Культура
Нельзя оставить библиотеки без книг
19.07.2006 00:00
Как сохранить и развивать детские и юношеские библиотеки, осуществлять их финансирование в полном объеме? На этот вопрос попытались ответить депутаты Воронежской областной Думы на совместном заседании сразу трех комиссий - по образованию, науке и высшей школе, по делам молодежи, культуре и спорту,по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ. В обсуждении проблемы приняли участие директора воронежских детских и юношеских библиотек, представители управлений культуры и образования администрации Воронежской области.
Как сохранить и развивать детские и юношеские библиотеки, осуществлять их финансирование в полном объеме?
На этот вопрос попытались ответить депутаты Воронежской областной Думы на совместном заседании сразу трех комиссий - по образованию, науке и высшей школе (председатель Николай Куралесин); по делам молодежи, культуре и спорту (председатель Михаил Рукавицын); по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ (Ирина Транькова). В обсуждении проблемы приняли участие директора воронежских детских и юношеских библиотек, представители управлений культуры и образования администрации Воронежской области.
Как пояснил Николай Куралесин, отправной точкой стало совещание «Детские и юношеские библиотеки как ресурс формирования гражданского общества», которое состоялось в Москве в конце прошлого года. В его работе приняли участие представители Администрации Президента РФ, руководители федеральных министерств и ведомств, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, директора детских и юношеских библиотек ЦФО. Участники совещания отметили, что сегодня как никогда детские и юношеские библиотеки нуждаются в улучшении информационных ресурсов и материально-технической базы, в повышении социального статуса профессии библиотекаря и оплаты его труда, в подготовке новых профессиональных кадров.
Все эти проблемы – краеугольный камень и для наших, воронежских детских и юношеских библиотек. Консультации, которые были проведены с директорами библиотек показывают, что главная «беда» - отсутствие финансирования в полном объеме. В рамках предложенной резолюции содержатся требования к законодательной и исполнительной власти принять необходимые действенные меры. Иначе… детям просто нечего будет читать. В прямом смысле этого слова.
Фонды библиотек, обслуживающих детей, катастрофически изнашиваются. Списанию по ветхости подлежит до 30 процентов изданий, до 50 процентов отраслевой литературы морально устарело и не отвечает потребностям современных пользователей библиотек. Практически во всех детских библиотеках выбытие книг и других изданий из фондов устойчиво превышает новые поступления. Суммарный фонд детских и юношеских библиотек составляет чуть более 10 процентов от совокупного фонда библиотек системы Министерства культуры РФ. Это втрое ниже международного стандарта. Согласно, опять же, международным нормативам, в фонд ежегодно должно вливаться пять процентов новых изданий. Увы, но в Воронежской области этим требованиям не отвечает ни одна библиотека, обслуживающая детей и юношество.
Проблема будет решена только в том случае, если дополнительно выделят до 30 процентов бюджетных ассигнований на приобретение новой детской литературы от средств, выделяемых на бюджетное комплектование в целом, или библиотеки будут модернизироваться на основе новых информационных технологий (тогда можно будет пользоваться электорнным вариантом литературы и других изданий). К сожалению, и последний вариант пока невозможно реализовать – если некоторые библиотеки областного центра еще более-менее участвуют в этом процессе, то специализированные детские библиотеки и библиотеки, расположенные в сельских районах остаются за «бортом» научного прогресса. Технологическое отставание большинства сельских библиотек приводит к информационному неравенству городской и сельской молодежи. Если учесть, что более 800 библиотек расположены на селе, а компьютеры среди них сегодня имеют лишь четыре, юные пользователи не скоро смогут воспользоваться возможностями Интернет, и, соответственно, не получат доступ к мировым информационным ресурсам.
Еще одна важная проблема – старение кадров. Поскольку работники библиотек получают мизерную зарплату, молодые специалисты просто не хотят работать за копейки. В связи со сложившейся ситуацией, по мнению директоров библиотек, работникам библиотек необходимо установить надбавки за непрерывный стаж работы.
Как отметил начальник главного управления образования администрации области Яков Львович, хорошо, что эта проблема заостряется именно сегодня. Несмотря на серьезное положение, проводится работа по формированию школьных библиотек. Для школьников приобретены 100 -томники по русской литературе, полное собрание сочинений русских классиков и т.д. В базовых сельских школах и, одновременно городских начата программа внедрения медиатек. Формируются библиотеки электронными учебниками, утвержденными Министерством образования РФ. Для начальной школы приобретены в электронной форме записи народных артистов России, которые читают то, что положено по школьной программе. Так что и другие формы, наряду с книгообеспечением, используются, хотя и этого далеко недостаточно.
На заседании выступили директора и заместители всех крупных областных детских и юношеских библиотек – Людмила Смирнова (Воронежская областная универсальная научная библиотека), Галина Вяльцева (Воронежская областная юношеская библиотека им. В.М. Кубанева), Тамара Щербакова (Воронежская областная детская библиотека), Валентина Зюзина (Воронежская областная детская библиотека). По их единодушной оценке, на данном этапе необходима серьезная финансовая поддержка со стороны администрации области и глав муниципальных образований, внесение существенных корректировок в законодательство, включение библиотек в программы по информатизации и сохранению фондов.
Своеобразный итог подвел Николай Куралесин, председатель постоянной комиссии по образованию. Науке и высшей школе:
- Работники муниципальных структур, исполнительной власти непосредственно сталкиваются с несовершенством, противоречиями в законодательной базе. Об этом неоднократно говорилось на многих крупных заседаниях, в том числе на августовском совещании работников образования.
Поступила инициатива создать рабочую группу, в состав которой вошли бы профессионалы первичного звена, досконально знающие все «больные точки». Они смогли бы внести свои предложения для последующего их закрепления в законодательстве и нормативных документах, которые позволили улучшить ситуацию в регионе. К великому сожалению, эта рабочая группа так и не была образована. Поэтому сегодня остро стоит вопрос об оперативном устранении существующих недоработок.
Михаил Рукавицын, председатель постоянной комиссии по делам молодежи, культуре и спорту, в свою очередь, попросил, чтобы работники библиотек обращались к законодателям для обсуждения ситуации, предлагали свои варианты решения проблемы. Депутаты областной Думы будут совместно с администрацией также работать в этом направлении. Ведь все прекрасно понимают, что если оставить все как есть, нас точно перестанут называть самой читающей нацией на планете.
Полина ОРЕХОВА.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №8 (27).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.