Экономика
На контроле депутатов. Главная проблема ЖКХ – безответственность
30.03.2007 00:00
От заседания к заседанию рабочая группа, которая создана депутатом Воронежской областной Думы Григорием Федоровым для контроля за пуском тепла в зимний период, выходит на новую плоскость понимания того, что происходит в жилищно-коммунальном комплексе. Если раньше рассматривались проблемы отдельных домов, то теперь на повестке дня вопросы куда более глобальные. На сегодняшний день более 60 процентов водопроводных, тепловых, канализационных и электрических сетей остаются бесхозными. Нет юридического лица, которое отвечало бы за их...

От заседания к заседанию рабочая группа, которая создана депутатом Воронежской областной Думы Григорием Федоровым для контроля за пуском тепла в зимний период, выходит на новую плоскость понимания того, что происходит в жилищно-коммунальном комплексе. Если раньше рассматривались проблемы отдельных домов, то теперь на повестке дня вопросы куда более глобальные.
На сегодняшний день более 60 процентов водопроводных, тепловых, канализационных и электрических сетей остаются бесхозными. Нет юридического лица, которое отвечало бы за их техническую эксплуатацию. Сети изношены уже более чем на 100 процентов, и если проблему не решить сегодня, завтра население может остаться без тепла.
Острее всего ситуация складывается все с тем же концерном «Энергия». По словам заместителя председателя комитета ЖКХ Воронежа Игоря Черенкова, их ведомство определило круг предприятий, которые практически прекратили осуществлять эксплуатацию как жилого фонда, так и инженерных сооружений. Но если руководители многих из них пытаются найти компромисс, беспокоятся о населении, то «Энергия» просто не желает заниматься этой проблемой, более того, она усугубляет и без того серьезную ситуацию, и самое главное, не собирается обслуживать сети.
Игорь Васильевич не скрывает своего негодования:
- Руководство «Энергии» уедет в Москву, а как быть людям, которые не по своей воле живут в домах, относящихся к этому концерну? Замерзать? Как можно настолько безразлично относится к воронежцам?
Мы стараемся, делаем все возможное, но этого недостаточно. Спасибо Григорию Федоровичу, который создал рабочую группу. Нам уже удалось решить многие проблемы. Но ситуация с концерном «Энергия» настолько критическая, что я прошу вынести ее на заседание областной Думы. Это проблема не только города, она гораздо шире.
Григорий Федоров заверил, что обязательно поднимет этот вопрос на следующем заседании областной Думы и заставит руководство «Энергии» ответить за все свои неправомерные и халатные действия.
То, что проблема вышла за рамки областного центра, подтвердил начальник отдела координации приема-передачи жилья главного управления ЖКХ администрации города Вячеслав Масличенко. По его словам более половины сетей (а это от 100 до 200 километров сетей каждого вида) не приняты в муниципальную собственность. Во многом вопрос не решается, так как не отработана сама процедура передачи, ни в юридическом, ни в технологическом плане.
Подобная картина вырисовывается с жилым фондом города Воронежа. Около 16 процентов домов не принято на правовой основе на баланс органов местного самоуправления. Фактически эти 16 процентов нельзя эксплуатировать. По закону, там не должно быть ни воды, ни тепла, так как чисто юридически за этот жилой фонд никто ответственности не несет. Вновь все упирается в отсутствие действующего механизма передачи жилого фонда с баланса ведомственных предприятий на баланс муниципальный.
По мнению Григория Федорова, в этом нужно разобраться и отрегулировать такую схему, чтобы она не «натыкалась» на юридические и бюрократические заслоны. Многие дома органы местного самоуправления уже приняли на свой баланс, но, вопреки постановлению Правительства РФ, так и не получили из федерального бюджета субсидии за восстановление этого жилого фонда.
Чиновники настаивают на том, что заниматься данной проблемой должны исключительно органы местного самоуправления. Дескать, это их задачи. Но то, что условия для возникновения сегодняшнего безобразия (по другому это не назовешь) создали субъекты, органы государственной власти вместе с органами местного самоуправления, никто не хочет признавать. Искать выход из этой ситуации вместе тоже не желают.
Другая сторона проблемы упирается в то, что во многих домах уже есть встроенные помещения под магазины, рестораны, казино и т.д., а жилой фонд не принят на баланс органами местного самоуправления. По мнению Григория Федоровича, понимая всю важность и сложность этих вопросов, надо выработать действенный механизм, выявить участников процесса, сесть за один стол вместе с руководителями предприятий и заняться этой проблемой.
- У нас осталось всего три с половиной месяца. Если не будут подготовлены необходимые документы к апрелю 2004 года, мы не попадем в федеральный бюджет 2005 года. Постановление Правительства РФ дает право заниматься этими вопросами в 2004 году. Потом все затраты будут нести органы местного самоуправления, и мы останемся один на один с тем негативом, который есть сейчас. На мой взгляд, только конкретные меры и ответственность власти за качество жизни людей обеспечат нормальную жизнь.
Еще одна проблема, которая также была поднята на заседании, только на первый взгляд может показаться не очень существенной. Из-за бесконтрольной работы пунктов приема металлов участились случаи кражи крышек люков на теплотрассах. По словам Николая Золотых, заместителя главного инженера тепловых сетей ОАО «Воронежэнерго», только за девять дней в течение декабря украли 19 крышек. Охранять же 210 километров сетей просто нереально.
)
Опасность заключается даже не только в том, что под вопрос ставится надежность теплоснабжения. Самое главное, это угрожает жизни людей. В вечернее время человек запросто может провалиться в люк, а на проезжей части машина может влететь в «дыру», что приведет к аварии.
Николай Яковлевич видит выход из проблемы только в одном: надо ужесточить работу пунктов приема металлов и запретить принимать разбитые крышки люков. Уже подготовлены письма-обращения на имя председателя областной Думы Алексея Наквасина, и.о. главы администрации города Евгения Севергина с просьбой помочь в решении проблемы. Также Николай Золотых попросил Григория Федорова взять ситуацию под личный контроль.
Григорий Федорович предложил собрать совещание по этому вопросу и подключить к его решению лицензионную палату администрации Воронежской области. Главная задача - запретить пунктам принимать крышки люков. Если они этого делать не будут, надо отзывать лицензии на право принимать металлолом. Решение этого вопроса надо найти в правовом поле.
Полина ОРЕХОВА.
Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №19.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на «Коммуну.Ru» или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на «Коммуну.ru» обязательна.