Экономика
Жизнь по минимуму
09.10.2010 09:41
Хватит ли работающему воронежцу 5024 рубля на месяц? Именно во столько оценена потребительская корзина на второй квартал. Сколько и чего лежит в этой корзинке? Вспомним для начала, что такое прожиточный минимум.
Экспертиза «Коммуны» |Попробуем выяснить, сколько и чего лежит в потребительской корзине и можно ли на это выжить
Все болезни – от излишеств
С Анной Дмитриевной Самаркиной я познакомилась, когда за каким-то пустяком зашла к соседке. Красивая, но уж очень бледная и худенькая, подумала я тогда, глядя на неё. Позже узнала, что чрезмерная стройность - следствие не новомодных диет, а жестокой экономии.
Три года она вместе с десятилетней дочкой вынуждена жить на шесть тысяч двести рублей в месяц. Ни больше ни меньше. Правда, есть ещё небольшая прибавка с крошечного огородика в две сотки. Так, пустячок, несколько помидоров, огурцов, пучок зелени вечером к столу. Да кое-как на десяток-другой литровок с домашними заготовками на зиму наскребает.
На эти деньги ей надо одеть, обуть, накормить и выучить Лизу, оплатить «коммуналку». Ну и поесть самой, конечно.
На работу и в школу они ходят пешком.
В домике ещё прописан старший сын Анны Дмитриевны, который пять лет назад женился и переехал в квартиру жены. Деньгами матери и сестре не помогает. Но те не в обиде: хорошо, что не просит, и из дома не выносит, как другие.
За воду, свет, канализацию и отопление Анна Дмитриевна каждый месяц отстёгивает полторы тысячи. На всё про всё остаётся четыре семьсот. Оформить компенсацию не удалось. В жилконторе сказали, что раз прописан женатый сын, то считается не только его зарплата, но ещё и его жены. Прикинула Самаркина, что при таком раскладе ей помощи не видать, повернулась и ушла. Что толку воздух сотрясать? Другой помощи у государства просить не собирается. Не умеет. Да и стыдно. Пусть оно больным да увечным помогает. Здоровые должны зарабатывать сами.
Их беда, что не сумели приспособиться к жизни. Хорошо, что дочке в школе бесплатно учебники выдают да в столовой обедами кормят. А то совсем было бы невмоготу.
Юбки - платья Анна Дмитриевна и себе и дочке шьёт сама. Кофты, шапки, носки, шарфы вяжет тоже для двоих. До прожиточного минимума, установленного в Воронежской области, Самаркина не дотягивает. Ни до взрослого, ни до детского. Но и тут не унывает. На еду, по меркам потребительской корзины, хватает, даже на двоих. Ещё и полтыщи остается. Излишества в еде, по её мнению, к болезням приводят. А ей болеть никак нельзя…
А что в корзинке?
Вот тут я и призадумалась: сколько и чего лежит в этой пресловутой потребительской корзинке, особенно в продуктовой её части? И хватит ли этого нормальному человеку, чтобы не стать прозрачным от голода?
Для начала вспомним, что такое прожиточный минимум и для чего он нужен. Он практически полностью состоит из потребительской корзины, в которую включены минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для жизни человека и сохранения его здоровья, а также обязательные налоги и сборы. Так прописано в Законе «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятом ещё в 2006 году. Нужен он для того, чтобы государство могло устанавливать размер пенсий, пособий, зарплаты…
Итак, Правительство отмеряло простому работающему россиянину хлеба, макарон и крупы в пересчете на муку – 133,7 кг в год, то есть 366 граммов в день. Картошки - 107,6 кг (в день – 294 г). Овощей и бахчевых – 97 кг (в день - 265 г). Свежих фруктов – 23 кило (в день - 63 г, или примерно одно яблоко). Сахара и кондитерки в пересчете на сахар – 22,2 кг (в день – 60 г). Мясных и рыбных продуктов – 37,2 и 16 кило, или 101 и 43 грамма в день соответственно. Молока и молокопродуктов в пересчете на молоко положено выпить 238,2 литра, по 652 грамма в день. Яиц – не меньше 200 штук в год или пол-яйца в день. Масла растительного, маргарина и жиров – 13,8 кг. В день выходит 37 граммов. Соли, чая, специй – почти 5 кило в год, или 13 граммов в день.
Кроме продуктов, в корзинку положили 3,7 (!) пальто на шесть лет, костюмов и платьев – 8,4 на два года, чулок и носков – семь пар на год и четыре месяца. Головных уборов и галантерейных изделий – пять пар на пять лет, обуви - шесть пар на 3,2 года, школьно-письменных товаров – три штуки на год (хорошо, что детям отмеряли этих товаров аж 27 на тот же период). Постельного белья на год полагается два комплекта. Товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения - 19 штук на 10 с половиной лет. Предметы первой необходимости должны занимать 10 процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары.
В разделе «услуги» значатся 18 квадратных метров жилплощади на человека, 6,7 гигакалории в год центрального отопления, 285 литров в сутки отведено на холодное, горячее водоснабжение и канализацию, а также 10 кубов газа и 50 киловатт электроэнергии в месяц. Также трудоспособному гражданину дозволено совершить 619 поездок на пассажирском транспорте. То есть 1,7 поездки в день. Пенсионеры могут ездить по своим делам 150, а дети – 396 раз в год.
На услуги культуры и другие виды услуг отведено 5 и 15 процентов от общей величины расходов на услуги в месяц.
Вот теперь давайте посчитаем: хватит ли работающему воронежцу 5024 рубля на месяц. Именно во столько оценена потребительская корзина во втором квартале этого года.
Начнём с продуктов. Хлеб стоит 15 рублей, макароны – в среднем 30 за кило, крупы – 40. Складываем, делим на три по числу позиций и получаем 30 рублей. Умножаем на 366 граммов. Выходит 11 рублей. На картошку уйдёт – 7,35 р. На овощи и бахчевые, куда отнесём морковку, лук, свёклу, кабачки, баклажаны, арбуз и дыню, – 5,83. На фрукты (апельсины, бананы, виноград и яблоки) – 12,6 рубля. На сахар – 2,22 из расчёта 37 рублей за кило. На мясо и рыбу – 21,8, если брать в среднем за кило, – 180 и 90 рублей соответственно. Молоко отнимет 19,6 рубля, яйцо – 2,2. Масло растительное – 1,85.
Складываем всё вместе, умножаем на 30 дней и получаем 2533,5 рубля. Официальная сумма же равна 2122 рубля. Как говорится, почувствуйте разницу.
Непродовольственную группу, на которую отводится 810 рублей в месяц, проверить довольно сложно, так как разброс цен на пальто, носки и шапки слишком велик. Равно как и на услуги ЖКХ. Жилая площадь у всех разная, состояние домов – тоже, а это, как известно, по новым правилам сильно отражается на счете в квитанции. И потом половина этой суммы уже всё равно ушла на продукты.
В три раза больше
Специалисты из Всероссийского центра уровня жизни уверены, что реальный размер прожиточного минимума, 90 процентов которого составляет потребительская корзина, в среднем по стране должен равняться 16 тысячам. То есть в три раза больше, чем сейчас официальный. Именно столько, по их мнению, нужно нам с вами, чтобы обеспечить себя в течение месяца основным набором продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека, расчёта по обязательным платежам и сборам.
Но «корзиночные» счетоводы с таким «расточительством» не согласны. И прикрываются рекомендациями Всемирной организации здравоохранения, установившей, что мужчине положено принимать 86,9 грамма белка в сутки, женщине – 67,6, а пенсионеру – 65,1 грамма. А всё, что больше, – это излишки, которые, того и гляди, приведут к ожирению. А мы и так по количеству толстяков в первую десятку стран мира входим.
Интересно, сколько, по мнению ВОЗ, мы должны есть хлеба? Не те ли 366 граммов, что лежат в корзинке? Не столько ли весила пайка в блокадном Ленинграде осенью 1941 года?
А может, пора перестать дотошно высчитывать граммы и начать придерживаться, например, ратифицированной нашей страной Европейской социальной хартии со всеми её социальными стандартами? Чем мы отличаемся от европейцев?
В странах Евросоюза считают прожиточный минимум по-другому. Там уровень бедности определяют по среднедушевым доходам населения. И понимают они его по-другому.
Впрочем, не стоит завидовать буржуазной «бедноте». Наши власти тоже задумываются о нелепости нынешнего подхода к определению уровня жизни в стране.
По мнению председателя Совета Федерации Сергея Миронова, в основу экономических расчётов должен лечь социальный стандарт потребления, включающий в себя также расходы на содержание жилья, образование, лечение, отдых.
Председатель Государственной Думы Борис Грызлов предлагает включить в стандарт доступ к культурным ценностям и современным информационным услугам, количество квадратных метров жилой площади на каждого члена семьи, поездки летом в отпуск.
Социальные эксперты считают, что в стандарте необходимо учитывать обеспеченность домашних хозяйств предметами обихода с учётом разумных потребностей человека. Не минимальных. И продукты должны занимать не больше 30 процентов, а не, как сейчас, больше половины потребительской корзины. Тогда, может быть, появится надежда победить бедность в нашей богатой стране.
А пока суд да дело, прожиточный минимум потихоньку становится фикцией. С каждым днём выживать Анне Дмитриевне и Лизе становится всё трудней. Цены в магазинах растут, не слушая заверения высоких чиновников об отсутствии на то предпосылок.
По данным Воронежстата, в сентябре овощи подорожали на 15, куриное яйцо – на 46, бананы – на 22, груши – на 7, сахар, молоко и подсолнечное масло – от 3 до 9, гречка и манка - на 13 и 17 процентов. Стоимость минимального набора продуктов тоже поползла вверх. В прошлом месяце она составила 2373 рубля.
Зато ездить в поездах стало дешевле. Равно как и лечиться в санатории. Но Самаркиным от этого не легче. Денег даже на самые дешевые билеты и путевки у них нет.
Если верить статистике, таких, как Анна Дмитриевна Самаркина, в нашей стране в начале этого года насчитывалось свыше 20 миллионов человек. В реальности их раза в два больше…
Тамара ГАШИМОВА.
А как у них?
В странах Евросоюза считают прожиточный минимум по-другому. Для наиболее развитых стран методика подсчёта его величины и суммы доходов населения с использованием потребительской корзины давно стала анахронизмом.
Среднедушевые доходы населения – вот что определяет уровень бедности, а не некая стоимость потребительской корзины, в которую можно что-то положить, а можно и не положить.
К тому же понятие прожиточного минимума в большинстве стран ЕС несколько иное, нежели у нас. Если мы исходим из того, что еда, одежда, услуги, «сложенные» в эту корзину, дадут человеку возможность лишь не умереть с голоду и не замёрзнуть на улице, то в европейских странах не делают акцент на выживании. Учитываются, например, расходы на медицинское обслуживание, платное лечение в поликлиниках и больницах, приобретение лекарств, улучшение жилищных условий, обучение в школах, колледжах, высших учебных заведениях, покупку мобильных телефонов, плейеров, компьютеров, видеомагнитофонов и прочих товаров, которые сегодня стали неотъемлемой частью жизни людей. В ряде государств в понятие среднедушевого дохода населения входит даже посещение кафе или ресторана дважды в месяц.
В большинстве стран бывшего СССР действует привычная система прожиточного минимума. Так, в независимой Латвии структура потребительской корзины не претерпела в течение последних десяти лет каких-либо изменений. В содержимое корзины входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. В частности, потребительская корзина включает в себя одно пальто, куртку, костюм, брюки, платье или пиджак, пару перчаток, галстук и другую одежду. В корзине также учитывается квартплата, плата за отопление, воду, газ, электричество, за посещение ребёнком детского сада, общественный транспорт и другие услуги.
Источник: «Коммуна», № 148 (25579), 09.10.10г.
