Право

Закон. Деньги любят контроль

Вроде бы ясно: заплати налоги и спи спокойно. Однако далеко не все руководствуются этим принципом. С теми, кто игнорирует закон или сознательно ищет возможность обойти его, ведёт борьбу Управление по налоговым преступлениям, которое является структурным подразделением ГУВД по Воронежской области.

Вроде бы ясно: заплати налоги и спи спокойно. Однако далеко не все руководствуются этим принципом.

С теми, кто игнорирует за­кон или сознательно ищет возможность обойти его, ведёт борьбу Управление по налого­вым преступлениям, которое является структурным подраз­делением ГУВД по Воронеж­ской области.

Его начальник Алексей Бильков на своей пресс-конференции рассказал:

- В 2008 году в области выяв­лено 368 налоговых преступле­ний, по оконченным уголовным делам размер причиненного материального ущерба составил 285,5 млн. рублей. Мировой финансовый кризис наверняка подхлестнёт волну нарушений налогового законодательства. Только за 28 дней января было 32 подобных эпизода.

В Центральном федераль­ном округе Воронежская об­ласть – лидер по количеству преступлений, связанных с банкротством. Самое распро­странённое - обналичивание де­нежных средств, традиционный спутник правонарушений, свя­занных с уклонением от уплаты налогов. Облегчить процесс обналички помогают так назы­ваемые «фирмы-однодневки». Одна из таких фирмочек - ООО «ПСК «Ремпуть-3», являясь подрядчиком зарегистрирован­ной в Москве компании, ловко уходила от уплаты налогов.

Для выполнения ремонтно-строительных работ «одно­дневка» якобы привлекала субподрядные столичные орга­низации. На их счета перечис­лялись значительные суммы. В платёжках значилось: «оплата по договору за выполнение строительных работ, в том числе НДС». Перечисленные денежные средства ООО «ПСК «Ремпуть-3» относило к расхо­дам и на их сумму уменьшало налог. Таким образом, дельцам удалось сэкономить ни много ни мало 55 790 тыс. рублей.

В ходе проверки выясни­лось, что большинство ор­ганизаций, привлекаемых к работам по договору, - вымыш­ленные. В отношении ООО «ПСК «Ремпуть-3» возбуждено уголовное дело. Используя по­хожую схему, уклонялось от уплаты налогов ООО «Проминвестком». Оформленные на подставных лиц «фирмы-однодневки» исправно предо­ставляли по месту регистрации нулевую отчётность. ООО «Проминвестком» перечисляло на расчетные счета подставных фирм деньги за якобы постав­ленную продукцию.

Далее финансы обналичивались и присваивались руководством компании. В сентябре 2008 года в отношении должностных лиц ООО«Проминвестком», «сэкономивших» с помощью махинаций 2 миллиона 708,6 тыс. рублей, было возбуждено уголовное дело.

- Помимо налоговых, в поле зрения нашего управления находятся экономические преступления,- продолжает Алексей Бильков, - в том числе незаконное предпринимательство. Так один умелец из Грибановки без лицензий и регистраций строил на территории района газопровод, К моменту встречи с сотрудниками милиции, предприниматель заработал на этом 1321,4 тыс. рублей. По этому факту было заведено уголовное дело.

Ещё одна важная тема в работе управления - борьба с нецелевым использованием бюджетных средств. В Уголовном кодексе за это предусмотрена формальная ответственность. Однако и здесь есть, над чем задуматься. Например, ФГУ «Мелиоводхоз» вместо того, чтобы потратить средства на заявленные в документах проектировочные работы, пустило их на текущие нужды (приобретение запчастей, канцтоваров и т.п.) Кстати, немаленькая сумма - 1 миллион 600 тысяч рублей! – ушла на карандаши и ластики.

Ещё большие суммы нецелевых расходов выявили проверки медучреждений области. Петропавловская ЦРБ - 2, 5 миллиона рублей, Бобровская ЦРБ – 4,5 миллиона рублей, поликлиника №18 г. Воронежа – 1,5 миллиона рублей, областная инфекционная больница – 2 миллиона 700 тысяч рублей.

Однако есть у Управления по налоговым преступлениям и внутренние проблемы.

- Наличие в законодательстве многочисленных налоговых льгот, различных ставок налогообложения, «расплывчатость» формулировок, позволяющих по разному трактовать одну и ту же правовую норму, представляют серьезные затруднения при расследовании налоговых преступлений, - подчеркивает Алексей Бильков. - По итогам 2008 года 15 уголовных дел прекращены за отсутствием состава преступления. Для нас это определённый показатель. Дела возбуждаются, а потом они по непонятным причинам прекращаются, не доводятся до суда. Стараемся избавиться от брака. Тем более при нашем часто меняющемся законодательстве часть деяний совершается по недомыслию, что выясняется как раз в процессе следствия.

По словам нашего собеседника, большую пользу в борьбе с налоговыми преступлениями принесло бы увеличение сотрудников следственного отдела. Сегодня нагрузка на отдел по расследованию налоговых преступлений очень велика. Ожидать снижения преступности, вместе с тем не приходится.