Прокуратура выявила нарушения в деятельности Управления культуры Воронежской области

Проверка исполнения Управлением культуры законодательства об объектах культурного наследия проведена облпрокуратурой.

Прокуратурой области проведена проверка исполнения Управлением культуры Воронежской области законодательства об объектах культурного наследия.

Результаты проверки свидетельствуют о распространенном характере нарушений в названной сфере, сообщает облпрокуратура. Вопреки требованиям Федерального Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» управлением разработаны не все правовые акты, предусмотренные федеральным законодательством.

Так, нормами областного закона не урегулированы порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в региональной собственности объектов культурного наследия, а также порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр.

Управлением культуры не подготовлены проекты правовых актов Правительства области, регламентирующие порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, порядок выдачи заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия и другие.

Кроме того, нормативно-правовыми актами управления не регламентированы порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы; использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности Воронежской области; расклейки афиш, установки рекламных конструкций и (или) установки иного оборудования, связанного с использованием объектов культурного наследия; установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.

Отсутствие указанных правовых актов приводит к нарушениям федерального законодательства как со стороны должностных лиц Управления культуры Воронежской области, так и со стороны собственников объектов культурного наследия.

В деятельности управления выявлены также нарушения при осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства об объектах культурного наследия и при выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Несмотря на многочисленные факты умышленного неисполнения собственниками объектов выданных Управлением культуры предписаний, а также бесхозяйственного содержания объектов, в нарушение требований закона, вопрос о предъявлении исков в суд управлением не рассматривался.

Кроме того, Управлением культуры, несмотря на выявленные факты нарушений закона, наказуемые в административном порядке, протоколы не составлялись, лица к ответственности не привлекались.

Зачастую, вместо выдачи предусмотренных законом предписаний о приостановлении хозяйственной деятельности, в адрес виновных лиц направлялись письма об устранении нарушений закона.

В целях устранения выявленных нарушений Прокуратурой области внесено представление руководителю Управления культуры Воронежской области Ивану Образцову об устранении нарушений закона.

В результате принятых мер прокурорского реагирования приняты меры к устранению выявленных нарушений, а начальник отдела культурного наследия привлечена к дисциплинарной ответственности, сообщает облпрокуратура.