Даже пошив тапочек поможет заключенным решить массу проблем

В числе проектов, рассматриваемых на последнем заседании Экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области, была рассмотрена новая редакция областной целевой программы «Реформирование промышленного сектора уголовно-исполнительной системы Воронежской области и содействие трудовой занятости осужденных на 2004-2005 годы». Ее заказчик – Управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Воронежской области. Одна из главных проблем, которую предстоит решить в рамках...

Наверное, многие помнят нашумевшую историю о том, как в прошлом году русские талибы, находящиеся в заключении в американском лагере «X-rays» на Кубе, наотрез отказывались от возможного перевода в одну из российских тюрем. По их словам, русская тюрьма – это «ад, сотворенный человеком». К сожалению, такие нелестные определения для наших «зон» возникли не на пустом месте. Сейчас в российских местах лишения свободы – огромное количество проблем, которые требуют скорейшего решения. В числе проектов, рассматриваемых на последнем заседании Экспертного совета по вопросам реализации стратегии социально-экономического развития области, была рассмотрена новая редакция областной целевой программы «Реформирование промышленного сектора уголовно-исполнительной системы Воронежской области и содействие трудовой занятости осужденных на 2004-2005 годы».

Ее заказчик – Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области. В управлении считают, что новая редакция программы действительно необходима. В 2004 году объемы ее финансирования были сокращены за счет средств федерального бюджета и собственных средств предприятий, а это привело к тому, что многие мероприятия по улучшению условий содержания осужденных были приостановлены.

Одна из главных проблем, которую предстоит решить в рамках программы, – это обеспечение устойчивого функционирования промышленного сектора уголовно-исполнительной системы.

Сейчас отсутствие оборотных средств не позволяет провести переоснащение и модернизацию станочного парка и освоить пуск конкурентоспособной продукции, которая могла бы приносить хотя бы небольшую прибыль. Станочный парк предприятий серьезно устарел и практически полностью изношен. 90% оборудования не соответствует паспортным данным. Производственные цеха и участки требуют реконструкции и ремонта. Свыше 80% производственного автотранспорта выработало установленные сроки эксплуатации и подлежит списанию.

Не удивительно, что из-за такого износа основных производственных фондов предприятий УИС продукция, выпускаемая ими, имеет очень низкое качество: рентабельность производства составляет около 4,5%.

В итоге это приводит к основной проблеме системы – нетрудоустроенности осужденных. Так, по состоянию на 1 января 2004 года количество осужденных, занятых малоэффективным трудом (вязкой сетчатых мешков), составило 214 человек. А осужденных, которые вообще по разным причинам не работают, практически в пятнадцать раз больше: их число составляет 2921 человек.

Далекий от подобных проблем представитель свободного общества может и не понять, чем осужденному может помочь, к примеру, пошив тапочек. Между тем, именно промышленный комплекс позволяет осужденным решать массу насущных проблем: выплачивать проценты по искам, обеспечивать себя дополнительными продуктами и вещами, получать рабочие специальности, которые помогут им быстрее реабилитироваться на свободе.

В проекте новой программы разработан целый комплекс мероприятий по восстановлению промышленного сектора. Так, планируется капитально отремонтировать учебно-производственные мастерские и приобрести новое швейное оборудование для Бобровской воспитательной колонии; приобрести сельскохозяйственную технику и реконструировать производственный цех в ГУП учреждения ОЖ-118

Ремонт и модернизацию производственно-технической базы, а также закупку нового оборудования планируется провести и в других местах лишения свободы.

По расчетам разработчиков, реализация этой программы к 2005 году позволит значительно улучшить условия труда в учреждениях УИС, создать новые рабочие места, дополнительно обучить рабочим специальностям около 400 осужденных, в том числе и несовершеннолетних. Средняя зарплата осужденных при этом также повысится до 700 рублей, а самообеспечение продуктами питания вырастет на 20-25%.

Еще один вопрос, который рассматривается в проекте новой программы, – завершение реконструкции котельной в Межобластной туберкулезной больнице. Котельная, расположенная под лечебным корпусом Межобластной туберкулезной больницы, обслуживает более 3,5 тыс. осужденных в год. Ее перенос устранит взрывоопасную ситуацию в зоне нахождения людей, а перевод с угля на газ позволит сократить расходы на отопление на 155 тысяч рублей в год.

Общий объем финансирования областной целевой программы составит 22 млн.157 тыс. рублей. При этом доля федерального бюджета составит 44% от общей суммы, еще 40% будет выделено из областного бюджета, а оставшиеся 16% составят собственные средства предприятий УИС. Любовь Корецкая.

Источник: пресс-центр администрации области.