В первом чтении. Реклама – хорошо, а налоги от нее – лучше

Во втором, окончательном, чтении на 45-м заседании областной Думы был принят Закон «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области». В закон включена норма, согласно которой к числу плательщиков единого налога на вмененный доход отнесены организации, которые содержат платные автопарковки и заняты распространением и размещением наружной рекламы. Областной закон устанавливает базовую доходность площади...

Во втором, окончательном, чтении на 45-м заседании областной Думы был принят Закон Воронежской области «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области».

В Закон включена норма, согласно которой к числу плательщиков единого налога на вмененный доход отнесены организации, которые содержат платные автопарковки и заняты распространением и размещением наружной рекламы. Областной закон устанавливает базовую доходность площади парковок и рекламных конструкций. Администрация области – автор документа – внесла на рассмотрение депутатов коэффициент 1, то есть предложила самую высокую ставку, предусмотренную федеральным законодательством.

Но если ставки базовой доходности парковок (50 рублей за квадратный метр), световых и электронных табло (4 тысячи рублей за квадратный метр), не вызвали замечаний парламентариев, то вокруг стоимости квадратного метра наружной рекламы развернулась горячая полемика.

Депутаты Ирина Транькова, Юлия Плетнева и Илья Ерихонов внесли поправку об уменьшении коэффициента с единицы до 0,1. В качестве аргументов Ирина Транькова, выступившая на заседании Думы, привела такие цифры: коэффициент 1, то есть тот, который предложен для Воронежской области, а это три тысячи рублей за квадратный метр рекламной конструкции, применяется для наружной рекламы в центре столицы, в районе Московской кольцевой дороги он снижен до 0,1, а в Саратовской области – до 0,09. По мнению депутата, после введения таких высоких ставок все рекламные агентства закроются.

Как отметил Григорий Федоров, по оценкам аналитиков, рекламный бизнес по доходности идет вслед за нефтяным, и сегмент рынка наружной рекламы достаточно динамичный и доходный.

– В городе немало незарегистрированных рекламных стендов и щитов, – сказал в своем выступлении Сергей Рудаков. – Здесь тоже надо наводить порядок.

Действительно, к сожалению, рекламный рынок работает по «серым» схемам, и новая система налогообложения, по мнению Александра Хаванского, заместителя начальника Главного управления экономического развития администрации области, будет способствовать в определенной степени выводу его из «тени». По информации А. Хаванского, рекламный бизнес сегодня освобожден от уплаты многих налогов, так что ресурсы у рекламистов есть.

Впрочем, время покажет, насколько велик «запас прочности» у рекламных агентств, а у депутатов еще будет возможность вернуться к рассмотрению поправок в Закон, внеся в него соответствующие коррективы.

Снижение коэффициента до 0,1, как считает А. Хаванский, вообще сводит на нет саму суть закона, нивелирует его экономический смысл. А надо еще раз напомнить, что налоги на платные парковки и наружную рекламу полностью зачисляются в бюджеты муниципальных образований, и по предварительным оценкам должны пополнить казну более чем на 140 миллионов рублей.

Несостоятельным считает Александр Хаванский и предположение о том, что региональный рекламный рынок захватят москвичи, и все налоги от рекламы уйдут в столицу. Владельцы бизнеса платят единый налог на вмененный доход по месту нахождения объекта налогообложения.

Еще на стадии обсуждения законопроекта он вызвал критику со стороны операторов, работающих на рынке наружной рекламы, что вполне естественно, ведь сегодня они платят в десять раз меньше того, что им предстоит платить после вступления в силу Закона.

В рамках концепции Закона представляется очевидным, что включение в орбиту действия системы единого налога на вмененный доход таких прибыльных сфер деятельности, как наружная реклама и платные автостоянки, должно пополнить местные бюджеты с одной стороны, а с другой – навести порядок в этих сегментах рынка. Следовательно, его принятие областной Думой вполне своевременно и оправданно.

Поправка, внесенная группой депутатов о снижении коэффициента до 0,1, предварительно рассматривалась на заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности и получила отрицательную оценку. Областная Дума также отклонила внесенную поправку.

Все нормы нового Закона вступают в силу с 1 января 2005 года. Как говорится, реклама – хорошо, а налог на нее – лучше.Надежда ДОЛИНИНА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №36 (55).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.