08.03.2007 00:00

Кто победит в жилищном строительстве: новаторы или мафия?

08.03.2007 00:00

Ни в одной развитой стране нет такой острой нужды в жилье, как в России. До вступления в силу нового Жилищного кодекса в очереди на получение жилья у нас стояли 6,5 миллиона семей – почти четверть населения страны, и средний срок ожидания жилья был 18 лет. Теперь же бесплатное жильё смогут получать (если дождутся) только малоимущие. И, значит, тем, кто не попадает в эту категорию и в то же время недостаточно богат, чтобы купить квартиру (а таких большинство), получение жилья не светит вообще. Страшна именно эта безысходность...

ПОРА ДОМОЙ!Кто победит в жилищном строительстве:
новаторы или мафия? Ни в одной развитой стране нет такой острой нужды в жилье, как в России. До вступления в силу нового Жилищного кодекса в очереди на получение жилья у нас стояли 6,5 миллиона семей – почти четверть населения страны, и средний срок ожидания жилья был 18 лет. Теперь же бесплатное жильё смогут получать (если дождутся) только малоимущие, и, значит, тем, кто не попадает в эту категорию и в то же время недостаточно богат, чтобы купить квартиру (а таких большинство), получение жилья не светит вообще. Страшна не нужда сама по себе – наш народ переживал и не такие беды, но тогда всякий раз впереди людям светил свет надежды, был виден выход. Страшна именно эта безысходность. А к ней добавляется сознание вопиющей несправедливости: люди живут в ужасающей тесноте, без всяких удобств, а в то же время элита, разбогатевшая неизвестно какими путями, строит виллы в пригородах столицы и покупает замки герцогов за границей. Такое положение грозит социальным взрывом.

Почему положение большинства нуждающихся безнадёжно? Ведь жильё в стране строят, и в больших объёмах. Да, жильё строят, но с расслоением общества на богатых и бедных строители ориентируются на тех покупателей, у которых есть большие деньги. К тому же богатые приобретают по две, три, четыре квартиры не для того, чтобы в них жить, а для надёжного вложения капитала, который в связи с неуклонным ростом цен на жильё будет со временем только возрастать.

Ну а существующий жилой фонд в среднем изношен на 65-70 процентов, причём половина обветшавших зданий ремонту не подлежит, их надо сносить, пока они не обрушились сами (что и происходит едва ли не каждый день).

Даже министр регионального развития Владимир Яковлев признал: если сохранятся нынешние тенденции, то для решения жилищной проблемы нам понадобится… 300 лет.

И вот тут появился национальный проект «Доступное жильё». Конечно, по деньгам то, что в нём предусмотрено, – это капля в море по сравнению с тем, что нужно. К тому же выясняется, что для выполнения проекта нет строительных мощностей, не хватает цемента, а чиновники не спешат отводить земельные участки под застройку, вымогая взятки.

Инициаторы проекта основные надежды возлагают на ипотеку, иначе говоря, на покупку нуждающимися жилья в рассрочку. Но даже при обещанных скидках и субсидиях, по нынешней стоимости, жильё смогут купить лишь достаточно обеспеченные граждане, да и тем нужна уверенность в том, что они не потеряют работу, источник дохода. А кто ныне может её дать? Поэтому можно определённо сказать: при сохранении прежней практики жилищного строительства указанный нацпроект обречён на неудачу.

А есть ли выход из этого удручающего положения? Есть. Путей решения проблемы даже несколько, но в рамках статьи можно обрисовать лишь один, да и то только в общих чертах.

В России население сосредоточено в европейской части страны, и притом в больших городах. Малые города и сельская местность пребывают в запустении. А наибольшая часть природных ресурсов находится в Сибири и на Дальнем Востоке. Россия потеряет свой Восток, если не осуществит переселение миллионов семей на эти свои богатейшие земли. До властей наконец дошла эта истина. Уже обсуждается план заселения российского Востока. Ставится даже вопрос о перенесении столицы на побережье Тихого океана.

Выдвинут и лозунг «Из городов – в пригороды!». Достаточно бросить клич «Хочешь получить квартиру сегодня или в течение года – поезжай туда, где будущее России!» – и миллионы людей с энтузиазмом двинутся и на Восток, и в малые города, и в пригороды, в наше российское Эльдорадо.

Что такое рядовая квартира современного горожанина? Конурка, ячейка в каменной громаде многоэтажного дома. Да и деревенская изба, верой и правдой служившая нам века, – не жилище ХХI века. В развитых странах давно уже приличным жильём для среднего класса считается особняк на семью площадью 150–200 квадратных метров, с земельным участком. А в ХХI веке у работников многих профессий дом становится одновременно и рабочим местом, которое связано с офисом через Интернет.

Построить отдельный особняк – дело хлопотное. Чтобы они появлялись быстро и стоили дёшево, надо перевести их строительство на индустриальные рельсы, как в своё время панельное домостроение, и застраивать ими целые кварталы. Время точечной застройки кончилось.

Дом прибывает к вам в разобранном виде, как железнодорожный контейнер. У него нет фундамента, он стоит на регулируемой стальной раме, а сам контейнер, кстати, при желании превращается в гараж или в кладовую. Бригада из шести рабочих с автокраном собирает дом за один день из готовых элементов – «слоёных» панелей с теплоизоляцией. У активистов объединённой партии «Русь» уже налажено производство вполне добротных трёхэтажных домов. Поставить их строительство на поток – и стоимость квадратного метра упадёт до полутора тысяч рублей – это 50 долларов, а не 2- тысячи «зелёных», как ныне в Москве (и не 500, как в среднем по стране)!

Есть ещё дом, разработанный в Волгоградском институте материаловедения Российской академии естественных наук. Его показывали за границей, он был головным экспонатом российской выставки в Японии, где его высоко оценили.

Есть быстровозводимые сверхдешёвые трёхэтажные дома Сергея Сибирякова, одного из пионеров поточного каркасно-сборного строительства коттеджей. Его стоимость примерно равна цене отечественной легковушки.

При обычной ныне технологии жилищного строительства выделенные бюджетом на нацпроект деньги легко разворовать. Кто проверит, сколько кубометров земли вынуто, сколько кубов песка уложено? Поэтому правильнее всего было бы на бюджетные средства оборудовать площадки, сооружать инженерные сети. А на эти площадки придёт частный капитал, застройщиками станут сами нуждающиеся в жилье, которым такой недорогой, но очень комфортный дом будет по карману. Особенно удобен будет такой подход для сельской местности, где потребуется восстанавливать целые разрушенные хозяйства.

Государство должно вернуть элементы плановой системы, определить основные направления развития экономики и, соответственно, наметить зоны предстоящего жилищного строительства, именно туда направить бюджетные средства, вкладывая их в создание инфраструктуры. И дать наконец возможность работать в полную силу комбинатам каркасно-сборного строительства коттеджей.

Но для этого надо сломить сопротивление тех сил, которые сейчас всеми способами тормозят это оптимальное решение жилищной проблемы.

Сергей Сибиряков четыре года пробивал революционную технологию строительства, способную решить жилищную проблему для России раз и навсегда, и тем внести свой вклад в неизбежно грядущую градостроительную революцию ХХI века. Но на пути его, как и других строителей-новаторов, встали те мафиозные структуры, которые извлекают немыслимо высокие прибыли из нынешней системы жилищного строительства, наживаясь на нужде людей и обостряя эту нужду. Кто победит – новаторы или мафия? К этому и сводятся смысл и судьба нацпроекта «Доступное жильё».

Михаил АНТОНОВ.

Публикуется с разрешения «Литературной газеты».