Экономика
«Нам не нужна жилищная проблема аварийного масштаба»
03.05.2006 00:00
Жилищный вопрос остается одним из наиболее актуальных. Хотя строительная отрасль развивается динамично, большинство социальных проблем, так или иначе связанных с ЖКХ, это не решает. О том, какие жилищные программы необходимо реализовать, почему в Воронежской области такой большой процент аварийного и ветхого жилья, как помочь жителям и что уже удалось, рассказывает Сергей Лукин, председатель постоянной комиссии областной Думы по строительному комплексу и коммунальному хозяйству, генеральный директор ОАО...
Социальный вектор
Сергей ЛУКИН, председатель постоянной комиссии по строительному комплексу и коммунальному хозяйству:
НАМ НЕ НУЖНА ЖИЛИЩНАЯ ПРОБЛЕМА АВАРИЙНОГО МАСШТАБА
)
Жилищный вопрос остается одним из наиболее актуальных на сегодняшний день. Хотя строительная отрасль развивается динамично, большинство социальных проблем, так или иначе связанных с ЖКХ, это не решает.
О том, какие жилищные программы на областном уровне необходимо реализовать, почему мы имеем большой процент аварийного и ветхого жилья в регионе, как помочь жителям и что уже удалось, рассказывает Сергей ЛУКИН, председатель постоянной комиссии Воронежской областной Думы по строительному комплексу и коммунальному хозяйству, генеральный директор ОАО «Домостроительный комбинат».
– Сергей Николаевич, по оценке городского комитета жилищно-коммунального хозяйства, муниципальный жилой фонд Воронежа имеет высокий процент износа. 374 (!) дома признаны непригодными для постоянного проживания. Как вы оцениваете сложившуюся ситуацию, и есть ли из нее ли выход?
– Действительно, значительная часть населения не только Воронежа, но и всей области, проживает в ветхом и аварийном фонде и, к сожалению, не в состоянии приобрести новые квартиры для дальнейшего благополучного проживания. Поясню: ветхое жилье подразумевает капитальный ремонт с отселением жителей дома, аварийное – невозможность дальнейшего проживания.
В настоящее время в ветхих и аварийных домах проживает 5640 семей, в областном центре 374 жилых дома требуют расселения, общая площадь, которая необходима для предоставления нового жилья, составляет 258 тысяч квадратных метров. На очереди в целом по области стоит более 60 тысяч человек, из них 35 тысяч – жители Воронежа. Вот такая складывается удручающая картина.
Нужно брать в расчет и то, что ветхими и аварийными являются не только сами строения, но и коммуникации, то есть та инженерия, которая на сегодняшний день не в состоянии обеспечить нормальные условия для проживания. Износ основных фондов инженерных коммуникаций достигает 80-90 процентов, а значит, аварийная ситуация может случиться в любой момент.
Во многом, увеличение ветхого и аварийного жилья в муниципальном жилом фонде идет и за счет передачи ведомственного жилья в муниципальный фонд. То есть если раньше многие дома находились на балансе конкретных предприятий, которые обеспечивали их эксплуатацию, сегодня промышленные гиганты не в состоянии это сделать – многие из них либо «угасают», либо уже обанкротились. Соответственно, многие проблемы перекладываются на муниципальный фонд.
На мой взгляд, выход из этой непростой ситуации есть, но необходима поддержка государства. Хотел бы остановиться на одной программе, которая пока не утверждена областной Думой, но, по моему глубокому убеждению, очень важна и является приоритетной для населения нашей области и города.
Речь идет об областной целевой программе «Переселение граждан Воронежской области из ветхого и аварийного жилого фонда на 2004-2010 гг.». Для ее реализации необходимо предусмотреть 2,5 миллиарда рублей (740 миллионов рублей из федерального бюджета, 1 миллиард 700 миллионов из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований) – в ценах 2004 года. Без помощи Федерального центра эта программа неосуществима.
Для справки: почти год всем строительным организациям Воронежа нужно работать на реализацию данной программы, что в принципе нереально, так как пока уровень финансирования оставляет желать лучшего.
– На ваш взгляд, почему проблема аварийного и ветхого жилья обострилась именно в последние годы? Возможно, многоэтажные дома в период «строительного бума» (1970-1980 г.г.) возводились не очень качественно, с технической точки зрения?
– Это вопрос спорный. Жилищно-коммунальное хозяйство, начиная с послевоенных лет, в период массового строительства (как и сейчас) финансировалось государством по остаточному принципу. Да, безусловно, в период «промышленного бума» жилье было необходимо быстро вводить в эксплуатацию, так как существовал госплан, которого строго придерживались. Недочетов, конечно, не удалось избежать.
Но все же главная беда – недофинансирование в содержании жилищного фонда. Когда отсутствуют минимальные средства на текущий и капитальный ремонт, приходится сталкиваться с такими последствиями, которые мы наблюдаем сейчас. Обслуживание домов всегда оставляло желать лучшего, но сегодня эта проблема разрослась до гигантских размеров. Не ремонтируются кровли, протекают инженерные коммуникаций в подвалах, что приводит к затоплению грунтов, происходит осадка зданий и разрушение несущих конструкций.
Несвоевременное решение всех этих проблем увеличивает объем аварийного фонда. Если мы и дальше столь халатно, без основательного понимания, будем относиться к ЖКХ, через пять-семь лет мы получим увеличение ветхого и аварийного жилья в два раза.
Должен отметить, что 70 процентов граждан, которые приходят ко мне на прием, обращаются именно по жилищной проблеме. Это говорит о том, что исполнительная власть должна задуматься, что «квартирный» вопрос требует незамедлительного решения. К сожалению, простым людям мало кто хочет помогать. Почему люди обращаются к депутату? Потому что чиновники пишут отписки, но не желают разбираться в ситуации.
– Сергей Николаевич, что вам как депутату и генеральному директору крупнейшей строительной компании Воронежской области уже удалось сделать, и что намечено на перспективу?
– Проблемы населения моего округа и предприятия (на котором работают 4,5 тысячи человек) – это проблемы всех жителей Воронежа. О многих животрепещущих проблемах знаю от своего коллектива, от своих избирателей, поэтому для себя первоочередные задачи я обозначил – оказывать помощь жителям города в решении вопросов и проблем, быть полезным людям.
Когда меня избрали депутатом, я дал слово людям, что сделаю все для того, чтобы по окончании депутатского срока я смог смотреть людям в глаза. Безусловно, на решение глобальных проблем требуются годы, но и за этот период есть значительные результаты.
За счет отчислений строительных компаний, в том числе и ОАО «Домостроительный комбинат», решается проблема ветхого и аварийного жилья. ДСК за последние четыре года предоставил по системе расселения из ветхого и аварийного жилья порядка 500 квартир (с учетом трех домов, которые были введены в эксплуатацию в прошлом году и носили статус муниципального жилья). В качестве компенсации за вложенные ДСК средства администрация города предоставила нам земельные участки.
В своем 15-м избирательном округе я планирую провести следующий эксперимент – расселить целый микрорайон (квартал в районе керамического завода). Это 260 семей. Объем работ большой, но если мы не покажем на этом примере с чего надо начинать и каким образом реализовывать проект, многострадальная жилищная проблема с «мертвой точки» не сдвинется. Беседовала Полина ОРЕХОВА.
Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №40 (55).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
