Взятке поставят заслон. В теории

18.12.2010 09:31

Среди субъектов Российской Федерации Воронежу первому выпала честь начать антикоррупционную экспертизу.

Право | Без продуманного законодательства борьба с коррупцией невозможна

Любопытный факт прозвучал 17 декабря в стенах Воронежской областной Думы. В стране сегодня около трех миллионов нормативно-правовых актов, и сколько из них противоречат друг другу, сколько предоставляют не просто лазейку, а широко открытую дверь для коррупции, никто сказать не может.

Руководители силовых структур, в первую очередь Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции, хорошо поняли, что без квалифицированной ревизии законов и норм права с коррупцией не справиться. Поэтому Президент страны подписал Указ о реализации Национального плана противодействия коррупции, и в соответствии с ним Министерство юстиции разработало Программу «Антикоррупционная экспертиза: организация деятельности, методика, мониторинг».

Среди субъектов Российской Федерации Воронежу первому выпала честь начать её.

Учебный процесс предусматривает проведение «круглых столов», первый из которых прошел вчера в областной Думе.

В обсуждении острых вопросов приняли участие работники управлений юстиции из всех регионов ЦФО. Вел заседание проректор Российской правовой академии, доктор юридических наук, профессор Виктор Астанин.

Тон дискуссии задали руководитель Правового управления Правительства Воронежской области Валерий Карташов, председатель Комитета по законодательству областной Думы Александр Пономарев, начальник Управления Минюста в Воронежской области Владимир Орлов.

В своих выступлениях и они, и другие участники «круглого стола» высказывали главную мысль – без достаточного числа независимых экспертов огромную массу законодательных актов не проверить и за несколько лет. Но эксперты должны бы не только анализировать уже вступившие в силу законы, но предупреждать появление новых «скользких» и двусмысленных новаций. А сделать это бывает весьма затруднительно из-за отсутствия принципиальности у многих и многих депутатов, как Государственной Думы, так и региональных законодательных собраний.

Принимая тот или иной закон, народные избранники зачастую руководствуются политическими мотивами, интересами своей партии, а нередко и «убедительными» просьбами друзей и знакомых.

Так что крайне необходимы честные и квалифицированные юристы-эксперты, но правовой статус их не определен.

Кстати, и заключения по антикоррупционной экспертизе носят только рекомендательный характер. Словом, проблем на пути борьбы с коррупцией множество. Возможно, в ходе реализации Национального плана варианты решения некоторых удастся найти.