Национальные проекты
Модернизация сферы ЖКХ опережающими темпами
02.07.2022 13:18
Насколько Воронежская область готова включиться в новую Стратегию развития ЖКХ, анонсированную Президентом
По итогам заседания Президиума Госсовета, прошедшего 21 июня под председательством Президента Владимира Путина, была принята новая Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Её главным инструментом станет синхронизация всех экономических и строительных процессов. Это позволит более эффективно направлять ресурсы на те мероприятия, которые уже проводятся в регионах для повышения качества жизни людей. Новая стратегия принимается на срок до 2030 года. Готова ли Воронежская область включиться в неё и что для этого нужно?
Новая комплексная программа модернизации ЖКХ
Ключевым направлением в новой Стратегии станет комплексная программа модернизации ЖКХ, анонсированная Президентом на Петербургском международном экономическом форуме 17 июня. Реализация новой программы предполагает обновление 7 тыс. объектов жилищно-коммунального хозяйства и 260 тыс. километров инженерных сетей.
Департамент ЖКХ и энергетики Воронежской области уже провёл инвентаризацию и оценку состояния коммунальных сетей в нашем регионе. Выяснилось, к примеру, что сейчас у нас действуют 49 станций водоподготовки, и их физический износ – всего 38%. Столь невысокий показатель объясняется успешной реализацией в регионе проекта «Чистая вода» нацпроекта «Жильё и городская среда». Только за прошлый год в 8 населённых пунктах были установлены станции водоподготовки и реконструированы сети водоснабжения. В ближайшее время подобные работы запланированы ещё в 7 поселениях.
Относительно невысокая степень износа и у насосных станций – 42%. Также в регионе действуют 1862 водозабора из подземных источников, их физический износ – уже 71%. А самая высокая суммарная степень износа у водопроводных сетей – 78%.
При этом каждый городской округ или район ежегодно модернизирует не менее 5% своей коммунальной инфраструктуры. По большей части – с привлечением средств областного бюджета и при содействии департамента. Так, в рамках региональной госпрограммы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области» за прошлый год были реализованы 23 проекта по замене или реконструкции объектов водоснабжения.
Норма «не менее 5% в год» касается и модернизации объектов теплоснабжения. Здесь департамент и госпрограмма «Обеспечение доступным и комфортным жильём населения Воронежской области» тоже приходит местным властям на помощь. В прошлом году за счёт средств областного бюджета были построены 7 современных газовых котельных. На этот год запланировано возведение ещё 13.
Теперь работу, которая уже началась, можно будет вывести на качественно новый уровень.
– Создание инструментов, которые позволят нам опережающими темпами модернизировать коммунальную инфраструктуру, – это событие, которого ждали все регионы страны, – уверен
руководитель департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области Максим ЗАЦЕПИН.
Кредиты на выгодных условиях
Одним из инструментов реализации новой Стратегии станет развитие системы инфраструктурных кредитов. Они позволяют регионам получать многомиллионные займы под минимальный процент – от 3% до 5%. Средства передают ресурсоснабжающим организациям на модернизацию объектов ЖКХ. В условиях санкционного давления этот инструмент оказался очень востребованным – им воспользовался уже 81 регион страны. В их числе и Воронежская область.
Правительство РФ одобрило наши заявки на предоставление средств для проектирования реконструкции очистных сооружений в Павловске и строительства водоподъёмной станции ВПС-21 на левом берегу Воронежа. Кроме того, возможностью получить кредит на столь выгодных условиях заинтересовались воронежские компании-концессионеры ООО «РВК-Воронеж» и ПАО «Квадра», а также семилукская теплоснабжающая организация МУП «ТЭС». Они уже определили ряд объектов, которые хотели бы модернизировать с использованием инфраструктурного кредита, и совместно с департаментом готовят заявку на получение около 2 млрд рублей.
Комфортная среда – в малых городах
Особое внимание в исполнении новой Стратегии будет уделено социально-экономическому развитию небольших населённых пунктов. В частности – реализации концепций благоустройства общественных пространств, победивших во Всероссийском конкурсе проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Победа в нём гарантирует выделение из федерального бюджета средств на обновление общественных территорий в соответствии с представленными на конкурс концепциями. Это стало возможным благодаря проекту «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда».
– На Питерском форуме Президент говорил о том, что программа сейчас хорошо работает, и поручил выделить на неё дополнительные 10 млрд рублей. В этом году на конкурс подали 280 заявок – до конца лета будут отобраны 160 проектов, которые реализуем в ближайшие два года, – рассказал
заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат ХУСНУЛЛИН.
Воронежская область участвует в конкурсе с момента его запуска в 2018 году. Разработку концепций благоустройства, подготовку и подачу заявок курирует департамент архитектуры и градостроительства. Если проект побеждает, к его воплощению подключается департамент ЖКХ и энергетики как ответственный за реализацию нацпроекта в регионе. На сегодняшний день на счету Воронежской области уже 13 проектов-победителей. Из них 7 – полностью реализованы, а остальные 6 – в процессе.
Утверждение «пятилеток»
Ещё один метод повышения эффективности развития городской среды – это утверждение более длительных, пятилетних планов реализации федеральных программ. Воронежская область готова и к этому, ведь в выполнении многих задач мы зачастую действуем «на опережение».
Например, департамент ЖКХ и энергетики Воронежской области разработал план благоустройства дворовых и общественных территорий до 2024 года включительно. Таким образом, в целом он охватывает 5 лет, а не 3, как изначально было предусмотрено нацпроектом «Жильё и городская среда».
«Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» – это ещё один федеральный проект, который департамент реализует опережающими темпами. Он позволяет расселять аварийные дома и обеспечивать людей новыми комфортными квартирами. Изначально план этого проекта был рассчитан до 2025 года, но, благодаря инициативе губернатора Александра Гусева и соглашению между регионом и ППК «Фонд развития территорий», Воронежская область получила дополнительные средства. Это позволит выполнить план на три года раньше: уже к концу 2022 года в регионе завершится расселение всех домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Доступные строительные материалы
Сфера ЖКХ неразрывно связана со строительной, поэтому так важно создание отдельной подпрограммы по развитию промышленности стройматериалов. С их подорожанием и дефицитом в последние месяцы столкнулись многие подрядные организации, задействованные в строительстве объектов городской инфраструктуры. Решение проблемы они находят, обращаясь к отечественным производителям или в те страны, которые не присоединились к антироссийским санкциям. Наш департамент совместно с федеральным центром уже помогает подрядчикам в этой работе, поэтому угрозы срыва запланированных проектов нет. Но создание упомянутой подпрограммы сделает эту коммуникацию более эффективной.
– В ближайшие два года мы определим основные точки роста, ориентироваться будем, в том числе, и на новые геополитические условия, – отметил Марат Хуснуллин. – Будем проводить единую градостроительную, инженерную, экологическую, тарифную и транспортную политику. Главное – результаты реализации нашей программы почувствуют жители всей страны.
Фото: департамент ЖКХ и энергетики Воронежской области