Array
(
[ID] => 91284
[TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object
(
[value:protected] => DateTime Object
(
[date] => 2018-12-10 13:41:46.000000
[timezone_type] => 3
[timezone] => UTC
)
)
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 218
[WIDTH] => 300
[FILE_SIZE] => 79454
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/07f
[FILE_NAME] => 333333.jpg
[ORIGINAL_NAME] => 333333.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => c814bd0a2e679bb7c1b7c13c50527ac8
[~src] =>
[SRC] => /upload/resize_cache/iblock/07f/285_285_0/333333.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[ALT] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
[TITLE] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
)
Array
(
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[ID] => 91284
[TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object
(
[value:protected] => DateTime Object
(
[date] => 2018-12-10 13:41:46.000000
[timezone_type] => 3
[timezone] => UTC
)
)
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 218
[WIDTH] => 300
[FILE_SIZE] => 79454
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/07f
[FILE_NAME] => 333333.jpg
[ORIGINAL_NAME] => 333333.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => c814bd0a2e679bb7c1b7c13c50527ac8
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[ALT] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
[TITLE] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
)
[~DETAIL_PICTURE] => 91284
[SHOW_COUNTER] => 1619
[~SHOW_COUNTER] => 1619
[ID] => 197705
[~ID] => 197705
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[IBLOCK_SECTION_ID] => 321
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 321
[NAME] => Мнение ученого. Узел для…
[~NAME] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
[ACTIVE_FROM] => 20.03.2009 09:59:59
[~ACTIVE_FROM] => 20.03.2009 09:59:59
[TIMESTAMP_X] => 10.12.2018 19:41:46
[~TIMESTAMP_X] => 10.12.2018 19:41:46
[DETAIL_PAGE_URL] => /ekonomika/mnenie_uchenogo-_uzel_dlya_gordeeva_2/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /ekonomika/mnenie_uchenogo-_uzel_dlya_gordeeva_2/
[LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[~LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[DETAIL_TEXT] =>
Как жила область. Как она будет жить дальше?
ОКОНЧАНИЕ. Начало в №37
2. Проблемы бюджета Воронежа
Законодательство предоставляет руководителям субъектов РФ полномочия по формированию бюджетов МО (имеет право передавать полностью или частично МО региональные налоги). В свою очередь, бюджеты крупных городов во многом определяют состояние их инфраструктуры и инвестиционную привлекательность. В Воронежской области произошло иначе.
Постепенно из поступлений в доходы бюджета Воронежа в период 2001-2008гг. были изъяты доли доходов от налога с имущества организаций, НДС, налога с продаж, налога с прибыли организаций. Снизилась и доля доходов с налога на доходы физических лиц (до 40%, прежде составляла 70%). Налоговые поступления были переведены в основном в областной бюджет (табл.2). Трансферты же из вышестоящих бюджетов для Воронежа не компенсируют потерь и незначительны. Основной источник доходов в 2006-1008 годах для бюджета Воронежа – региональный налог на доходы физических лиц.
Табл.2. Динамика доходной части бюджета Воронежа в 1999-2008гг. в % от областного бюджета
|
Доходная часть
|
1999г.
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
|
% от обл. бюджета
|
103.1
|
102.9
|
63.1
|
41.0
|
36.4
|
37.4
|
29.5
|
28.6
|
27.8
|
26
|
Источник: расчеты автора
В итоге - бюджетное недофинансирование Воронежа, а по существу - перманентный финансовый кризис в городе, привело к снижению всех его без исключения составляющих инвестиционной привлекательности: инфраструктурного, экономического, финансового, промышленного и др. И, соответственно, к снижению его интегральной инвестиционной привлекательности. Привело к снижению темпов прироста его промышленности (в течение ряда лет темпы прироста промышленного производства были даже отрицательными). И к ухудшению показателей экономического развития всей Воронежской области.
Для решения проблемы увеличения бюджета Воронежа на региональном уровне необходимы следующие решения областной администрации:
- передача (возврат) Воронежу в соответствии со ст. 58 БК РФ доли налога на прибыль организаций;
- возврат Воронежу доли налога на имущество организаций;
- увеличение доли Воронежа в налоге на доходы физически лиц с нынешних 40% до 70-90%;
- инициировать через депутатов от города Воронежа поправки о законодательном закреплении за крупными городскими округами этих источников доходов.
На федеральном уровне:
- внести в инициативном порядке предложения в Минфин о дифференцированном методическом подходе к расчетам бюджетной обеспеченности крупных городов – финансовых доноров территорий;
- инициировать рассмотрение поправок в законодательство о бюджетном процессе в крупных городах – донорах регионов.
Резкое увеличение цен на услуги ЖКХ в Воронеже в самое неподходящее кризисное время, когда людям и без того очень тяжело, было произведено крайне несвоевременно. Как и повышение цен на продукцию госмонополий федеральными властями. Повышение цен на услуги ЖКХ - во многом от безысходности финансового положения Воронежа. Следствие продолжающегося его бюджетного кризиса. И это, пожалуй, самый крупный провал в работе управленческой команды области наряду с запущенностью сельского хозяйства. При нормальной доходной части бюджета Воронежа можно было бы отодвинуть повышение цен на лучшие времена. Или надо было его осуществить гораздо раньше и постепенно.
Подчеркнем здесь следующее. Стремление поднять цены на газ, электроэнергию, бензин, услуги ЖКХ и другую продукцию госмонополий до уровня мировых цен для населения является крупной стратегической ошибкой властей. Россия - страна с холодным и суровым климатом. И ее народу в компенсацию за это Богом посланы богатые природные ресурсы. Затраты на жизнь, на производство продукции с высокой добавленной стоимостью в России всегда будут выше, чем в теплых странах. И это надо понимать и учитывать. И не лишать народ последней отдушины.
3. Кризис – пора очищения
Характерной особенностью команды управленцев области был агрессивный пиар. Через средства массовой информации постоянно предлагались общественности броские по величине цифры, но не несущие в себе экономического содержания. Например, глава администрации области с чьей-то подачи заявил некоторое время назад, что в случае его назначения на следующую пятилетку он доведет бюджет области до 100 млрд. рублей. Легко показать, что за пять лет это автоматически сделает инфляция. И не нужно даже прилагать дополнительных усилий. Ладно бы, заявили, что сделают область, включая ее МО, недотационной, самодостаточной по бюджетным доходам. Тогда бы это прозвучало весомо.
Что же касается «прозрачности» и гласности бюджетного процесса в Воронежской области, отчетности власти перед общественностью, то с этим обстоит дело очень плохо. Рейтинг «Эксперт РА» по сайту очень низкий – 75. На портале администрации отсутствуют даже консолидированные бюджеты Воронежской области – основные отчетные финансовые документы субъекта РФ.
Не удивительно, что на всех обязательных по закону о бюджетном процессе в области справках присутствует одна и та же фраза об отсутствии заключений от организаций. Бюджеты области общественностью и независимыми специалистами с властью не обсуждаются.
В то же время доступность и «прозрачность» финансовой и экономической информации о результатах деятельности региона для независимых экспертов и общественности – это залог снижения коррупционности и неэффективности власти.
Надо отдать должное профессионализму нового губернатора области, доктора экономических наук Алексея Гордеева, который точно обозначил и озвучил главные индикаторы состояния экономики Воронежской области.: ВРП на душу населения, объем инвестиций на душу населения и реальный (а не номинальный!) доход или среднюю реальную заработную плату. По всем этим базовым показателям область - в нижней части списка регионов РФ.
Напомню, что и пропасть между нищими и богатыми в регионе заметно выросла в последние годы.
На долю 10% наиболее обеспеченного населения Воронежской области в 2007 году. приходилось 32.1% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного - лишь 1.7% (в 2006г. - соответственно, 29.6% и 2%). То есть коэффициент дифференциации доходов в Воронежской области составил 18.9 (в 2006 г. –14.8) и существенно выше среднероссийского (16.8). В сугубо дотационной Воронежской области богатые живут лучше, чем в среднем по РФ, а бедные – хуже.
И что еще характерно, падение имиджа области и города Воронежа за последние восемь лет полностью соответствует падению имиджа местного футбола во главе с «Факелом» и женским футбольным клубом «Энергия», который ещё совсем недавно был лучшим клубом в Европе.
Кризис несет возможности очищения экономики и власти. В том числе:
1. Очищение экономики от непрофессионалов.
2. Банкротства и поглощения слабых и неэффективных предприятий и финансовых организаций.
3. Выявление слабых мест в экономике.
4. Проверку власти на профессионализм и эффективность.
5. Проверку государственной системы управления на эффективность.
6. Выдвижение на первые роли креативных предпринимателей, способных заполнить освободившиеся ниши (в нормальной рыночной экономике со свободной конкуренцией).
7. Усиление борьбы с коррупцией, криминалом и теневой экономикой.
8. Повышение конкурентоспособности национальных товаров и продуктов на внутреннем рынке.
9. Ужесточение отбора инвестиционных проектов по эффективности.
10. Возможности модернизации инфраструктуры регионов за счет бюджетных средств с целью замещения и создания дополнительных рабочих мест.
11. Очищение власти и бизнеса от криминала.
Перед Воронежской областью стоят те же задачи, что и перед страной: декриминализация, диверсификация экономики, создание эффективных производств индустриального сектора экономики и сельского хозяйства, создание сектора инновационной экономики. И под все это необходимо развитие и повышение качества регионального ЧК.
Выделим три проекта, охватывающие практически все частные проекты и программы:
1) проект по декриминализации региона;
2) проект по росту качества человеческого капитала региона;
3) проект диверсификации экономики и создания сектора инновационной экономики.
Все эти проекты должны быть тесно взаимосвязаны и представлять в совокупности один комплексный и системный мегапроект выхода региона из полисистемного кризиса на стадию роста экономики и качества жизни.
Без декриминализации регионов и страны в целом не создать конкурентные рынки и эффективную рыночную экономику. Не создать условия для накопления и притока качественного ЧК – главного интенсивного фактора развития современной экономики.
Президент РФ Дмитрий Медведев уже начал энергичную деятельность по оздоровлению всех уровней власти. Поднял он и проблему очищения от криминальных элементов МО на совещании с работниками Генеральной прокуратуры:
«На уровне муниципалитетов, к сожалению, есть проблемы и с самими законодателями, и с муниципальными менеджерами. Очень часто туда проникают люди, которые не нашли себя в другой сфере. Если на уровне субъектов Федерации, на федеральном уровне уже такие лица не появляются, то там количество таких «специальных» граждан довольно высокое. И нужно сделать всё, чтобы их оттуда выставить. Криминальные элементы, авторитеты и авторитетики местного масштаба не должны находиться в местных органах власти, а их там достаточное количество. Посмотрите каждый по своему региону: там есть, чем заниматься».
Этот процесс, так или иначе, должен коснуться и Воронежской области. Без очищения власти экономику региона не поднять. Сохранились еще у области научный, образовательный и культурный потенциалы. Пока по вкладу в ВРП образования и науки область впереди соседей и многих других регионов. Но необходимы условия для их дальнейшего эффективного развития. Необходим приток человеческого капитала в область, а не его отток. Особо интенсивного развития заслуживает сельское хозяйство.
В Воронежской области еще сохранился некий старый запас качественного накопленного человеческого капитала. И не все самое лучшее из него было задействовано. И подросли новые молодые профессионалы. Не все они пока привлекаются к решению управленческих и иных задач области и МО. Особенно те, кто не испорчен криминалом.
Управленческая элита Воронежской области была сильно замкнута и не эффективна. Ее необходимо несколько распаковать и освежить. И придать новый импульс развитию региона. Креативность и качество управленческой элиты во многом определяют, куда регион движется – вверх или вниз. Или же топчется на месте. Весомое начало процессу обновления управленческой команды уже положено. И будем жить и трудиться, несмотря ни на что, надеясь на весомые результаты в части оживления экономики области и лучшую жизнь. Надежда-то умирает последней.
Более детально материал по вопросам статьи изложен на сайте: http://www.lerc.ru
[~DETAIL_TEXT] =>
Как жила область. Как она будет жить дальше?
ОКОНЧАНИЕ. Начало в №37
2. Проблемы бюджета Воронежа
Законодательство предоставляет руководителям субъектов РФ полномочия по формированию бюджетов МО (имеет право передавать полностью или частично МО региональные налоги). В свою очередь, бюджеты крупных городов во многом определяют состояние их инфраструктуры и инвестиционную привлекательность. В Воронежской области произошло иначе.
Постепенно из поступлений в доходы бюджета Воронежа в период 2001-2008гг. были изъяты доли доходов от налога с имущества организаций, НДС, налога с продаж, налога с прибыли организаций. Снизилась и доля доходов с налога на доходы физических лиц (до 40%, прежде составляла 70%). Налоговые поступления были переведены в основном в областной бюджет (табл.2). Трансферты же из вышестоящих бюджетов для Воронежа не компенсируют потерь и незначительны. Основной источник доходов в 2006-1008 годах для бюджета Воронежа – региональный налог на доходы физических лиц.
Табл.2. Динамика доходной части бюджета Воронежа в 1999-2008гг. в % от областного бюджета
|
Доходная часть
|
1999г.
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
|
% от обл. бюджета
|
103.1
|
102.9
|
63.1
|
41.0
|
36.4
|
37.4
|
29.5
|
28.6
|
27.8
|
26
|
Источник: расчеты автора
В итоге - бюджетное недофинансирование Воронежа, а по существу - перманентный финансовый кризис в городе, привело к снижению всех его без исключения составляющих инвестиционной привлекательности: инфраструктурного, экономического, финансового, промышленного и др. И, соответственно, к снижению его интегральной инвестиционной привлекательности. Привело к снижению темпов прироста его промышленности (в течение ряда лет темпы прироста промышленного производства были даже отрицательными). И к ухудшению показателей экономического развития всей Воронежской области.
Для решения проблемы увеличения бюджета Воронежа на региональном уровне необходимы следующие решения областной администрации:
- передача (возврат) Воронежу в соответствии со ст. 58 БК РФ доли налога на прибыль организаций;
- возврат Воронежу доли налога на имущество организаций;
- увеличение доли Воронежа в налоге на доходы физически лиц с нынешних 40% до 70-90%;
- инициировать через депутатов от города Воронежа поправки о законодательном закреплении за крупными городскими округами этих источников доходов.
На федеральном уровне:
- внести в инициативном порядке предложения в Минфин о дифференцированном методическом подходе к расчетам бюджетной обеспеченности крупных городов – финансовых доноров территорий;
- инициировать рассмотрение поправок в законодательство о бюджетном процессе в крупных городах – донорах регионов.
Резкое увеличение цен на услуги ЖКХ в Воронеже в самое неподходящее кризисное время, когда людям и без того очень тяжело, было произведено крайне несвоевременно. Как и повышение цен на продукцию госмонополий федеральными властями. Повышение цен на услуги ЖКХ - во многом от безысходности финансового положения Воронежа. Следствие продолжающегося его бюджетного кризиса. И это, пожалуй, самый крупный провал в работе управленческой команды области наряду с запущенностью сельского хозяйства. При нормальной доходной части бюджета Воронежа можно было бы отодвинуть повышение цен на лучшие времена. Или надо было его осуществить гораздо раньше и постепенно.
Подчеркнем здесь следующее. Стремление поднять цены на газ, электроэнергию, бензин, услуги ЖКХ и другую продукцию госмонополий до уровня мировых цен для населения является крупной стратегической ошибкой властей. Россия - страна с холодным и суровым климатом. И ее народу в компенсацию за это Богом посланы богатые природные ресурсы. Затраты на жизнь, на производство продукции с высокой добавленной стоимостью в России всегда будут выше, чем в теплых странах. И это надо понимать и учитывать. И не лишать народ последней отдушины.
3. Кризис – пора очищения
Характерной особенностью команды управленцев области был агрессивный пиар. Через средства массовой информации постоянно предлагались общественности броские по величине цифры, но не несущие в себе экономического содержания. Например, глава администрации области с чьей-то подачи заявил некоторое время назад, что в случае его назначения на следующую пятилетку он доведет бюджет области до 100 млрд. рублей. Легко показать, что за пять лет это автоматически сделает инфляция. И не нужно даже прилагать дополнительных усилий. Ладно бы, заявили, что сделают область, включая ее МО, недотационной, самодостаточной по бюджетным доходам. Тогда бы это прозвучало весомо.
Что же касается «прозрачности» и гласности бюджетного процесса в Воронежской области, отчетности власти перед общественностью, то с этим обстоит дело очень плохо. Рейтинг «Эксперт РА» по сайту очень низкий – 75. На портале администрации отсутствуют даже консолидированные бюджеты Воронежской области – основные отчетные финансовые документы субъекта РФ.
Не удивительно, что на всех обязательных по закону о бюджетном процессе в области справках присутствует одна и та же фраза об отсутствии заключений от организаций. Бюджеты области общественностью и независимыми специалистами с властью не обсуждаются.
В то же время доступность и «прозрачность» финансовой и экономической информации о результатах деятельности региона для независимых экспертов и общественности – это залог снижения коррупционности и неэффективности власти.
Надо отдать должное профессионализму нового губернатора области, доктора экономических наук Алексея Гордеева, который точно обозначил и озвучил главные индикаторы состояния экономики Воронежской области.: ВРП на душу населения, объем инвестиций на душу населения и реальный (а не номинальный!) доход или среднюю реальную заработную плату. По всем этим базовым показателям область - в нижней части списка регионов РФ.
Напомню, что и пропасть между нищими и богатыми в регионе заметно выросла в последние годы.
На долю 10% наиболее обеспеченного населения Воронежской области в 2007 году. приходилось 32.1% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного - лишь 1.7% (в 2006г. - соответственно, 29.6% и 2%). То есть коэффициент дифференциации доходов в Воронежской области составил 18.9 (в 2006 г. –14.8) и существенно выше среднероссийского (16.8). В сугубо дотационной Воронежской области богатые живут лучше, чем в среднем по РФ, а бедные – хуже.
И что еще характерно, падение имиджа области и города Воронежа за последние восемь лет полностью соответствует падению имиджа местного футбола во главе с «Факелом» и женским футбольным клубом «Энергия», который ещё совсем недавно был лучшим клубом в Европе.
Кризис несет возможности очищения экономики и власти. В том числе:
1. Очищение экономики от непрофессионалов.
2. Банкротства и поглощения слабых и неэффективных предприятий и финансовых организаций.
3. Выявление слабых мест в экономике.
4. Проверку власти на профессионализм и эффективность.
5. Проверку государственной системы управления на эффективность.
6. Выдвижение на первые роли креативных предпринимателей, способных заполнить освободившиеся ниши (в нормальной рыночной экономике со свободной конкуренцией).
7. Усиление борьбы с коррупцией, криминалом и теневой экономикой.
8. Повышение конкурентоспособности национальных товаров и продуктов на внутреннем рынке.
9. Ужесточение отбора инвестиционных проектов по эффективности.
10. Возможности модернизации инфраструктуры регионов за счет бюджетных средств с целью замещения и создания дополнительных рабочих мест.
11. Очищение власти и бизнеса от криминала.
Перед Воронежской областью стоят те же задачи, что и перед страной: декриминализация, диверсификация экономики, создание эффективных производств индустриального сектора экономики и сельского хозяйства, создание сектора инновационной экономики. И под все это необходимо развитие и повышение качества регионального ЧК.
Выделим три проекта, охватывающие практически все частные проекты и программы:
1) проект по декриминализации региона;
2) проект по росту качества человеческого капитала региона;
3) проект диверсификации экономики и создания сектора инновационной экономики.
Все эти проекты должны быть тесно взаимосвязаны и представлять в совокупности один комплексный и системный мегапроект выхода региона из полисистемного кризиса на стадию роста экономики и качества жизни.
Без декриминализации регионов и страны в целом не создать конкурентные рынки и эффективную рыночную экономику. Не создать условия для накопления и притока качественного ЧК – главного интенсивного фактора развития современной экономики.
Президент РФ Дмитрий Медведев уже начал энергичную деятельность по оздоровлению всех уровней власти. Поднял он и проблему очищения от криминальных элементов МО на совещании с работниками Генеральной прокуратуры:
«На уровне муниципалитетов, к сожалению, есть проблемы и с самими законодателями, и с муниципальными менеджерами. Очень часто туда проникают люди, которые не нашли себя в другой сфере. Если на уровне субъектов Федерации, на федеральном уровне уже такие лица не появляются, то там количество таких «специальных» граждан довольно высокое. И нужно сделать всё, чтобы их оттуда выставить. Криминальные элементы, авторитеты и авторитетики местного масштаба не должны находиться в местных органах власти, а их там достаточное количество. Посмотрите каждый по своему региону: там есть, чем заниматься».
Этот процесс, так или иначе, должен коснуться и Воронежской области. Без очищения власти экономику региона не поднять. Сохранились еще у области научный, образовательный и культурный потенциалы. Пока по вкладу в ВРП образования и науки область впереди соседей и многих других регионов. Но необходимы условия для их дальнейшего эффективного развития. Необходим приток человеческого капитала в область, а не его отток. Особо интенсивного развития заслуживает сельское хозяйство.
В Воронежской области еще сохранился некий старый запас качественного накопленного человеческого капитала. И не все самое лучшее из него было задействовано. И подросли новые молодые профессионалы. Не все они пока привлекаются к решению управленческих и иных задач области и МО. Особенно те, кто не испорчен криминалом.
Управленческая элита Воронежской области была сильно замкнута и не эффективна. Ее необходимо несколько распаковать и освежить. И придать новый импульс развитию региона. Креативность и качество управленческой элиты во многом определяют, куда регион движется – вверх или вниз. Или же топчется на месте. Весомое начало процессу обновления управленческой команды уже положено. И будем жить и трудиться, несмотря ни на что, надеясь на весомые результаты в части оживления экономики области и лучшую жизнь. Надежда-то умирает последней.
Более детально материал по вопросам статьи изложен на сайте: http://www.lerc.ru
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] =>
[~PREVIEW_TEXT] => (Окончание). Законодательство предоставляет руководителям субъектов РФ полномочия по формированию бюджетов МО (имеет право передавать МО региональные налоги). В свою очередь бюджеты крупных городов во многом определяют состояние их инфраструктуры и инвестиционную привлекательность. В Воронежской области произошло иначе.
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] =>
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[CODE] => mnenie_uchenogo-_uzel_dlya_gordeeva_2
[~CODE] => mnenie_uchenogo-_uzel_dlya_gordeeva_2
[EXTERNAL_ID] => 32994
[~EXTERNAL_ID] => 32994
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[LID] => ru
[~LID] => ru
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 20.03.2009 09:59
[FIELDS] => Array
(
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[ID] => 91284
[TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object
(
[value:protected] => DateTime Object
(
[date] => 2018-12-10 13:41:46.000000
[timezone_type] => 3
[timezone] => UTC
)
)
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 218
[WIDTH] => 300
[FILE_SIZE] => 79454
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/07f
[FILE_NAME] => 333333.jpg
[ORIGINAL_NAME] => 333333.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => c814bd0a2e679bb7c1b7c13c50527ac8
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/07f/333333.jpg
[ALT] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
[TITLE] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
)
[SHOW_COUNTER] => 1619
)
[PROPERTIES] => Array
(
[REGION_ID] => Array
(
[ID] => 279
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Регион
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => REGION_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 37
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Регион
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[AUTHOR_ID] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 50
[CODE] => AUTHOR_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 36
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[SIGN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Подпись
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 55
[CODE] => SIGN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Подпись
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORYANDEX] => Array
(
[ID] => 278
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Экспорт для Яндекса
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 90
[CODE] => FORYANDEX
[DEFAULT_VALUE] => Нет
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 220
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Экспорт для Яндекса
[~DEFAULT_VALUE] => Нет
)
[IS_MAIN] => Array
(
[ID] => 282
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Самая главная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 100
[CODE] => IS_MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Самая главная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[IS_IMPORTANT] => Array
(
[ID] => 283
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Важная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 150
[CODE] => IS_IMPORTANT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Важная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[WITH_WATERMARK] => Array
(
[ID] => 290
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Все фото с водяным знаком
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 200
[CODE] => WITH_WATERMARK
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Все фото с водяным знаком
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 250
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Абзацы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 300
[CODE] => TEXT
[DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => ISWIN_HTML
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Абзацы
[~DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
)
[CNT_LIKES] => Array
(
[ID] => 286
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => CNT_LIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[CNT_DISLIKES] => Array
(
[ID] => 287
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Не нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1001
[CODE] => CNT_DISLIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Не нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[ELEMENT_META_TITLE] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => (Окончание). Законодательство предоставляет руководителям субъектов РФ полномочия по формированию бюджетов МО (имеет право передавать МО региональные налоги). В свою очередь бюджеты крупных городов во многом определяют состояние их инфраструктуры и инвестиционную привлекательность. В Воронежской области произошло иначе.
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] =>
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости
[SECTION_META_TITLE] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Мнение ученого. Узел для Гордеева - Главные новости Воронежа и области
)
[RES_MOD] => Array
(
[TITLE] => Мнение ученого. Узел для Гордеева
[SECTIONS] => Array
(
[321] => Array
(
[ID] => 321
[~ID] => 321
[IBLOCK_ELEMENT_ID] => 197705
[~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 197705
[NAME] => Экономика
[~NAME] => Экономика
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[SECTION_PAGE_URL] => /ekonomika/
[~SECTION_PAGE_URL] => /ekonomika/
[CODE] => ekonomika
[~CODE] => ekonomika
[EXTERNAL_ID] => 143
[~EXTERNAL_ID] => 143
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
)
)
[IS_ADV] =>
[CONTROL_ID] => bx_4182259225_197705
[CNT_LIKES] => 0
[ACTIVE_FROM_TITLE] => 20.03.2009 09:59:59
)
)