Экономика
Не зарплатой единой
01.02.2014 09:51
В своём Послании к Федеральному Собранию Президент РФ дал жёсткую оценку выполнению майских указов. А какая ситуация с их реализацией в Воронежской области? Рассмотрим это на примере здравоохранения.
Власть и общество | | В своём Послании к Федеральному Собранию Президент РФ дал жёсткую оценку выполнению майских указов в России. А какая ситуация с их реализацией в Воронежской области? Рассмотрим это на примере здравоохранения
Напомним, адресуясь к Федеральному Собранию, Владимир Путин в декабре 2013-го заявил: «С издания указов прошло полтора года. Вы знаете, что я отмечаю? То ли делается так, что это вызывает негативную реакцию в обществе, то ли вообще ничего не делается. Конечно, при такой работе мы не достигнем поставленных целей». В отношении медицины было сказано: «В последние годы нам многое удалось сделать для развития здравоохранения. Но мы по-прежнему далеки от нужных показателей». Видимо, поэтому на недавнем оперативном совещании в Правительстве Воронежской области был рассмотрен ход реализации соответствующих майских указов.
Иван Харитонов
Обратимся к конкретному президентскому Указу №597. Он касается повышения оплаты труда медработников. По информации областного департамента здравоохранения, за 2013 год в сравнении с 2012-м среднемесячная заработная плата существенно выросла у всех медицинских работников. Причём у врачей и персонала, имеющего высшее образование, - на 19,3 процента, у среднего медперсонала – на 29,6 процента, у младшего медперсонала – на 41,7 процента.
Если судить по процентам, то прибавка неплохая. Правда, всякий раз находятся медики, которые звонят в «Коммуну» после того, как на страницах газеты появляется информация: «заработная плата существенно выросла у всех медицинских работников». Не у всех, конечно же, она повысилась на означенные проценты!
Средние цифры, как известно, таят в себе большое лукавство, а «лекари» хотят социальной справедливости. К тому же Владимир Путин дал ориентиры властям и чиновникам от медицины. Это переход на эффективный контракт, проведение аттестации специалистов, внедрение подушевого финансирования.
Вообще же, достойная оплата труда в здравоохранении, как и в образовании, должна обеспечиваться не исключительно за счёт бюджетных вливаний, а благодаря реформам, которые призваны повысить эффективность расходов, а главное – поднять качество услуг, чтобы люди видели, как меняется к лучшему работа наших поликлиник и больниц.
Но поскольку эта задача - масштабная и долгосрочная, можно приветствовать то, что губернатор Алексей Гордеев дал подчинённым поручение: провести анализ данных по уровню заработной платы во всех федеральных и муниципальных медучреждениях независимо от их ведомственной принадлежности. Кроме того, он рекомендовал не забывать, что высокая оплата труда предполагает и высокий уровень медобслуживания населения, независимо от того, платные это услуги или нет.
Увы, порою наша медицина даёт сбои, которые имеют большой общественный резонанс. К примеру, в январе в Воронеже была объявлена акция «Месячник здоровья». В ходе неё все желающие могли проверить остроту своего зрения, измерить внутриглазное давление бесконтактным способом. Организатор акции – отдел здравоохранения мэрии совместно с лечебными учреждениями и спонсорами. К сожалению, ход месячника был таков, что в «Коммуну» то и дело звонили недовольные горожане.
Оказывается, в одних поликлиниках об акции вообще не слышали, а в других окулисты не вели приём населения в силу разных причин.
Сегодня вообще одной из главных проблем является острая нехватка узких специалистов, запись к ним на приём затруднена.
А по мнению губернатора Алексея Гордеева, в поликлиниках имеется ещё ряд серьезных проблем:
- Это – очереди, начиная с гардероба. Кроме того, от людей много жалоб поступает на откровенное хамство и равнодушие со стороны врачей и медицинского персонала. То есть это отсутствие элементарной дисциплины. Я уже говорил, что главные врачи обязаны персонально отвечать за работу и поведение своих подчиненных. И это должно быть увязано с их материальным вознаграждением. Это очень важно! Такую систему нам надо безотлагательно ввести.
Дабы упорядочить очереди и облегчить запись к врачам, в воронежских поликлиниках и лечебных центрах устанавливают
специальные информационные автоматы. Но эти инфоматы не решают главную проблему: чтобы приём вели исключительно
толковые доктора, получающие достойную зарплату. Фото Михаила Квасова
…Указ №598 предполагает улучшение демографической ситуации. Президент в своём Послании констатировал: в России выросла продолжительность жизни, снижается смертность от сердечнососудистых и ряда других заболеваний, но до желаемого тут далеко. По информации всё того же Департамента здравоохранения, в Воронежской области проводится комплекс мер по снижению смертности, в том числе профилактика и раннее выявление заболеваний, оказание специализированной медицинской помощи, создание системы реабилитации.
Оказывается, наш регион в числе первых в стране начал реализацию целевой программы по снижению смертности от сосудистых заболеваний. Создана сеть современных сосудистых центров.
Причём руководитель департамента Владимир Ведринцев уверяет: эта сеть - наиболее развитая по сравнению с другими субъектами Федерации.
Выходит, совсем не случайно в 2013 году показатель смертности от болезней системы кровообращения в области понизился на 11 процентов.
Ещё отрадные факты: на два процента стало меньше смертей от новообразований, на 25 процентов снизилась смертность от туберкулеза - этот показатель значительно лучше, чем средний по стране.
Ниже общероссийского в нашем регионе и уровень младенческой смертности.
Но, как признаёт руководитель Департамента здравоохранения, остаётся проблемой высокая смертность при дорожно-транспортных происшествиях, несмотря на улучшение качества и результатов оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП. Отчасти это объясняется большой плотностью автомобильных дорог.
Однако ситуация, предполагает Владимир Ведринцев, и в этом вопросе должна улучшиться: в 2014 году за счёт средств федерального и областного бюджетов планируется провести дополнительное оснащение каждой районной больницы, создать не только региональный травмцентр в ВОКБ №1, но и семь межрайонных, а также дооснастить современным оборудованием Центр медицины катастроф.
…В президентском Указе №606 определены параметры ожидаемой продолжительности жизни в стране к 2018 году. Для Воронежской области установлено целевое значение: 70 лет 6 месяцев. Данные Департамента здравоохранения говорят о том, что в нашем регионе происходит улучшение этого показателя. К примеру, в 2010 году продолжительность жизни составляла 69 лет 5 месяцев, в 2012-м - 70 лет 8 месяцев. Статистические данные за 2013 год ещё не обобщены Росстатом, но Владимир Ведринцев считает, что этот показатель будет лучше.
Было бы большим преувеличением считать, что в нашем регионе сведены до минимума факторы, сдерживающие рост продолжительности жизни. Да, соглашается руководитель департамента здравоохранения. Как и во всей стране, у нас то и дело фиксируется позднее обращение за медицинской помощью, прочно прописались низкий уровень личной ответственности за своё здоровье и неправильный образ жизни.
Чтобы изменить ситуацию, в области готовится к реализации в 2014 году масштабный межведомственный проект «Живи долго!», направленный именно на мотивацию населения к здоровому образу жизни.
Остаётся предположить, что проект с таким замечательным названием будет дополнен решением тех задач, которые Владимир Путин определил в своём Послании в связи с неудовлетворительной реализацией в России майских указов.
Как базовый вопрос Президент назвал переход к страховому принципу в здравоохранении. Кроме того, особый акцент необходимо сделать на развитие системы профилактики. В течение трёх лет надо сформировать условия, чтобы делать в полтора раза больше высокотехнологичных операций, чем сейчас. Нужно возрождать традиции милосердия…
Наряду с повышением зарплат, подчеркнул Президент РФ, всё-таки нужно реализовать целый комплекс других мер, чтобы все задачи были выполнены. При этом, говорит он, не следует забывать, что взят курс на борьбу с коррупцией, и пора кончать с мздоимством медработников, причём как в поликлиниках, так и в стационарах. Думается, это касается и Воронежской области.
Когда верстался номер
Как стало известно «Коммуне», первый заместитель председателя Правительства Воронежской области Владимир Попов доложил губернатору о ходе выполнения майских Указов Президента РФ в 2013 году. В здравоохранении, образовании, соцзащите и культуре, подчеркнул он, регион достиг целевых показателей, определённых федеральным центром.
На встрече речь шла и о перспективах развития социальной сферы в 2014 году. В частности, обсуждались мероприятия, направленные на укрепление её материально-технической базы. Глава региона заявил, что и впредь будет держать на личном контроле вопрос качества и доступности услуг в социальной сфере, однако поручил разработать и действенные механизмы независимого контроля со стороны общественности.
Источник: газета «Коммуна» № 15 (26231), 01.02.2014г.
