«Новая плата за лифт –требование федерального закона»

15.09.2004 00:00

Одна из обсуждаемых ныне тем в Воронеже – повышение платы за пользование лифтами и вывоз твердых бытовых отходов для населения. Непопулярное решение было принято депутатами гордумы, а само повышение платы, равно как и новый принцип расчета платежей, продиктованы Жилищным кодексом РФ, принятым Госдумой. Свои разъяснения по этому поводу дал председатель городского комитета жилищно-коммунального хозяйства Михаил Неврюев. Он отметил, что все...

Председатель комитета ЖКХ городской администрации
Михаил НЕВРЮЕВ:

«НОВАЯ ПЛАТА ЗА ЛИФТ –ТРЕБОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА» Одна из обсуждаемых сегодня тем – повышение платы за пользование лифтами и вывоз твердых бытовых отходов для населения Воронежа. Многие политики уже начали активно спекулировать на этой проблеме, вводя горожан в заблуждение популистскими рассуждениями. При этом факт остается фактом: непопулярное решение было принято депутатами городской Думы, а само повышение платы, равно как и новый принцип расчета платежей, продиктованы Жилищным кодексом РФ, принятым Государственной Думой. Свои разъяснения по этому поводу дал председатель городского комитета жилищно-коммунального хозяйства Михаил НЕВРЮЕВ.

– Михаил Васильевич, двукратное повышение платы за лифт действительно стало болезненным решением для многих воронежцев. Можно ли было его избежать? – Прежде всего отмечу, что все тарифы на жилищно-коммунальные услуги рассчитывались независимой экспертной организацией, которая работала в Воронеже по согласованию с городской Думой. Причем речь идет только о тех тарифах, которые устанавливает городская администрация. В их числе и плата за пользование лифтом, вывоз бытовых отходов, холодное водоснабжение и ряд других. Цены на электроэнергию, тепло и газ устанавливает Региональная энергетическая комиссия – структурное подразделение областной администрации. Так вот, независимые эксперты после проведенных расчетов дали заключение, что плата за лифт должна быть более 40 рублей с человека. Все последние годы плата за лифт была гораздо ниже, чем себестоимость их технического обслуживания.

Однако недовольство у наших горожан вызвало не столько повышение тарифа, сколько новый принцип начисления платы – не с человека, а с квадратного метра жилья. Если раньше мы с человека брали за лифт только 22,7 руб., хотя экономически обоснованный тариф был 28,7 руб. – то сегодня Жилищный кодекс РФ предписывает брать плату не с человека, а с квадратных метров занимаемого жилья. Давайте просто сравним цифры. Один человек, живущий в однокомнатной квартире, теперь платит со своих квадратных метров 75 руб., а при таком же тарифе, только начисленном, как раньше, на одного человека он платил бы всего 40,59 руб. Семья из двух человек платила бы 81,18 руб., семья из трех человек – 121,77 руб., а из четырех человек – 162,36 руб.

Новый Жилищный кодекс ориентирован в основном на собственника, и это объяснимо. В Воронеже уже более 70 процентов жилья находится в собственности граждан и эта цифра до конца года будет еще больше. Аналогичная картина и в других российских городах. А согласно ст.39 Жилищного кодекса собственники помещений несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Собственникам квартир принадлежат на праве общей долевой собственности, и те помещения, которые не являются частями квартир, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, технические подвалы, чердаки, крыши и т.д. Соответственно и плата за пользование и содержание этих помещений пропорциональна размеру жилой площади, и закон обязывает собственника платить независимо то того, пользуется он тем же лифтом или нет. То есть чем больше у собственника жилая площадь, независимо от количества проживающих на ней, – тем больше расходов он несет на содержание нежилых помещений в своем доме. В эти расходы входит и лифт, и вывоз отходов. Еще раз повторю: всё это не изобретение городской администрации, а нормы Жилищного кодекса РФ, принятого Госдумой.

– Будут ли в таком случае льготы по оплате лифта? – Законодательство относит лифт не к коммунальным услугам, а к жилищным. В связи с тем, что плата за лифт рассчитывается с квадратного метра, льгота по этой услуге для проживающих в частном жилом фонде больше не начисляется. Довольно часто льготу по оплате лифта требуют инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов. К сожалению, Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» гласит, что инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилого фонда и оплату коммунальных услуг независимо от принадлежности жилого фонда. Но, как я уже сказал, пользование лифтом, согласно Жилищному кодексу РФ, не является коммунальной услугой, и значит, льгота данной категории граждан не предусмотрена. Такие законы принимает Госдума, нам приходится их только исполнять.

Действительно, в наибольшей степени новый принцип расчета платы за лифт больше всего затронул одиноких горожан, живущих в двух-, трех-, четырехкомнатных квартирах. Для них плата за лифт возросла значительно. Но для малоимущих граждан как раз предусмотрены жилищные субсидии. Соответствующие службы есть в каждом районе города, их адреса можно найти на квитанциях по оплате услуг ЖКХ. Более того именно для малоимущих граждан городская Дума понизила процент среднедушевого дохода семьи, исходя из которого рассчитывается жилищная субсидия. Раньше семья могла получить субсидию, если её расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышали 22 процента от совокупного дохода. Теперь этот порог снижен до 18 процентов. Эта мера значительно расширяет круг тех граждан, которые, испытывая материальные затруднения, могут воспользоваться жилищной субсидией. Только за последний месяц количество воронежцев, обратившихся за субсидиями, увеличилось на 14 процентов.

– По вывозу отходов действует тот же принцип, что и с лифтами? – Да, плата за вывоз ТБО начисляется теперь не с человека, а с квадратного метра жилья. Это тоже требование федерального закона, и ни городская администрация, ни городская Дума не могут его обойти.

– Михаил Васильевич, в связи с ростом платы за лифт многих интересует эффективность работы МУП «Воронежлифтремонт». Как известно, в отношении этого предприятия была инициирована процедура банкротства и сейчас там введено внешнее наблюдение. Какова позиция городской администрации, есть ли основания для замены руководства МУПа? – К сожалению, сегодня практически все муниципальные предприятия в сфере ЖКХ находятся примерно в одинаковом финансово-экономическом положении. Что касается «Воронежлифтремонта», то этот МУП у нас основной в обслуживании лифтов. В сфере его ответственности – более 90 процентов всех лифтов в Воронеже. Есть и другие организации, занимающиеся обслуживанием лифтового оборудования, но погоды они пока не делают. Ситуация в МУП «Воронежлифтремонт» очень сложная, идет процедура банкротства. Поэтому администрация города, руководствуясь Жилищным кодексом, приняла решение передать обслуживание лифтов в муниципальном жилом фонде на конкурсной основе. Будет проведен конкурс, который и определит, кто будет этим заниматься.

Победителем станут одна или несколько организаций, которые будут располагать необходимой материально-технической базой для эксплуатации лифтов, проведения ремонтных работ, замены устаревшего лифтового оборудования, диспетчеризации и т.д. Воронежцы стали платить солидные деньги за пользование лифтами, а значит, городу нужна такая организация, которая могла бы показать и хорошее качество работ, и нормальные сроки их выполнения. Условия конкурса будут объявлены через прессу в самое ближайшее время. Конкурс будет открытым, участвовать в нем сможет любая организация, любой завод – изготовитель лифтового оборудования.

Хотел бы успокоить работников муниципального предприятия «Воронежлифтремонт». Им не стоит волноваться по поводу своего будущего в случае, если МУП этот конкурс проиграет. Официально заверяю, что кто бы ни стал победителем, в договоре будет предусмотрено требование обязательного трудоустройства всех работников «Воронежлифтремонта». Это позиция не только моя, но и главы города Б.М.Скрынникова, и его первого заместителя В.Д.Артемова, и вообще всего руководства городской администрации. Так что тут не может быть никаких кривотолков и сомнений. Никто на улицу выброшен не будет.

– И всё-таки, что ждет МУП «Воронежлифтремонт», если в результате конкурса эксплуатация лифтов перейдет к другой организации? Насколько мне известно, мэрия инициировала ряд проверок деятельности предприятия… – Эти проверки проходят в связи с окончанием контрактов директоров МУПов. Что же касается МУП «Воронежлифтремонт», то, вероятнее всего, предприятие будет обанкрочено. Тут надо понять, что у самого «Воронежлифтремонта» никаких лифтов нет. Предприятие является лишь подрядчиком по эксплуатации, ремонту, диспетчеризации и другим работам. Поэтому напрасно кто-то думает, что если «Воронежлифтремонт» обанкротится, то будут распродаваться лифты или произойдет еще что-то такое, из-за чего лифтовой парк вдруг остановится. Нет, лифты как были в муниципальном жилом фонде, так в нем и останутся. Кроме того, я уже говорил, что собственники квартир имеют пропорциональную долевую собственность на лифты, как и на и другие технические помещения, имеющиеся в их домах. Просто сменится подрядная организация, которая их эксплуатирует, а городская администрация сделает всё для того, чтобы эта организация работала максимально эффективно.

Что касается проверки финансово-экономической деятельности МУП «Воронежлифтремонт», то она сейчас продолжается. Кроме того, в 2003 было заседание балансовой комиссии, на которой обсуждались серьезные нарушения, выявленные в работе руководства предприятия. Ставился даже вопрос об увольнении директора. Но в конечном итоге было принято решение дать ему возможность исправить положение. Последние проверки показали, что определенные недостатки в работе руководства предприятия всё-таки имеются, и они получат отражение в соответствующем акте. А на балансовой комиссии будет вынесен окончательный «вердикт» и директору Л.Ф.Тузикову, и главному бухгалтеру – будут они занимать эти должности или нет. Вопросы задавал

Сергей РОМАНОВ.

Информационно-аналитический отдел
администрации г.Воронежа.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.