Съезд предпринимателей. В перспективе – закручивание гаек?

06.07.2005 00:00

Трудно подобрать точную характеристику прошедшего в Воронеже IV съезда предпринимателей области. Скорее всего, была предпринята очередная попытка власти и бизнеса договориться вести честную игру. Но из выступлений на сеъзде представителей как одной, так и другой стороны вырисовывалась печальная картина: ни отдельно взятый глава администрации, ни отдельно взятый предприниматель не в состоянии сломать бюрократическую систему поборов, а уж тем более – стену недоверия. Как напомнил губернатор Владимир Кулаков...

Трудно подобрать точную характеристику прошедшего в Воронеже IV съезд предпринимателей области. Скорее всего, была предпринята очередная попытка власти и бизнеса договориться вести честную игру. Но из выступлений как представителей одной, так и другой стороны вырисовывалась печальная картина: ни отдельно взятый глава администрации, ни отдельно взятый предприниматель не в состоянии сломать бюрократическую систему поборов, а уж тем более – стену недоверия. Губернатор области Владимир Кулаков с трибуны съезда напомнил, что «только честный бизнес может рассчитывать на поддержку государства. Укрепление доверия бизнеса и власти – процесс взаимный». Известно, что поступления от подоходного налога – одни из основных в бюджете области. Но последние проверки по заключению трудовых договоров индивидуальными предпринимателями в Рамонском и Острогожском районах показали, что ситуация катастрофическая.

В своем выступлении начальник главного управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка обладминистрации Аркадий Можаитов привел такие данные: к примеру, в Острогожске, где 2 декабря проводилась проверка, всего зарегистрировано трудовых договоров индивидуальных предпринимателей 1210, из них зарплату 2 тысячи и выше получают только 12 человек, остальные – 600. Но и это не все. При проверке выяснилось, что около 40 процентов работают вообще без договоров.

– Люди, продающие мобильные телефоны, электробытовую технику вообще не имели никакого отношения к этим магазинам, – возмущался Аркадий Романович. – В такой ситуации, чтобы области находить средства на оплату труда учителей, врачей, нам остается только повышать налог на вмененный доход, причем повышать в разы, чтобы компенсировать те потери, которые мы имеем... Администрация области будет вплотную заниматься этой проблемой и дальше, вместе с вами. Если первые проверки показали, что трудовое законодательство практически никто не соблюдает, а масштабы здесь колоссальные – всего в сфере малого и среднего бизнеса работают более 300 тысяч человек...

С оптимистической ноты начал выступление сопредседатель Координационного совета по предпринимательству при главе обладминистрации, председатель совета союза предпринимателей «Опора» Сергей Наумов, сделав заявление о том, что «резолюция предыдущего съезда выполнена на 80 процентов». Но... и таких «но» оказалось довольно много. Проблема «единого окна» для регистрации предпринимательской деятельности.

«Нам надо решить эту проблему», – уговаривал зал и себя Сергей Дмитриевич. И продолжил: «на сегодня то, что мы платим за оформление документов, – только 10 процентов идет в бюджет, остальное – в разнообразные МУПы и ГУПы. А их только в Воронеже 180, и каждый имеет помещение, штат, служебную машину, и почему-то в основном все они убыточные. Почему? Часто слышишь от предпринимателей, особенно в сельских районах: чтобы оформить документы, надо идти в эту и ту фирму, а там сидят родственники тех людей, которые работают в МУПе».

Не обрадовал коллег по бизнесу Сергей Наумов и рассуждениями о дальнейшей политике государства: позиции повышения поступлений от нефти и газа исчерпаны, основной рост поступлений налогов планируется от малого и среднего бизнеса. В союзе предпринимателей посчитали, что в течение трех лет ежегодно с 1 января по 1 апреля нагрузка на предпринимателей от прямых и косвенных налогов (аренда, тарифы, оформление документов) повышается более чем на 300 процентов. И в основном она исходит от местных властей. Но есть еще инфляция, рост коммунальных платежей, цен на нефтепродукты... Сергей Дмитриевич призвал власти ввести мораторий на поднятие прямых и косвенных налогов на территории области. «Давайте идти в разумных пределах!»

«Сегодня начинать свой бизнес можно, лишь имея большие деньги», – так констатировал ситуацию Юрий Матвеев, глава администрации Каширского района. Юрий Александрович пришел во власть, будучи предпринимателем. Начинал с киоска в своем районе, потом стал депутатом областной Думы, а теперь – всенародно избранным главой местного самоуправления. «Я буду говорить не очень приятные вещи», – сразу предупредил он собравшихся. И обрисовал довольно тревожную картину во взаимоотношениях власти и бизнеса на примере Каширского района.

– Я хочу разработать правила игры в своем районе: как открыть производство,оформить торговую точку, но зачастую предприниматели ищут обходные пути – привыкли к системе дачи взяток, – говорит Юрий Матвеев. – Вы чиновников сами закормили! Когда я спрашиваю, почему ты так делаешь? Говорят: а так проще...

Как заявил главный федеральный инспектор по Воронежской области Павел Кораблев, «должностные злоупотребления не только наносят прямой материальный ущерб государству, но и подрывают доверие к органам власти. Это и является одной из причин распространения “зарплаты в конвертах” и других форм уклонения от налогов». В своем выступлении Кораблев отметил и еще одну печальную тенденцию последнего времени – успешно развивающееся предприятие чаще попадает под волюнтаристскую методику подведения под процедуру банкротства. «Органы государственной власти должны поставить жесткий контроль раскручивающемуся механизму массовых банкротств», – подчеркнул Павел Кораблев.

Губернатор Владимир Кулаков призвал предпринимателей не молчать, не отступать перед наглостью чиновников, а использовать силу закона. «Эта власть живет с ваших денег, с которых вы платите налоги, и вы вправе спрашивать с этой власти». – резюмировал поток взаимных претензий Владимир Григорьевич.

Один из выступавших на съезде заметил, что в складывающейся ситуации «каждый предприниматель ощущает, что нет перспективы, страшно за будущее». Зал зааплодировал... Резолюция съезда делает упор на юридические средства борьбы с беззаконием, и активное создание общественных структур предпринимателей, их объединение, а значит мирные, цивилизованные средства борьбы за свои права. Дмитрий ДЕНИСЕНКО.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.