Экономика

«Российские железные дороги»: первый этап пройден

С 1 октября все железные дороги страны перешли в ведение ОАО «Российские железные дороги» со 100-процентным капиталом государства. Правительство будет осуществлять права собственника, обладая полномочиями общего собрания акционеров, а за МПС сохраняются функции госрегулирования. Юго-Восточная железная дорога в числе 17 железных дорог страны преобразована в один из филиалов «РЖД». Но огромное движение юридических документов неоднозначно воспринимается железнодорожниками – в Воронеже пока понимание реформы не...

С первого октября все железные дороги страны перешли в ведение открытого акционерного общества «Российские железные дороги» со 100-процентным капиталом государства. Правительство РФ теперь будет осуществлять права собственника, обладая полномочиями общего собрания акционеров, а за Министерством путей сообщения сохраняются функции государственного регулирования. Уставный капитал акционерного общества оценивается в 1 триллион 535,7 миллионов рублей, что превышает активы «Газпрома» и «РАО ЕЭС». Юго-Восточная железная дорога в числе 17 железных дорог страны преобразована в один из филиалов ОАО «РЖД».

Но огромное движение юридических документов неоднозначно воспринимается самими железнодорожниками – в Воронеже пока понимание реформы не ушло дальше смены вывески. Что ожидает отрасль на втором этапе преобразований? Какие задачи необходимо решить в ближайшее время? Об этом на встрече с журналистами говорил начальник Ю.-В.ж.д. – филиала ОАО «РЖД» Анатолий Иванович Володько.

Примечательно, что начальник дороги впервые проводил пресс-конференцию в новом качестве. Анатолий Иванович сразу подчеркнул – радикального изменения структуры и численного состава железных дорог в связи с изменением формы собственности не намечается. Более того, сохранены по 2004 год включительно все социальные льготы и гарантии железнодорожникам. О сокращениях на Ю.-В.ж.д. вообще говорить не приходится – по словам Анатолия Володько, Юго-Восточная дорога, наоборот, за полугодие приняла на работу 1563 человека (из них – 499 машинистов локомотивов и их помощников, более 100 слесарей и т.д.). В целом численность работающих на Ю.-В.ж.д. сегодня достигла 70 тысяч человек, а средняя зарплата в сентябре составила 6040 рублей.

- У нас отмечается постоянный рост пассажирских и грузовых перевозок, - говорит Анатолий Володько. – Сегодня Юго-Восточная железная дорога занимает среди филиалов четвертое место по погрузке (в среднем 273 тысячи тонн грузов в сутки) и второе – по пропуску поездов в летнее время.

Впрочем, «окно» для сокращений все-таки есть. Как сообщил председатель Дорожного комитета профсоюза Николай Шалухин, принимавший участие во встрече, «это может произойти в том случае, если работник откажется выполнить формальную процедуру и дать согласие на перевод в структуру акционерного общества». В таком случае человека, по его же инициативе, будут вынуждены сократить с выполнением всех обязательств, согласно закону.

Что же должно измениться в работе отрасли в ближайшее время? Анатолий Володько много цитировать из доклада президента ОАО «РЖД» Геннадия Фадеева, но мы остановимся на главном. Прежде всего, должно измениться отношение к клиенту – как к пассажиру, так и грузоотправителю.

- Мы должны усвоить, что клиент – это партнер. Нет крупных или мелких потребителей, а пассажирские перевозки – не убыточная повинность, - отметил Анатолий Иванович.

Должны измениться и стандарты инвестиционной деятельности. Налажен строгий учет и контроль за использованием средств, ужесточится подход к подбору кадров (к примеру, все уровни работающих будут проходить обязательную аттестацию).

Начавшийся второй этап реформирования, который по плану продлится до 2005 года, включает в себя дальнейшую реорганизацию ОАО «РЖД» путем выделения дочерних структур (к примеру, Анатолий Володько считает удачным новосибирский опыт включения областной администрации в работу самостоятельного акционерного общества по обслуживанию пригородных перевозок), сокращение перекрестного субсидирования и создание условий для повышения конкуренции, постепенный переход к свободному ценообразованию в конкурентных секторах и привлечение инвестиций в отрасль.