Экономика
Трехлетка для Воронежа
02.10.2008 09:36
Будет ли вовремя принят бюджет Воронежа на 2009 год? Что нового принесёт он с собой? Об этом и многом другом рассказал на пресс-конференции заместитель главы городской администрации Воронежа по экономике, финансам и инвестициям Сергей Курило.
Для экономистов осень – горячая пора. Заканчивается работа над бюджетом. В последнее время финансовую программу Воронежа принимали с опозданием, что не лучшим образом сказывалось на жизни города. Будет ли вовремя принят бюджет на 2009 год? Что нового принесёт он с собой? Об этом и многом другом рассказал на пресс-конференции заместитель главы городской администрации Воронежа по экономике, финансам и инвестициям Сергей КУРИЛО.
Строить будут много
Одним из новшеств в плане бюджетного планирования станет выход Воронежа на скользящую трёхлетку. Что это такое? Город по-прежнему будет принимать бюджет на один год, но «коридор» планирования будет трёхлетний.
- То есть, мы обязаны все переходящие объекты, как и принятые, но не исполненные обязательства в текущем финансовом году, обязательно учитывать при планировании бюджета последующего года с плавным переходом еще на один год, – объясняет нововведение Сергей Григорьевич. – Преимущества очевидны: теперь мы забудем о «незавершонках», объектах, которые нельзя построить за один-два года. Федерация вкладывает большие деньги в регионы и хочет видеть на местах гарантии того, что софинансирование, которое идет в субъекты, найдет свое отражение в бюджетах всех уровней не только на год, но на несколько лет вперед – в зависимости от сроков строительства.
По словам вице-мэра, администрация подготовила на следующий год более заявки по капитальному строительству объектов социальной направленности за счет софинансирования из вышестоящих бюджетов. Сюда входят около 60 объектов по физической культуре: многофункциональные спорткомплексы и так называемые школьные стадионы – не просто поле, но и спортзалы, и специализированные залы для борьбы, занятий легкой атлетикой и игровыми видами спорта. Это федеральная программа, которая плавно переходит в областную, а затем в муниципальную.
- Инвестиции в спорт на три года, по плану, должны составить более одного миллиарда рублей, – подчеркнул Сергей Курило. – 50 процентов средств надеемся получить из федерального бюджета, по 25 процентов – из областного и муниципального. Мы нашли понимание в обладминистрации. У Воронежа есть реальные шансы попасть в эту программу и серьёзно увеличить количество спортивных сооружений, в первую очередь – для занятий массовым спортом. Сейчас она проходит экспертизу в федеральных органах власти.
По этим проектам в следующие три года мэрия сдать в эксплуатацию здание 11-й поликлиники на улице Машиностроителей, построить с нуля еще две поликлиники – в Ленинском и Центральном районах. Также за это время планируется построить восемь детских дошкольных учреждений. Уже определены проблемные места на карте города, в основном – кварталы недавних новостроек.
15 миллиардов – на жизнь
В целом показатели бюджета в нынешнем году говорят о финансовой стабильности муниципалитета, считает вице- мэр. Впервые за последние годы наблюдается нулевой прирост кредиторской задолженности. Более того, она начинает погашаться.
Мэрия стала меньше брать кредитов, что позволило экономить на процентах. Сейчас вместе с администрацией Воронежской области идёт работа по вопросам увеличения нормы отчисления налогов в городской бюджет. Мэрия надеется получить часть налога на прибыль и налогов организаций, использующих упрощенное налогообложение. На сегодня из 37 миллиардов рублей собираемых налогов в городе остаётся чуть больше 7 процентов от этой суммы. Такая ситуация складывается практически во всех областях страны, где, кроме областного центра, фактически нет других промышленных территорий.
Сергей Курило обозначил параметры бюджета на следующий год:
- Мы планируем получить доходы в сумме 12,7 миллиарда рублей, а расходы составят с учетом разрешенного уровня бюджетного дефицита – около 13,3 миллиарда. В первой декаде октября мы будем уточнять доходную часть и готовить бюджет к отправке в Думу. В данный момент просчитываются точные цифры. Но уже сейчас можно сказать, что при ожидаемом переходе в 2009 году на стопроцентную оплату населением коммунальных услуг сильно увеличится доля бюджетной поддержки малообеспеченных граждан. Это, не много не мало, – 700-800 миллионов рублей. Вообще, городу для нормальной жизни необходимо 15-17 миллиардов рублей. Этих средств хватит для удовлетворения текущих потребностей, для выполнения всех функций, возложенных на муниципалитет 131-м федеральным законом. Всё, что выше, можно будет направить на развитие.
Узнали о Воронеже впервые
Двойственное впечатление осталось у Сергея Курило от участия воронежской делегации в инвестиционном форуме в Сочи. Выяснилось, что город раскручен настолько плохо, что многие инвесторы с удивлением узнавали, что Воронеж – это крупнейший областной, научный, промышленный и культурный центр; что в нём почти миллион населения; что он довольно удачно расположен. Думали, что он, как и многие областные центры, – полуаграрный, патриархальный.
- Но, тем не менее, интерес был, и довольно большой. Мы представили проекты по застройке территорий на месте аварийного и ветхого жилья и проект развития нашего многострадального парка «Динамо», – рассказал Сергей Григорьевич. – У нас не было качественно проработанных бизнес-планов. Мы просто выставляли площадки и их функциональное назначение. Нашей задачей была определить – есть ли интерес к проектам такого рода и масштаба. Площадками под создание самодостаточных жилых комплексов заинтересовались москвичи и одна из крупнейших строительных компаний Краснодара. Краснодарцы готовы приехать в Воронеж, чтобы на месте изучить проект во всех деталях.
По его словам, парком тоже интересовались как площадкой под капитальное строительство. Но позиция мэрии такова – парк должен остаться парком, местом отдыха горожан. Российских толстосумов, привыкших к «коротким деньгам», это не привлекло.
Зато парком заинтересовалась финская компания, специализирующаяся на создании зон активного отдыха.
- Мэрия готова поддержать любого серьёзно настроенного инвестора, согласного сохранить функциональное назначение парка, – подчеркнул Сергей Курило.
Такое решение не может не порадовать горожан. Конечно, и детсады нужны, и дома, и спортивные площадки, и торгово-развлекательные комплексы тоже необходимы. И как тут не радоваться тем огромным суммам, которые выделяются на развитие Воронежа! Но чистый воздух городских парков цены не имеет…
