа государственного контроля над стройками. Об этом шел разговор на состоявшейся 13 декабря пресс-конференции с Борисом Муромцевым, руководителем недавно созданной инспекции государственного архитектурно-строительного надзора по Воронежской области.

– До сих пор в нашем регионе такими полномочиями обладал отдел управления архитектуры и градостроительства области, – сообщил Борис Владимирович. – Достаточно сказать, что в нем работали всего три специалиста. Существовала также муниципальная инспекция архитектурно-строительного надзора, вообще не имеющая никаких полномочий, а лишь регистрировавшая объемы строительства. В результате штрафные санкции не использовались, работа с нарушителями в строительстве носила скорее рекомендательный характер. Предписания об административном наказании, вынесенные отделом, как правило, признавались судом незаконными – ввиду отсутствия надлежащего статуса органа, вынесшего решение. Все это вместе взятое и создавало предпосылки для незаконного предоставления земельных участков, несвоевременной сдачи объектов в эксплуатацию и прочих нарушений.

Теперь деятельность инспекции Госархстройнадзора приведена в соответствие с федеральным законодательством и требованиями нового градостроительного кодекса России. По кадровому составу она в несколько раз больше, а при необходимости для обследования строительных объектов будут привлекаться специалисты из Воронежского архитектурно-строительного университета. В обязанности инспекции входят регистрация поднадзорных объектов капитального строительства и выяснение их нормативного соответствия, обследование ведущихся плановых работ, будь то строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов недвижимости. Инспекция отныне вправе возбуждать дела об административных правонарушениях, рассматривать и принимать решения по конкретным объектам.

По словам Муромцева, Госстрой России неоднократно рекомендовал органам исполнительной власти субъектов Федерации создавать подобные единые инспекции с правом юридического лица. В 47 регионах страны они уже созданы, а в Центральном федеральном округе подобных подразделений уже одиннадцать. Теперь и Воронежская область не будет исключением из правил – с нового года инспекция будет осуществлять как строительных надзор, так и лицензионную деятельность.

Муромцев выразил надежду, что подобные решения наконец-то урегулируют градостроительные отношения в области, «будет поменьше бардака, и появится необходимость в утверждении долгожданного градостроительного плана».

Свежо предание, конечно, но как хотелось бы верить! Сергей КРОЙЧИК.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.