На сбалансировку всех 514 местных бюджетов в Воронежской области выделят 971,1 млн.рублей

352 млн.рублей пойдут на повышение оплаты труда работникам культуры и педагогам дошкольного образования, отмечалось на заседании Комиссии по совершенствованию межбюджетных отношений в Воронежской области.

22 октября под председательством губернатора Алексея Гордеева состоялось заседание Комиссии по совершенствованию межбюджетных отношений в Воронежской области, сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе облправительства.

С докладом об основных подходах по формированию межбюджетных отношений на 2013-2015 годы выступила руководитель регионального Департамента финансово-бюджетной политики Надежда Сафонова.

Как отметила руководитель департамента, выстроенная в Воронежской области система межбюджетного регулирования ориентирована на обеспечение гарантированно равных условий получения населением государственных и муниципальных услуг.

По словам Надежды Сафоновой, при оценке доходов консолидированного бюджета области на предстоящий период учитывались изменения действующего налогового и бюджетного законодательства, вступающие в действие с 2013 года. Так, планируется сокращение льгот по двум налогам: на имущество организаций и на прибыль организаций. Отмена льгот по налогу на имущество организаций затронет органы государственной власти и местного самоуправления, организации социально-культурной сферы, финансируемые из областного и местных бюджетов. Дополнительные расходы муниципалитетов в связи с отменой льгот по налогу на имущество в размере 310,4 миллиона рублей учтены при расчете межбюджетных трансфертов.

Далее - с 2013 года будет введена патентная система, призванная упростить налогообложение для индивидуальных предпринимателей. Доходы от уплаты патента в полном объеме будут направляться в бюджеты муниципальных районов и городских округов. Это позволит повысить заинтересованность муниципальных образований в легализации и развитии на их территориях предпринимательской деятельности и будет способствовать увеличению доходов местных бюджетов.

Изменения бюджетного законодательства также коснутся распределения поступлений от уплаты единого сельскохозяйственного налога. Если ранее из областного бюджета в бюджеты районов и округов было дополнительно передано 30% налога, то с 2013 года, в соответствии с принятым федеральным законом, единый сельхозналог будет зачисляться в районы и поселения в равных долях – по 50%.

- Хочу отметить, что в прошлом году при межбюджетном регулировании мы пошли на увеличение нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов по налогу на доходы физических лиц. Таким образом, мы создали стимул для муниципальных районов по увеличению его собираемости. А этот налог на данный момент является основным источником собственных доходов консолидированных бюджетов районов. Его доля в среднем составляет 55,6% и доходит до 67%, - отметила Надежда Сафонова.

При оценке расходов местных бюджетов, проведенной на основании отчетных данных об их исполнении за 2011 год, были учтены подходы, определенные основными направлениями бюджетной политики на 2013-2015 годы. Сюда, в частности, относятся повышение оплаты труда всем категориям бюджетников на 6% с 1 октября 2012 года и на 5,5% с 1 октября 2013 года, а также дополнительное повышение оплаты труда педагогическим работникам дошкольного образования и работникам культуры в соответствии с указом Президента.

Как сообщила Надежда Сафонова, был определен объем средств для обеспечения сбалансированности местных бюджетов по всем муниципальным образованиям до уровня поселения. В результате проведены расчеты по балансировке всех 514 бюджетов: 480 поселений, 31 муниципального района и трех городских округов. На эти цели планируется выделить 971,1 миллиона рублей, из которых 352 миллиона рублей – средства на повышение оплаты труда работникам культуры и педагогическим работникам дошкольного образования.

Увеличение к уровню текущего года составит 409,3 миллиона рублей, или 72,9%. В связи с этим Надежда Сафонова озвучила предложение поручить Департаменту образования, науки и молодежной политики и Департаменту культуры и архивного дела подготовить для муниципалитетов методические рекомендации по повышению заработной платы соответствующих категорий работников муниципальных учреждений. Субсидии должны выделяться в соответствии с этими рекомендациями.

В целом межбюджетные трансферты на общее покрытие расходов на 2013 год запланированы в объеме 1 миллиарда 770 миллионов рублей, что на 30,1% больше уровня 2012 года.

Алексей Гордеев согласился со всем прозвучавшим и предложил одобрить основные подходы по формированию межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в области на 2013-2015 годы. Проект решения был принят единогласно, сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.