Экспертиза «Коммуны». Утилизация с головной болью

25.03.0180 09:50

Через неделю после начала реализации в Воронежской области программы утилизации подержанных автомобилей корреспонденты газеты «Коммуна» решила проверить эффективность этого механизма.

Как идёт эксперимент по стимулированию покупки новых автомобилей

Несмотря на то, что подробности программы утилизации подержанных автомобилей широко освещались и в «Коммуне», и в других средствах массовой информации, конкретные обстоятельства её реализации мало кто себе представлял. Это и понятно: эксперимент есть эксперимент. Инициаторы из Министерства промышленности и торговли анонсировали начинание как использование прогрессивного западного опыта, позволившего после кризиса реанимировать автоиндустрию. В актуальности этой идеи для нашей страны сомневаться не приходится: в 2009 году продажи на российском авторынке упали вдвое.

На бумаге

Сама по себе схема эксперимента вроде бы проста. Обладатель четырёхколёсной «старушки» 1999 года выпуска и старше должен пригнать её в один из участвующих в программе дилерских центров, заплатить три тысячи рублей за утилизацию и оставить по доверенности. Затем сотрудники центра снимают машину с учёта в ГИБДД, доставляют на пункт утилизации и оформляют свидетельство об утилизации автотранспортного средства, с помощью которого автовладелец покупает любую из доступных по программе моделей с 50-тысячной скидкой.

Эксперимент продлится до 1 ноября и рассчитан на приобретение 200 тысяч новых машин: на субсидии выделено 10 миллиардов рублей.

Между тем, через неделю после начала программы мы решили проверить эффективность этого механизма. Представившись автолюбителем, корреспондент «Коммуны» набрал телефонный номер одного из дилерских центров «Lada»:

- Здравствуйте, - ответил он на вежливое приветствие сотрудника отдела продаж. - Хотелось бы утилизировать старую отцовскую «семёрку». Скажите, вы участвуете в программе?

- Участвуем, но не утилизируем, - ответили на том конце провода.

- В смысле?..

- Нет, пока только принимаем заявления на утилизацию. Можете подъехать в будний день, с половины девятого до двенадцати, и написать заявление.

- И долго ждать?

- Я бы сам рад был узнать. Может быть, месяц, может быть - больше. Пока начнётся утилизация, пока ваша очередь придёт.

- И длинная очередь?

- Где-то тысяча человек.

Спустя ещё неделю оказалось утилизировано всего несколько автомобилей. Очередь, между тем, возросла значительно.

Овраги

С самого начала кампания стала развиваться не по писанному. Оправдались опасения по поводу её самого слабого места – нехватки пунктов утилизации, на что ещё зимой жаловалось руководство Минпромторга. Так, к началу эксперимента по всей стране их насчитывалось не более полутора десятков. В Воронежской области открылся единственный, на самом её краю, – в Борисоглебске. Но и это можно было назвать везением: например, в Белгородской и Курской областях таких предприятий нет вовсе.

Между тем, и в ООО «Автоцентр-Борисоглебск» утилизация проходила совсем недолго. Через полторы недели пункт перестал принимать машины. Как сообщил «Коммуне» менеджер компании Дмитрий Аксёнов, временно: возникли проблемы с оформлением документов. Кроме того, он заметил, что «утилизацией заниматься невыгодно».

Действительно, с каждой распиленной машины утилизатору достаётся не больше 20 килограммов цветного металла, а проржавелый чёрный уходит почти за копейки. Кроме того, необходимо платить деньги за передачу на дальнейшее использование кислоты из аккумуляторов, масла и тосола, нести расходы по отправке резины, пластика, обшивки кресел на полигоны твёрдых бытовых отходов. Директор Департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторга России Алексей Рахманов высказался на эту тему: «Окупается всё это дело, только если один пункт утилизирует не менее 20- 30 тысяч машин в год».

К счастью, стали появляться новые утилизационные центры. Теперь автолюбители гонят свои машины на ВАИ, где в Монтажном проезде находится ОАО «Вторцветмет». А «УАЗы», например, можно утилизировать на предприятии ЗАО «Дайнава-Центр» на Ленинском проспекте.

На плечи автолюбителей

Для автолюбителей утилизация оказалась связана со значительно большими заботами, чем планировалось изначально. Так, в документах, прописывающих обязанности дилеров, чётко сказано, что они безвозмездно снимают машины с учёта в ГИБДД и перегоняют их к утилизатору. Однако выполнять эту норму большинство дилерских центров не собирается, несмотря на то, что на эти цели предусмотрено выделение пяти тысяч рублей.

Представители торговых организаций ссылаются, например, на то, что имущество автовладельца может быть в аресте. Нужно отметить, что требовать с клиентов дополнительные деньги за выполнение этих функций они не вправе. В Минпромторге «Коммуне» ответили, что просят автолюбителей сообщать обо всех подобных случаях по телефону 8 (495) 632-82-29.

Пока же большинству автовладельцев приходится действовать самостоятельно. Сперва они получают в дилерском центре бланки свидетельства об утилизации автотранспортного средства. После этого можно отправляться на машине в ГИБДД. Однако проблема в том, что после снятия с учёта транспортное средство нужно будет доставлять на площадку утилизации на эвакуаторе. Поэтому большинство водителей приезжают туда заранее, скручивают номера, оставляют машины и пешком отправляются к автоинспекторам. Те ставят свою отметку в свидетельстве. За ещё одной отметкой нужно будет вернуться на пункт утилизации. Оформленное свидетельство предъявляется сотрудникам дилерского центра. После того, как организация передаст документы в министерство для получения субсидии, оформляется договор купли-продажи новой «ласточки» со скидкой.

Ещё одним новшеством воронежских дилеров стало изобретение срока в 16 дней, за которые автовладелец должен оформить свидетельство. Ни одним документом об эксперименте этот срок не предусмотрен. Программа позволяет тянуть хоть до 1 ноября. Как пояснили в министерстве, это условие торговые организации выдвинули исключительно по собственной инициативе.

Как будет развиваться программа, если уже сейчас образуются тысячные очереди, не ясно. Вряд ли стоит ожидать, что столь маловыгодным бизнесом займётся много предприятий, а пары площадок на всех желающих явно не хватит. Так что автовладельцам, судя по всему, эксперимент ещё прибавит головной боли.

Заскрипело

В общем, скрип эксперимента слышится уже весьма отчётливо. Впрочем, нужно заметить, что без скандалов и разоблачений не обошлось и в Европе. Так, например, в Германии с момента введения стимулирующих мер около 50 тысяч распиленных по документам развалюх, что составляет от 5 до 10 процентов всех утилизированных автомобилей, в действительности, были нелегально проданы в Африку и страны Восточной Европы.

Между тем, появились претензии и к самому Минпромторгу. Так, начальник Управления контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы Алексей Ульянов на днях сообщил, что ФАС подозревает министерство в нарушении закона о конкуренции. По мнению службы, при составлении списка марок автомобилей, участвующих в программе, Минпромторг обошёл сразу нескольких отечественных производителей, например, калининградский «Автотор» и ТагАЗ.

«Коммуна» будет следить за ходом эксперимента в области.

По просьбе читателей публикуем список дилерских центров, участвующих в программе

Toyota – «Бизнес Кар Воронеж» (Воронеж, Остужева, 64, т. 446-060)

Ford – «Виннер В» (Воронеж, Ленинский проспект, д.156, т. 279-700)

Skoda – «КронаМоторс» (Воронеж, ул. Изыскателей, д. 29, т. 604-555), «Богемия Юг» (г. Воронеж, ул. Космонавтов, д.6, т. 330-130).

Fiat, коммерческие автомобили – «АвтоСтиль» (Воронеж, ул. Изыскателей, 29, т. 604-527), «Авто-СИТИ» (г. Воронеж, проспект Патриотов, д.47, т. 204-047).

Fiat, легковые автомобили – «АвтоСтиль» (г. Воронеж, ул.Изыскателей,29, т. 604-527), «Авто-СИТИ» (г. Воронеж, проспект Патриотов, д.47, т. 204-047).

Renault – «Формула-ВР» (ул Остужева, 68, т. 475-900).

Chevrolet – «Кмч-Воронеж» (ул. Изыскателей, 29, ), «Автомир 36» (ул. Дорожная, 11Б), «Автомир Борисоглебск» (Борисоглебск, ул. Матросовская 127).

Nissan – «АврораАвтоЦентр» (г. Воронеж, ул. Дорожная, 8).

Opel – «Кмч-Воронеж» (ул. Изыскателей, 29), «Автомир 36» (ул. Дорожная, 11Б).

Ssang Young – «АвтоСтиль» (г. Воронеж, Ленинский проспект 174, т. 204-000), «Север Авто» (г. Воронеж, Московский проспект, д.143б, т. 512-003).

Volkswagen – «Сервис-Модерн» (г. Воронеж, ул. Ленина, д. 96, т. 727-777).

ГАЗ – «Русавто» (г.Воронеж, ул. Антонова-Овсеенко, д. 2, т. 792-220), «Воронежавтогазсервис» (г. Воронеж, ул. Ленинградская, 2-а, т. 235-317), ООО «Евротехника» (п.г.т. Анна, ул. Красноармейская, д. 8, т. 84734627101).

Lada – «Воронеж-Авто-Сити» (г. Воронеж ул. К. Маркса, д.68, офис 202, т. 644-005), «СКС-Лада» (г. Воронеж ул. Антонова - Овсеенко, д.2, т. 204-733).

ТАГАЗ – «Лада-Гарант» (Воронежская обл, Павловск, Строительная, д. 1), «ТагАЗ-АВТО» (г.Воронеж ул. 9 Января, 221 Д), ИП Хрипунова Ж.Г. (г. Воронеж, ул. Пешестрелецкая, д. 86 А). УАЗ – «Дайнава-Центр» (г. Воронеж, Ленинский пр-т, д.45).