Мнение экономистов. Что крестьянина ждет во ВТО?

Известно, что вступление России во Всемирную торговую организацию повысит доступность нашего внутреннего рынка для зарубежных товаров и? наоборот, облегчит выход российских товаровна рынки членов ВТО. Это будет содействовать, с одной стороны, повышению внутренних цен на потребляемые сельхозпроизводителями товары, а значит, снижению конкурентоспособности нашего земледелия. С другой стороны, нас ожидает сокращение спроса на...

Известно, что вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) повысит доступность нашего внутреннего рынка для зарубежных товаров и, наоборот, облегчит выход российских товаров (энергоносителей, минеральных удобрений, древесины и др.) на рынки членов ВТО. Это будет содействовать, с одной стороны, повышению внутренних цен на потребляемые сельхозпроизводителями товары, а значит, снижению конкурентоспособности нашего земледелия. С другой стороны, нас ожидает сокращение спроса на отечественную продукцию животноводства в связи с ростом импорта для начала по бросовым ценам сухого молока, яичного порошка, низкосортного мяса и других продуктов, ориентированных на 90-100 миллионов малообеспеченных россиян. Суммарный риск экономических потерь для сельхозпроизводителей, по расчетам РАСХН, составит не менее 4 миллиардов долларов США. А самое страшное – рост сельской безработицы и нищеты, ухудшение качества питания основной массы горожан.

Возникает резонный вопрос: готов ли российский АПК функционировать в условиях, которые кардинально его отличают от положения аграрного сектора в странах с развитой рыночной экономикой, гораздо лучшими агроклиматическими условиями и, главное, имеющего возможность опереться на мощную поддержку государства? Уровень поддержки сельского хозяйства в странах ЕС в среднем за 2000-2003гг. составил 730 долларов на один гектар сельхозугодий, тогда как в России – около 10 долларов.

В итоге нам придется бороться не за увеличение в 1,5-2 раза объемов сельскохозяйственного производства, а за минимизацию нового спада; за минимизацию не безработицы, а темпов ее роста. Усилится деградация села, и в итоге нас ожидает новый скачок в повышении смертности, что в сочетании с предстоящим падением рождаемости (при вступлении в детородный возраст женщин, родившихся после 1989 года), – даст новый импульс ускорению естественной убыли населения. Поскольку в ныне действующих Программах социально-экономического развития села, продовольственной безопасности и других подобных последствия вступления России в ВТО конкретно не рассматривались, то разработчики этих программ, естественно, акцентировали внимание только на проблемах экономического роста производства зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, молока, мяса и так далее. Поэтому остались непроработанными вопросы организации производства в условиях агрессивного импорта заведомо более конкурентоспособного западного продовольствия.

Для ситуации, с которой придется столкнуться нашим селянам после вступления России в ВТО, нужна экономическая Программа, учитывающая неизбежность «обороны», а частично и «отступления» – в целях минимизации ожидаемого ущерба. Такая Программа должна ответить, как минимум, на следующие вопросы:

1) Для каких отраслей нашего АПК участие в ВТО создает особые трудности?

2) Для каких отраслей и предприятий в этой связи потребуются особо существенные коррективы в системах ведения хозяйства?

3) В чем конкретно должны выразиться эти коррективы по структуре производства, в трансформации севооборотов, систем материально-технического, технологического, кадрового, финансового обеспечения хозяйственной деятельности?

4) Как защитить малообеспеченного отечественного потребителя от экспансии зарубежных экспортеров, создавая тем самым дополнительные возможности упрочения рыночных позиций отечественных сельхозпроизводителей?

5) Какие использовать механизмы защиты сельхозпроизводителей от монополистического диктата отечественных поставщиков средств производства, необходимых селу, и тем самым позволить поднять конкурентоспособность российских сельхозпроизводителей?

6) Где, по каким видам продукции, с помощью каких механизмов можно находить более устойчивые внеобластные рынки сбыта для своих сельхозпроизводителей?

7) Как после вступления в ВТО будет изменяться демографическая ситуация в сельской и городской местности; как это может сказаться на бюджетной системе, в кредитной сфере, на рынке недвижимости? Что в этой связи нужно сегодня и завтра предпринимать?

Для научно выверенного ответа на эти вопросы необходимо специальное исследование, позволяющее разработать Программу мероприятий по реорганизации функционирования АПК на случай вступления России во ВТО. Только так можно обеспечить заблаговременную подготовку эффективного реагирования в целях частичного погашения ожидающих нас во ВТО экономического ущерба и демографических потерь.

Хотелось бы, чтобы на страницах «Коммуны» был продолжен разговор на эту важную тему. Исаак ЗАГАЙТОВ,
профессор ВГАУ,

Владимир ШЕВЧЕНКО,
профессор ВГАУ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.