О рынках и «ромашках»

Обращение предпринимателей Центрального рынка в областную Думу было рассмотрено на заседании комитета по предпринимательству. Не так давно по Воронежу поползли слухи о том, что город решил без торгов и огласки продать рынок новому хозяину. По словам представителей мэрии, присутствовавших на заседании, продажа – всего лишь один из вариантов выхода из законодательного тупика...

Обращение предпринимателей Центрального рынка в областную Думу стало одним из вопросов, рассмотренных на заседании комитета областной Думы по предпринимательству. Не так давно по Воронежу пошли слухи о том, что город решил без торгов и огласки продать Центральный рынок новому хозяину…

По словам представителей мэрии, присутствовавших на заседании, продажа – всего лишь один из вариантов выхода из законодательного тупика. Дело в том, что, согласно 131-му федеральному закону, деятельность по организации торговли не отнесена к обязанностям муниципалитетов. Следовательно, для муниципальных рынков (а таковых в городе пять) есть два выхода: первый, широко озвученный в прессе, – приватизация и продажа. Второй – перепрофилирование.

Естественно, ни тот, ни другой вариант представителей Центрального рынка, присутствовавших на заседании, не устроил. Тогда Сергей ЖУКОВ, заместитель председателя областной Думы, председатель комитета по предпринимательству, предложил третий вариант – передать рынок из муниципальной собственности в областную, благо возможности для этого есть. Это предложение предприниматели встретили аплодисментами.

Кроме того, в ходе заседания всплыл один интересный исторический факт.

В далекие семидесятые годы было решено построить в центре Воронежа рынок, на котором могли бы торговать крестьяне из всех районов области. Для этого каждый из районов внес посильную лепту в строительство рынка. В соответствии с вложениями были распределены и торговые места. Но рынок построен, а о вкладе районов благополучно забыли. На заседании прозвучало предложение поднять старые документы и распределить места заново, а для решения вопроса создать представительную комиссию…

Кроме обращения работников Центрального рынка города Воронежа, на повестке дня были также вопросы реализация 244-го федерального закона (об игровом бизнесе) и 30-го федерального закона (о розничных рынках).

Как и следовало ожидать, наибольшие словесные баталии возникли при рассмотрении проблем с игорным бизнесом, часть требований по ликвидации которого начинала действовать с 1-го июля текущего года.

Попытки ввести ситуацию в сфере игорного бизнеса в нормальное русло областной законодательной властью предпринимались еще задолго до того, как был утвержден федеральный закон. Но после того как один из областных законов, затрагивавших эту сферу деятельности, был обжалован в суде, процесс затормозился. Все попытки удалить с воронежских улиц пресловутые «ромашки» результата так и не принесли. Двенадцать незаконно установленных автоматов были перевезены на так называемую штрафстоянку и до сих пор ждут своих хозяев. Пока свои права на «ромашки» никто и не заявил. Однако демонтаж был признан незаконным, и комиссии пришлось приостановить свою работу.

Если действовать в соответствии с буквой Закона, то демонтаж автоматов можно производить только после того, как будет решение суда о незаконности их установки. В то же время многие «ромашки» выросли на улицах как сорная трава, и найти их хозяина не представляется возможным. Хотя пример с двенадцатью невостребованными автоматами весьма показателен – хозяину дешевле и легче, также нелегально, поставить новый автомат, чем судиться из-за старого.

На заседании обсуждались различные варианты сноса таких незаконно установленных на улицах города «одноруких бандитов». Единственной лазейкой, чтобы избежать длительного судебного процесса, осталось признание стоящих без опознавательных знаков автоматов бесхозным имуществом, после чего их можно снести.

Однако если этот вариант поможет убрать «ромашки» из магазинов и с перекрестков, то как закрыть все воронежские залы, которые не соответствуют требованиям и областного и федерального законов, пока не ясно. Если выход не будет найден, власти придется вступать в судебные тяжбы с владельцами игорных заведений. И вполне возможно, что окончательно город избавится от автоматов только через два года.

В соответствии с федеральным законом, к 2010 году рынки (а сельхозрынки – к 2012 году) на территории России должны будут перебраться в крытые, оборудованные помещения. Кроме того, индивидуальный предприниматель не сможет владеть рынком, это право отдается управляющим компаниям.

Несложно представить, какое количество воронежских рынков в данный момент соответствует требованиям нового закона. До окончательного вступления в силу нового закона остается не так уж и много времени, и вполне возможно, что в 2012 году мы можем недосчитаться ряда крупных торговых площадок – если уже сегодня не взяться за наведение порядка.

Анастасия ДЕНИСЕНКО. Газета «Коммуна», №111 (24948), 27.07.07г.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.