Экономика
КСП Воронежской области признала эффективной работу Администрации Павловского района
10.07.2012 10:48
Проведена комплексная проверка исполнения бюджета Павловского района области за 2011 год и текущий период 2012 года.
В июне - июле 2012 года Контрольно-счетной палатой Воронежской области проводилась комплексная проверка исполнения бюджета Павловского муниципального района области за 2011 год и текущий период 2012 года.
Анализ социально-экономического положения района показал, что муниципальное образование динамично развивается. Увеличиваются объемы производства в промышленности и сельском хозяйстве. Растет объем инвестиций, что положительно сказывается на пополнении доходной части местного бюджета.
Вместе с тем в ходе проверки выявлены резервы увеличения бюджетных доходов.
Это прежде всего работа, направленная на повышение эффективности использования земельных ресурсов: оформление невостребованных земельных долей, переоформление права постоянного бессрочного пользования земельными участками юридических лиц, развитие муниципального земельного контроля.
Также в ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления значительный объем имущества передан в безвозмездное пользование областным и федеральным структурам. Рассмотрение вопроса о передаче хотя бы части данного имущества в аренду позволило бы увеличить неналоговые доходы районного бюджета.
Кроме того, на доходной части бюджета отрицательно отражаются несвоевременность и неполнота перечисления налоговых, арендных и других видов платежей.
Следует отметить, что проблема поиска дополнительных источников пополнения местного бюджета наиболее актуальна в условиях изменения налогово-бюджетного законодательства и исключения из состава доходов бюджета Павловского района таких значимых для него налогов, как транспортный налог и налог на добычу полезных ископаемых.
Что касается исполнения органами местного самоуправления возложенных на него полномочий, то по результатам проверки отмечено, что в районе на достаточно высоком уровня находится качество образования (по результата ЕГЭ Павловский район ни по одному из предметов не опустился ниже девятого места), хорошо развито дополнительное образование. Высокими показателями характеризуется обеспеченность учреждениями культуры. Ведется работа по благоустройству населенных пунктов, капитальному ремонту многоквартирных домов (в том числе без использования средств вышестоящих бюджетов).
В то же время на снижение качества предоставляемых бюджетных услуг влияют выявленные нарушения и недостатки.
Это отсутствие в ряде случаев должного контроля за качеством и сроками проведения ремонтных работ (как учреждений бюджетной сферы, так и жилых многоквартирных домов); несоблюдение требований федерального закона № 94-ФЗ; отсутствие претензионной работы в случае несвоевременного выполнения работ и услуг для муниципальных нужд; неполное достижение показателей доступности и качества медицинской помощи (в том числе в связи с низкой обеспеченностью врачебными кадрами); недостаточный контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий (в части утверждения и контроля исполнения показателей экономической эффективности деятельности предприятий) и т.д. Следует отметить, что часть нарушений, допущенных в 2011 году в ходе исполнения бюджета, в текущем году уже устранена.
По результатам проведенной проверки сделан вывод, что, несмотря на выявленные нарушения и недостатки, работу Администрации Павловского муниципального района в проверяемом периоде можно признать эффективной.
Для устранения выявленных недостатков и нарушений направлены семь представлений Контрольно-счетной палаты. Отчет по мероприятию будет рассмотрен на следующем заседании коллегии палаты.