Экономика
Касается каждого. Инфляция: от общего к частному
06.06.2008 10:00
Большинство людей не знакомы с «кухней» регистрирования цен на товары и услуги и сложностями расчетов самого показателя инфляции. «В Воронежской области ежемесячно методом регистрации по объектам собираются цены на 500 наименований товаров и услуг, за исключением тех, которые у нас отсутствуют», – пояснила начальник отдела статистики цен и финансов территориального органа Федеральной службы госстатистики Зоя Уральцева.
Калькулятор персональной инфляции появился на сайте федеральной службы статистики в марте этого года. Теперь каждая российская семья или отдельно взятый гражданин могут путем относительно несложных расчетов определить личную инфляцию – процесс обесценивания своих собственных денег.
По мнению инициаторов этой акции, расчет показателя персонального индекса потребительских цен поможет россиянам не только понять принципы определения официального индекса потребительских цен, но и сопоставить свои персональные данные с общими темпами роста цен по стране. И соответственно – более грамотно планировать расходы. По сути дела, это та же учетная книга, но только компьютерной эпохи.
Чтобы точно высчитать личную инфляцию, нужно запастись терпением и скрупулезно заносить в калькулятор все свои крупные и мелкие расходы – от поездки в автобусе до оплаты счетов. Специальная программа Росстата обработает эти цифры и в любой момент выдаст индекс инфляции за тот период, который укажет пользователь программы. Однако точность цифр гарантируется только после двух месяцев работы с калькулятором.
Надо полагать, калькулятор персональной инфляции будет востребован. Проблема обесценивания денег считается одной из наиболее злободневных и слабо поддающихся лечению болезней российской экономики. Рост цен на товары и услуги не только «съедает» реальный рост доходов граждан, но и порождает социальное напряжение в обществе, усиливая недоверие к власти. В начале каждого года правительство объявляет прогнозную цифру инфляции, однако, когда в конце обнародуется реальная статистика, цифра, как правило, оказывается существенно выше.
Справедливости ради заметим: несмотря на то, что ежегодные планы по снижению инфляции за последние пять лет ни разу не были выполнены, правительству с 2000 по 2006 год все же удалось снизить уровень роста цен с 20,2 до 9 процентов. В 2007 году, по оценке Минэкономразвития, инфляция должна была составить не более 8 процентов, однако из-за осеннего обвала цен на продукты питания оказалась значительно выше – 11,9 процента. Но даже и эта цифра показалась россиянам заниженной, вызвав, мягко говоря, недоумение.
Одной из причин такого восприятия официальной статистики, возможно, явилось то, что большинство людей не знакомы с «кухней» регистрирования цен на товары и услуги и сложностями расчетов самого показателя инфляции.
Технология сбора отчетности по ценам опирается на единую для всей страны методологию, которая разработана Росстатом для всех субъектов Федерации. В Воронежской области ежемесячно методом регистрации по объектам собираются цены на 500 наименований товаров и услуг. «Мы охватываем практически весь перечень наиболее распространенных услуг, за исключением тех, которые у нас отсутствуют, – например, проезд в метро, водный транспорт и некоторые другие», – пояснила начальник отдела статистики цен и финансов территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области Зоя УРАЛЬЦЕВА в интервью «Коммуне».
–Зоя Хамидовна, почему именно пятьсот наименований, ведь предложений и услуг сегодня значительно больше?
– Для того чтобы сформировать общую динамику цен и определить тенденцию, не обязательно отслеживать абсолютно всё. Это трудоемко, затратно, да и практически невыполнимо. Поэтому Федеральная служба статистики определила важнейшие виды, которые наиболее часто выбираются потребителями. 17 лет назад, когда мы только начинали эту работу, в магазинах вообще мало что продавалось. Невозможно было увидеть на прилавках те несколько десятков наименований наблюдаемых товаров, так что приходилось регистрировать цены по талонам. Предложение услуг было также очень скромным – как минимум, в несколько десятков раз меньше, чем сегодня.
– Какова технология сбора информации по ценам?
– Подходы, которые используются в статистике цен, базируются на международных стандартах, с учетом специфических особенностей экономики Российской Федерации. Регистрацией цен у нас занимаются специалисты статистики цен, которые досконально владеют методологией этого процесса. Отчетность по ценам собирается по единой номенклатуре, утвержденной Росстатом по двум основным направлениям: потребительскому и производственному сектору. Далее отбираются базовые предприятия с учетом особенностей нашего региона. На потребительском рынке охвачены практически все виды торговли – от крупных до мелких.
В производственном секторе, где мы регулярно отслеживаем статистику цен, ключевыми направлениями являются промышленность, строительство, сельское хозяйство, транспорт и связь. Собранная ценовая информация представляет собой фундамент при расчетах средних цен по группам товаров, продукции, услуг, на основе которых и определяются сводные индексы роста цен по Воронежской области за отчетный период времени – месяц, квартал, год.
– Отличается ли региональный уровень цен от общероссийского?
– Конечно, отличается. И не только от общероссийского, но и между регионами и по крупным городам – таким как Москва и Санкт-Петербург. Например, за 2007 год прирост цен в Воронежской области достиг 14,2 процента против общероссийского в 11,9 процента. А за истекшие четыре месяца 2008 года в среднем цены в нашей области повысились на 5,4 процента, по России – на 6,3 процента.
– От чего зависит такая разница?
– Как это ни парадоксально, во многом – от доходов населения в данном регионе. Если с доходами населения ситуация относительно благополучная, то покупательная способность выше, ассортимент предлагаемых товаров – разнообразный и качественный, а значит, и более дорогой. Вместе с тем там, где сформировалась здоровая конкурентная среда, а торговые сети осуществляют закупки непосредственно у производителей, не злоупотребляя при этом торговыми наценками и надбавками, ценовая обстановка относительно спокойная.
Немаловажным фактором является и степень экономического развития региона. Если взять продукты питания, то многое зависит от успешной деятельности сельского хозяйства и от способности региональных властей реагировать на конъюнктурные колебания продуктового рынка.
Существенное значение имеет и политика местных властей в области ценообразования, так как рациональное использование административного ресурса в этих вопросах далеко не исчерпано. Помимо уже сказанного, присутствует также и психологический фактор – ажиотажный спрос, или, как говорят, инфляционные ожидания.
В качестве примера можно привести ситуацию трехлетней давности, когда по непонятным причинам внезапно возник лихорадочный спрос на соль. Вся страна бросилась её скупать в больших количествах. Стоимость пачки соли в течение двух недель увеличилась в несколько раз. Когда паника прошла, цена «откатилась» на прежний уровень, но торговля на этом хорошо заработала. То есть присутствуют не только экономические факторы. Разговоры про грядущую инфляцию пугают потребителей, заставляя покупать товары про запас. Продавцы в этой ситуации повышают цены до тех пор, пока их уровень не достигнет пика, на котором спрос замирает.
– Повлиял ли на ограничение роста цен договор с торговыми сетями о замораживании цен на социально значимые продукты?
– Лишь в самом начале. Следует учитывать, что администрация области заключала договоры с крупными торговыми сетями не о замораживании цен, а на предмет их не увеличения за счет фиксированной торговой надбавки. Абсолютный рост цен к этому не имеет никакого отношения. Это означает, что даже при фиксации торговой надбавки стоимость товара на прилавках все равно увеличивается на столько, на сколько её подняли поставщики.
– Существуют ли группы товаров, которые на протяжении длительного времени обнаруживают более высокий рост цен?
– Если брать динамику по Воронежской области, то за последние пять лет рост цен на продовольственную продукцию опережает непродовольственную группу. Особенно это было заметно в 2007 году, когда продукты (без учета алкоголя) подорожали в среднем на 21,7 процента, а непродовольственная группа – на 8,2. Если брать отдельные продукты, то, например, сыр в течение 2007 года подорожал почти на 60 процентов, молочная группа – на 45, масло и жиры – на 54,5 процента, в то же время сахар подешевел на 4 процента.
Что касается ситуации внутри этих групп, за короткий период оценки (до одного года), в зависимости от сезона, цены на товары меняются далеко не одинаково. В длительной динамике (допустим, за несколько лет) происходит выравнивание темпов роста по группам товаров. Иными словами, скорость удорожания за 3-5 лет примерно одинаковая. Но здесь стоит отметить психологический фактор. Повышение цен на товары и услуги повседневного спроса, прежде всего самые необходимые (хлеб, молоко, подсолнечное масло), вызывают наиболее сильный общественный резонанс. Подорожание хлеба на два рубля воспринимается нами более остро и эмоционально, чем, подорожание на эти же два рубля, допустим, мороженого или шоколада. И мы, наверняка, будем больше переживать по поводу, скажем, удорожания молока на 5 рублей, чем при повышении стоимости того же шампанского или красной икры на 50 или даже 100.
– Сколько районов области охватывает ваша статистика?
– Когда мы начинали, то, помимо областного центра, ежемесячно отслеживали изменение потребительских цен почти во всех районах. Со временем необходимость в такой широкой географии отпала, так как цены в районах имеют примерно одинаковый уровень и тенденции при колебаниях. Теперь, без малейшей потери объективности, этот список сведён до минимума – города Воронеж и Борисоглебск. Кроме этого, статистики осуществляют еженедельный мониторинг по шести крупным районным центрам области.
– Ваше мнение как специалиста о калькуляторе персональной инфляции?
– Нового в этом ничего нет. Кроме того, что можно будет при желании оценить индекс индивидуального предпочитаемого набора товаров и услуг, свойственного определенным социальным группам населения. Например, в структуре расходов беднейших слоев гораздо большую долю занимают расходы на ЖКХ и продукты питания. По данным статистики, более 40 процентов россиян вынуждены только на питание тратить от 50 до 70 процентов своих доходов. По меркам развитых стран, это очень много. А поскольку в последнее время услуги ЖКХ и продовольствие дорожают опережающими темпами, то для беднейших слоев населения индивидуальный показатель инфляции окажется выше, чем для населения со средним достатком, и существенно выше, чем для обеспеченных россиян. Н
а саму же инфляцию, рассчитываемую в рамках государственной статистики, появление персонального калькулятора инфляции повлиять никак не может. Так же, как и не могут повлиять на нее те, кто этим калькулятором будет пользоваться.
