За полугодие в Воронежской области зарегистрировано 14082 преступления

29.07.2012 18:30

В 3 районах Воронежа и 7 районах области выросло число убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

27 июля состоялась коллегия Следственного управления Следственного комитета РФ по Воронежской области, посвященная итогам деятельности следственных органов за первое полугодие 2012 года.

В заседании приняли участие и.о.прокурора Воронежской области В.В.Хромых, и.о.начальника УМВД по области В.А.Болдырев, заместитель председателя областного суда П.Н. Попов, руководители региональных правоохранительных органов и экспертных учреждений, руководители структурных подразделений следственного управления и территориальных следственных отделов.

Работу коллегии открыл вступительным словом руководитель Следственного управления генерал-лейтенант юстиции Н.И.Третьяков.

С докладом об итогах работы за первое полугодие 2012 года и задачах по совершенствованию деятельности следственных органов» выступил первый заместитель руководителя областного Следственного управления полковник юстиции И.В.Ковалев.

Как отметил докладчик, работа осуществлялась в условиях непростой криминогенной ситуации. Общее число зарегистрированных преступлений в Воронежской области составило 14082 – на 2% меньше прошлогоднего показателя. В числе тяжких и особо тяжких преступлений против личности – 58 убийств и 53 факта причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом.

Выросли показатели «пьяной» преступности. Увеличился удельный вес преступлений, совершенных в группе и в общественных местах.

Особенно тревожит высокий удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, по-прежнему составляющий четверть от всего массива преступности – 26%. Большинство этих деяний относятся к подследственности Следственного комитета.

В трех районах Воронежа и в семи районах области выросло число убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. Наиболее тревожное положение сложилось в Левобережном и Советском районах Воронежа, где прирост особо тяжких преступлений против жизни наиболее высокий.

В городе Воронеже почти на 29% увеличилось количество изнасилований, больше всего – в Железнодорожном, Центральном и Коминтерновском районах.

Как отметил докладчик, такая ситуация – серьезное поле деятельности руководителей следственных отделов во взаимодействии с райпрокурорами и правоохранительными структурами для реализации самых активных мер профилактической направленности. Тем более что более половины всех преступлений в Воронежской области совершаются в условиях рецидива, что свидетельствует о крайне неудовлетворительной работе по социальной адаптации ранее судимых.

Одна из наших основных задач - раскрытие и расследование умышленных убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, подчеркнул И.В.Ковалев. Следственное управление и органы полиция сумели сохранить приоритетное отношение к организации работы по данной категории преступлений. В рамках взаимодействия с оперативными службами разработаны новые организационно-распорядительные документы, оптимизирующие формы и методы взаимодействия. Поставленная перед следственными органами задача по обеспечению раскрываемости преступлений принята к исполнению и на местах.

Раскрыты такие неочевидные резонансные преступления, как убийства двух и более лиц в Новоусманском, Терновском, Железнодорожном районах; убийства, сопряженные с безвестным исчезновением граждан, в Богучарском, Лискинском, Левобережном районах, преступления с использованием огнестрельного оружия в Советском, Терновском, Бобровском, Новоусманском районах и многие другие.

Значительный вклад в организацию работы по неочевидным преступлениям внесен отделом криминалистики, с участием его сотрудников раскрыто более 80 преступлений.

Активно применяются средства криминалистической техники, новейшие методики следствия. В частности, введена в эксплуатацию цианакрилатовая камера, приобретен георадар, мотолодка, применяется необходимое оборудование для «зашифровки» участников процесса на стадии следствия и в суде. Практикуется метод гипнорепродукции. Значительно повысилась эффективность применения «Полиграфа» при раскрытии преступлений, его возможности использовались 95 раз, при этом в 46 случаях результаты способствовали принятию законных процессуальных решений.

Принимаемыми мерами удается удерживать раскрываемость убийств на уровне 92,3% (в первом полугодии 2011 года - 94,4%), а также преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, - 81,8%.

Раскрыты все преступления, связаннее с изнасилованием. Удовлетворительные результаты работы по раскрытию и расследованию преступлений против личности и половой неприкосновенности – итог эффективного взаимодействия с оперативными подразделениями органов внутренних дел, подчеркнул докладчик.

К сожалению, остались нераскрытыми 14 преступлений, в том числе семь особо тяжких преступлений против жизни, зарегистрированных в Ленинском, Левобережном, Аннинском, Россошанском и Семилукском следственных отделах.

Столь негативный результат работы изначально определялся существенными недочетами при осмотре места происшествия, выполнении неотложных следственно-оперативных мероприятий, неиспользованием или недостаточным использованием экспертного потенциала на первоначальной стадии раскрытия преступления.

Неудовлетворительно осуществлялся ход расследования и оперативного сопровождения по неочевидным преступлениям, совершенным в отношении в Каменском, Ольховатском, Коминтерновском, Эртильском, Советском , Острогожском районах.

– Пользуясь участием в работе коллегии руководства Главного управления МВД, прошу обратить внимание на положение в Коминтерновском районе, где по большинству дел о неочевидных преступлениях следователи вынуждены работать без должного оперативного сопровождения, - заявил И.В.Ковалев.

– В текущем году продолжается работа по раскрытию преступлений прошлых лет. Нашими следователями раскрыто 37 преступлений, в том числе 7 особо тяжких преступлений против личности и половой неприкосновенности, - сообщил докладчик. Положительным результатом данной работы явилось раскрытие преступления прошлых лет в Железнодорожном районе г. Воронежа.

Отнесение к исключительной подследственности Следственного комитета тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, определило задачи в сфере защиты детей от преступных посягательств. Это огромный пласт следственной работы, требующий повышенного внимания и должного профессионализма, подчеркнул И.В. Ковалев. По его словам, если за весь 2010 год Следственным комитетом было расследовали 17 преступлений этой категории, за 2011 – 62, то в текущем - уже 58, 33 из которых направлены в суд для рассмотрения по существу. При этом не допущено ни одного факта возбуждения уголовных дел из «отказных» материалов, безукоризненно исполняются требования Председателя Следственного комитета – по всем фактам гибели, исчезновения или травматизма детей при установлении признаков преступления безотлагательно возбуждаются уголовные дела.

Потерпевшими от преступных посягательств признаны 107 несовершеннолетних, 22 ребенка погибли.

«Вопросы защиты прав социально не защищенных групп граждан, в первую очередь – детей, имеют для нас особое значение. Мы ориентируем наших сотрудников на активное взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства, уполномоченным по правам ребенка, другими органами и общественными организациями в целях организации профилактической работы с семьями и детьми (в первую очередь – находящимися в социально опасном положении), предусматривающей создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенка в его родной семье», - сообщил И.В. Ковалев.

«Мы расследовали каждый факт гибели детей, в том числе в результате самоубийства. По двум фактам самоубийства несовершеннолетних, не носящих криминального характера, приняты решения о прекращении уголовного дела. Вместе с тем, это тревожная ситуация, требующая всесторонней проверки обстоятельств, приведших к гибели детей.

Председатель Следственного комитета, выступая на итоговой коллегии в Санкт-Петербурге, подчеркнул, что с 1 сентября 2012 года вступает в силу Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в связи с чем Следственный комитет инициировал вопрос об установлении уголовной ответственности за незаконное распространение продукции, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни или здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью или самоубийству, если это повлекло по неосторожности совершение ребенком указанных действий.

«Мы тщательно отслеживаем факты безвестного исчезновения детей, особенно из интернатных учреждений, принимаем меры профилактического характера. В первом полугодии 2012 года нашими следователями рассмотрены все зарегистрированные в правоохранительных органах 137 сообщений об исчезновении несовершеннолетних. Такая категория сообщений должна быть сопряжена с незамедлительным выездом для осмотра места происшествия, однако выявлено 22 случая нарушения этих требований, особенно при проверке фактов ухода несовершеннолетних из специализированных школ-интернатов» , - сообщил И.В. Ковалев.

С 1 января текущего года все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и с их участием, отнесены к исключительной подследственности органов Следственного комитета. В течение первого полугодия принято к производству 116 уголовных дел, в суд для рассмотрения по существу направлено 36 уголовных дел.

Резко – в 8 раз – возросшая нагрузка по делам этой категории высветила необходимость дальнейшей реализации разработанного в конце 2011 года плана повышения профессиональной подготовки следственных кадров, а также рациональной организации ведомственного контроля.

Оценивая состояние следственной работы, И.В. Ковалев привел следующие цифры.

В текущем году в производстве следователей находилось около 1400 уголовных дел - на 41,3% больше прошлогоднего показателя. 442 дела направлено в суд.

Много сил и времени было потрачено на раскрытие и расследование деятельности преступного сообщества, организованного Шеиным и Сафроновым, которое в течение 2009 – 2011 годов по поддельным документам реализовало на территории Воронежской и других областей России более 30 дорогостоящих автомобилей иностранного производства, угнанных у законных владельцев. Мошенники завладели денежными средствами новых покупателей автотранспорта на сумму свыше 36 млн. рублей.

Завершено расследование мошенничества, совершенного организованной преступной группой Чекменева и Енина, установлены факты хищения имущества акционерного общества «Рудгормаш» стоимостью более 82 млн. рублей в период с 1999 по 2008 годы путем осуществления финансовых махинаций с использованием российских и иностранных компаний.

Как отметил в своем докладе И.В. Ковалев, в текущем году высокая нагрузка по находившимся в производстве уголовным делам (свыше трех уголовных дел) сочеталась со значительным числом выездов на места происшествий, их осуществлено около тысячи (982), а также значительным, на 19,4%, увеличением поступивших сообщений о преступлениях (12288).). Особенно сказалось на условиях следственной работы существенное, до 54% ,увеличение удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений, их число в общем объеме расследованных составило 537 (в 2011 году – 285).»

Значительно активизирована деятельность Следственного управления по противодействию преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в том числе коррупционной направленности. Расследовано 231 коррупционное преступление, совершенное должностными лицами в органах власти и управления, что составило более 23% от числа расследованных (для сравнения: в 2011 году расследовалось 38 преступлений этой категории, или 5,9%). Среднероссийский показатель текущего года составил 16,7%.

В текущем году активно претворяется в жизнь государственная антикоррупционная политика. Решения об уголовном преследовании приняты в отношении 18 лиц, обладающих особым правовым статусом. Среди них - член территориальной избирательной комиссии, депутаты местных представительных органов, главы органов местного самоуправления.

В суд направлено 12 уголовных дел по обвинению 12 «спецсубъектов» в совершении 21 преступления. Преобладают дела, связанные с мошенническими действиями должностных лиц при составлении и последующем представлении в органы соцзащиты для получения государственной социальной стипендии лицами, обучающимися в образовательных учреждениях, подложных справок с указанием заниженного среднедушевого дохода.

Также выявлены факты совершения иных преступлений, в том числе налоговых, против здоровья населения, против конституционных прав граждан, должностных преступлений и в сфере ЖКХ.

Злободневной остается проблема коррупционных проявлений сотрудников органов внутренних дел, т.е. лиц, призванных противостоять этим преступлениям. В результате совместной работы следователей и оперативных служб пресечена преступная деятельность 12 сотрудников милиции, которые исполняли обязанности по охране общественного порядка на территории Центрального автовокзала и железнодорожного вокзала «Воронеж-1». Выявлено 29 эпизодов их преступной деятельности, связанной с незаконным завладением денежными средствами граждан, нанесением им побоев, искусственным созданием доказательств обвинения.

С начала года в Следственное управление поступило около полутора тысяч (1438) обращений, отметил И.В.Ковалев. Выросло количество обращений по «телефону доверия», интернет-приемную. Значительное число жалоб поступает от населения в ходе еженедельных выездных приемов, проводимых руководителями Следственного управления, но чаще – по вопросам, отнесенным к компетенции органов прокуратуры, местного самоуправления и иных органов и ведомств.

На заседании были также заслушаны отчеты ряда руководителей территориальных следственных отделов.

Принятое коллегией решение определило основные направления деятельности Следственного управления во втором полугодии 2012 года и конкретные меры по совершенствованию следственной работы, сообщаетСУ СК РФ по Воронежской области.