Письмо в «Коммуну» и комментарий. Судей много, а Конституция одна

«Горько говорить, но создается всё большее впечатление, что некоторые судьи, прежде чем принять то или иное решение, задевающее интересы исполнительной власти, спрашивают совета этой самой власти...» Письмо медработников Грибановской ЦРБ комментирует председатель обкома профсоюза работников здравоохранения Татьяна Сапрыкина.

Уважаемая редакция, 7 февраля с.г. в газете «Коммуна» была опубликована статья судьи Хохольского районного суда Сергея Жусева «Закон и понятия». Автор высказывает, в частности, своё мнение об острейшей для всех сельских медработников области проблеме – оплаты ими коммунальных услуг.
Жусев пишет, что не знает, «каким же законом должен сегодня руководствоваться судья при рассмотрении иска коммунального предприятия о взыскании с медика оплаты за отопление его жилья». Конечно, Конституционный суд РФ 7 февраля 2008 года встал, мол, на защиту медиков и четко указал, как надо действовать судьям, но ведь есть и другие законы, которые никто не отменял. Поэтому «бедные юристы» и не знают, как им быть.
Что ж, придется напомнить им, что главным законом Российской Федерации является Конституция. Если главный суд страны своим Определением заявил, что сельские медики и после 1 января 2005 года сохранили право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, то какие могут быть сомнения в том, как разрешать возникающие конфликты! У кого из судей возникают такие сомнения, пусть вспомнит слова, которыми они начинают каждое принимаемое решение: «Именем Российской Федерации…»
Горько говорить, но создается всё большее впечатление, что некоторые судьи, прежде чем принять то или иное решение, задевающее интересы исполнительной власти, спрашивают совета этой самой власти. А она, игнорируя закон, выносит решения, которые выгодны ей самой. В наше время от судей требуется немалая сила воли, чтобы противостоять такому давлению. Жизнь показывает, что не у всех она имеется. Страдают при этом тысячи граждан, которые надеялись на ЗАКОННОЕ решение проблемы.

М.В.Горелова, Т.И.Песоцкая,
М.А.Морозова, Н.В.Демина и многие другие
медицинские работники Грибановской ЦРБ.

Редакция «Коммуны» попросила дать комментарий к этому письму председателя обкома профсоюза работников здравоохранения Татьяну САПРЫКИНУ. Вот её мнение.

- До 1 января 2005г. медицинские работники сельских районов Воронежской области пользовались правом на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением согласно статье 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан. С 2005 года социальная поддержка медработников была передана тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения.

19 августа 2005 года администрация Воронежской области для социальной поддержки медработников установила размер ежемесячной денежной выплаты в 177 рублей. Естественно, такая сумма не покрывала всех расходов на указанные цели, и от медиков пошли жалобы.

Через два с половиной года это размер был проиндексирован, и с 1 января 2008г. выплаты составили 208 рублей. Понятно, что эта скромная поправка не могла удовлетворить работников здравоохранения, и жалобы от них стали поступать во многие органы исполнительной и законодательной власти.

Седьмого февраля 2008 года было принято Определение Конституционного Суда за №383-ОП. В нем указано, что закрепленное ранее правовое регулирование не предполагает отмены права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (отопления и освещения), приобретенного работающими и проживающими в сельской местности медицинскими работниками организаций здравоохранения, на основании законодательства, которое действовало до 1 января 2005 года.

Казалось бы, после вердикта Конституционного Суда все вопросы этого социального конфликта должны быть сняты. Тем более, что на встрече руководителей органов исполнительной и законодательной власти с профсоюзным активом Воронежской области 7 ноября 2008 года губернатор заверил, что проблема будет решена в соответствии с законодательством. Это в очередной раз вселило в медработников надежду на положительное решение столь болезненного для них вопроса.

Вопреки этому, 11 ноября 2008 года областной Думой был принят. А через два дня подписан губернатором Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области». Согласно ему, ежемесячные денежные выплаты увеличивались с 208 до 244 рублей.

Учитывая значительный рост цен на оказание жилищно-коммунальных услуг, помноженный на отсутствие повышения зарплаты, сельские медики восприняли подобные новации как издевательство не только над собой, но и Определением Конституционного Суда.

Обком профсоюза работников здравоохранения в феврале с.г. направил в Прокуратуру Воронежской области обращение о необходимости принятии мер прокурорского реагирования на подобные действия власти. 16 марта получен ответ о признании правомерности наших требований. Сообщается, что «администрацией области в план законотворческой деятельности на 2009 год. включена разработка проекта Закона, направленного на приведение регионального законодательства в соответствие с положениями, обеспечивающими защиту прав медицинских работников сельской местности».

Хотелось бы верить, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию последнего времени, этот вопрос будет наконец решен, без каких-либо бюрократических проволочек. Во-первых, у большинства медиков после нынешних расчетов с коммунальщиками практически не остается средств даже для самого скромного существования. Во-вторых, как совершенно справедливо замечают авторы письма, решение Конституционного суда страны любое должностное лицо обязано выполнять неукоснительно и своевременно, без всяких обсуждений.