Буква Закона. Новое качество депутатского запроса

Вступивший в силу Закон «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О статусе депутата Воронежской областной Думы» расширяет возможности депутатского запроса и выводит его на качественно новый уровень. Ранее запрос необходимо было вносить через областную Думу. Если он набирал более половины установленного числа голосов законодателей, то направлялся в соответствующий орган или должностному лицу. Если депутаты не поддерживали запрос, он отклонялся. По мнению автора изменений Степана Константинова...

Принятый 30 марта т. г. и вступивший в силу Закон «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О статусе депутата Воронежской областной Думы» расширяет возможности депутатского запроса и выводит его на качественно новый уровень. Депутатский запрос как одна из форм депутатской деятельности был и ранее закреплен в областном законодательстве. Он подразумевал право депутата областной Думы обращаться к исполнительным органам власти области, органам местного самоуправления, руководителям органов государственного управления, предприятий и учреждений. Его необходимо было вносить через областную Думу: запрос зачитывался на заседании, затем депутаты голосовали. Если он набирал более половины установленного числа голосов законодателей, то направлялся в соответствующий орган или должностному лицу. Если депутаты не поддерживали запрос, он отклонялся.

По мнению автора изменений депутата Степана Константинова, данный процесс был не совсем объективен: почему запрос, на который законодатель имеет право в соответствии с законом, должен быть ограничен голосами других депутатов, которые, возможно, не вникли в проблему, не уловили ее суть и не поняли важность и значимость ее решения?

Хотя существовала и иная форма запроса. Депутат мог обратиться в необходимую инстанцию или к определенному лицу сам, минуя областную Думу. Но в этом случае запрос именовался депутатским обращением и носил очень расплывчатый характер.

Принятые изменения позволяют депутату вносить свой запрос на рассмотрение областной Думы. Законодатели его обсуждают и голосуют. Если запрос как собственно депутатский не «прошел», его можно направить от имени областной Думы, тем самым придав ему более высокий статус. В этом случае ответчик (должностное лицо, орган власти и т.д.) отчитывается не перед одним законодателем, а перед всем депутатским корпусом. Официальный ответ оглашается на заседании областной Думы.

Депутат также имеет право самостоятельно обратиться с депутатским запросом, не внося его на рассмотрение областной Думы. Тогда это будет не обращение, как было раньше, а депутатский запрос конкретного законодателя. Он оформляется на официальном бланке, поэтому ответчик обязан отчитаться непосредственно перед депутатом. Если законодателя не удовлетворил полученный ответ, он вправе направить повторный запрос, только уже не от собственного имени, а от всего депутатского корпуса, то есть как запрос областной Думы.

Таким образом, появилась более высокая ступень данной формы депутатской деятельности. Теперь можно решать проблему в два «шага»: с помощью депутатского запроса и дополнительно – запроса областной Думы. Полина ОРЕХОВА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №15 (34).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.