Общество
Депутаты Воронежской областной Думы утвердили почетный знак 'Служение и долг'
26.02.2015 00:00
Сегодня, 26 февраля, состоялось 54-е заседание Воронежской областной Думы.
<p ><i>Сегодня, 26 февраля, состоялось 54-е заседание Воронежской областной Думы. В нынешнем году депутаты впервые собрались в Большом зале законодательного собрания</i>. <br></br> <br></br> В повестку дня было включено 47 вопросов. Парламентарии обсудили комплекс законопроектов, затрагивающих бюджет региона на нынешний год, Стратегию социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, изменения в региональную программу государственной поддержки инвестиционной деятельности, отчет КСП о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты в 2014 году. Добавили к региональным наградам почетный знак воеводы Семена Сабурова «Служение и долг». </p>,<p > Перед началом заседания председатель областного парламента Владимир Ключников поздравил руководителя Комитета по культуре и историческому наследию, главного режиссера Воронежского государственного театра юного зрителя Александра Латушко с 70-летием и вручил ему награду. <br></br> <br></br> Далее депутаты заслушали отчет начальника ГУ МВД России по Воронежской области Александра Сысоева о деятельности правоохранителей в 2014 году и задали генерал-лейтенанту полиции свои вопросы. <br></br> <br></br> Глава регионального МВД отметил, что достигнуты положительные результаты в оперативно - служебной деятельности. В рамках работы по восстановлению нарушенных прав граждан раскрыто почти 13 тысяч преступлений, каждое пятое из которых тяжкое и особо тяжкое. Изобличены лица, совершившие 98 убийств, 265 - причинившие тяжкий вред здоровью, в том числе 73 – со смертельным исходом. В минувшем году раскрыто более 5,5 тысяч краж, 528 грабежей, 133 разбойных нападения. <br></br> <br></br> Общий рост количества преступлений на 10,9% в сравнении с 2013 годом, по словам начальника главка, обусловлен, в том числе, вниманием всех правоохранительных органов к учету преступлений. По уровню преступности на 100 тысяч жителей региона воронежские показатели ниже среднероссийского - это 1449 преступлений к 1507,9 по стране. <br></br> <br></br> Александр Сысоев отметил, что в прошедшем году зафиксировано в два раза больше уведомлений от сотрудников о фактах их склонения к совершению коррупционных правонарушений. Он считает это результатом работы по формированию негативного отношения личного состава к коррупции. <br></br> <br></br> Среди приоритетов воронежской полиции - борьба с незаконным оборотом наркотических средств, а также профилактика преступности среди несовершеннолетних. <br></br> <br></br> Начальник ГУ отметил, что ситуация с аварийностью на дорогах области остается сложной. В 2014 году пресечено более 105 тысяч грубых нарушений ПДД, выявлено 14,5 тысячи нетрезвых водителей. Основными причинами ДТП остаются несоответствие выбранной водителем скорости условиям движения, нарушения правил очередности проезда перекрестков, выезд на встречную полосу движения, то есть сознательное игнорирование ПДД. <br></br> <br></br> Председатель Комитета по охране здоровья Иван Мошуров поинтересовался, почему количество ДТП уменьшается, а число погибших в авто авариях растет. <br></br> <br></br> Александр Сысоев ответил, что к работе по снижению аварийности подключены дорожные службы и сотрудники, обеспечивающие безопасность движения на федеральных трассах. Именно там происходит наибольшее число ДТП со смертельным исходом. Также начальник полиции подчеркнул роль системы видеофиксации, которая должна быть направлена, в первую очередь, на безопасность дорожного движения, и только затем - на пополнение бюджета. <br></br> <br></br> В 2104 году между областной Думой и ГУВД было заключено соглашение о взаимодействии. В результате совместной работы были приняты законы о добровольном участии граждан в охране общественного порядка, отрегулированы нормы проведения массовых мероприятий и другие. <br></br> <br></br> По завершению выступления депутаты задали начальнику регионального ГУ МВД вопросы, которые касались безопасности дорожного движения и принимаемых в этой области профилактических мер, противодействия преступности в области ЖКХ. Депутатов также интересовали миграционные вопросы. <br></br> <br></br> Председатель Комитета по собственности и тарифам Петр Семенов спросил как влияет количество беженцев из Украины на криминальную обстановку в регионе. <br></br> <br></br> Александр Сысоев заметил, что это серьезная тема. Полиция прогнозирует влияние миграции с Украины на уровень краж в регионе (сейчас этот вид преступлений составляет 10 % от общего количества). Генерал-лейтенант полиции отметил, что в течение 2014 года правоохранительными органами обозначены категории граждан, присутствие которых на территории РФ нежелательно. <br></br> <br></br> Руководитель фракции 'Справедливая Россия' Анатолий Шмыгалев поднял вопрос об эвакуации транспортных средств в областном центре: <br></br> <br></br> - Мы видим, что она сводится к заработку денег фирмами, которые владеют эвакуаторами. Автомобили забирают не там, где они мешают проезду, а там, где их просто погрузить на эвакуатор. <br></br> <br></br> Александр Сысоев ответил, что это 'несовместимо с действиями сотрудника полиции'. <br></br> <br></br> - Эвакуировать транспортные средства нужно тогда, когда они провоцируют заторы на дорогах. Ряд сотрудников, которые не соблюдали это требование, уже привлечены за дисциплинарное нарушение, - сообщил Александр Сысоев. <br></br> <br></br> По словам начальника ГУВД, чтобы снять проблему, количество парковочных мест в Воронеже надо увеличить в 20 раз. <br></br> <br></br> Анатолий Шмыгалев задал еще один вопрос - о правомерности избрания такой меры пресечения как подписка о невыезде для убийц. <br></br> <br></br> - Тема связана с резонансными преступлениями в нашем городе. Это случаи, когда преступление раскрыто, преступник дал признательные показания, а его из под стражи выпускают под подписку. Как это возможно? - спросил депутат. <br></br> <br></br> Глава ГУ МВД отметил, что эти вопросы лучше адресовать судебным органам, которые принимают решение о мере пресечения. <br></br> <br></br> Когда депутаты закончили задавать вопросы, Владимир Ключников поблагодарил полицию за работу и пожелал успехов в борьбе с преступностью. <br></br> <br></br> - В области - нормальная обстановка, каких-либо чрезвычайных ситуаций в минувшем году не было. Это заслуга, в том числе, вашего коллектива, - подчеркнул спикер. <br></br> <br></br> Следующим вопросом депутаты рассмотрели изменения в региональном бюджете текущего года. Проект представила заместитель руководителя Департамента финансов Воронежской области Елена Назаренко. <br></br> <br></br> Расходы казны предлагается уменьшить на 1, 361 млрд. рублей. В результате дефицит сократится до 6,4 млрд. рублей. Изменения обусловлены получением областью в 2014 году бюджетного кредита Минфина в размере 1,8 млрд. руб. под 0,1 % годовых. Полученные средства будут направлены на погашение задолженности региона по кредитам в коммерческих банках. Получая кредит Минфина, регион подписал соглашение, определяющее максимальные параметры бюджетного дефицита. По словам Елены Назаренко, выполнение соглашения позволит области в 2015 году претендовать на новые кредиты Минфина в размере до 2 млрд. рублей. Эти средства станут эффективным подспорьем в погашении долговых обязательств региона, которые на сегодня составляют порядка 22 млрд. рублей. <br></br> <br></br> Владимир Ключников, комментируя заседание областной Думы, подчеркнул, что на реальных сокращений расходных статей бюджета пока не произошло: дефицит удалось снизить за счет резервных средств. <br></br> <br></br> Руководитель фракции КПРФ Сергей Рудаков возмутился размеру госдолга области, заявив, что необходимо ставить вопрос перед руководством страны. <br></br> <br></br> - Вы, пожалуйста, со своим лидером Геннадием Зюгановым позицию согласуйте. А то нехорошо в отдельно взятой области коммунизм строить, - осадил коллегу Владимир Ключников. <br></br> <br></br> Этот законопроект, а также корректировки в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 гг. депутаты приняли в двух чтениях. В бюджете ТФОМС увеличена доходная часть на 2,4 млрд. рублей. В основном - за счет федеральных ресурсов. В частности, дополнительно 40 млн. рублей будет направлено на финансирование приобретения жилья медиками, решившими переехать в село. Еще 40 млн. рублей выделит на программу область, таким образом, претендовать на средства смогут до 80 врачей. <br></br> <br></br> Об изменениях в Закон 'О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года' и Программу социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2016 годы доложил руководитель департамента экономического развития области Анатолий Букреев. Корректировку Стратегии он связал с обновлением показателей и аналитической части документа, с учетом рекомендаций президента страны и общероссийскими макроэкономическими тенденциями. <br></br> <br></br> Из Программы социально-экономического развития исключены ряд инвестиционных проектов, а по целой группе объектов скорректированы параметры. В частности, исключены три проекта - это гостиница категории 4* в городе Воронеж, гостиничный комплекс Marriot Hotels & Resort уровня 5* и гостиницы Holiday Inn Express в Воронеже. <br></br> <br></br> Далее депутаты заслушали еще один отчет. Председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Вячеслав Олемской рассказал о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты Воронежской области за 2014 год. <br></br> <br></br> Всего КСП было выявлено нарушений на 4 млрд. рублей - в два раза больше, чем в 2013 году. 90 % нарушений было устранено сразу после предписания КСП. Однако материалы шести проверок были переданы в прокуратуру, по материалам двух проверок возбуждены уголовные дела, по трем - внесены представления об устранении нарушений законодательства. Бывший руководитель ГБУ ВО 'Центр кластерного развития Воронежской области' осужден к лишению свободы условно, с него взысканы незаконно полученные 0,3 млн. рублей. Среди выявленных недостатков Вячеслав Олемской привел в пример ситуацию с комбинатами благоустройства, которые закупали у частной фирмы воду для полива в городе по цене питьевой, в то время как вода просто закачивалась из водохранилища. <br></br> <br></br> Далее председатель облизбиркома Владимир Селянин представил изменения в 'Избирательный кодекс Воронежской области', связанные с уточнением норм закона, которые регламентируют формирование списков на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления. <br></br> <br></br> Председатель Комитета по законодательству, безопасности и правам человека Вячеслав Астанков рассказал о других изменениях также в Избирательный кодекс. Они регламентируют порядок формирования избирательных фондов на различных выборах. В частности, увеличивается предельная сумма расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, приходящийся на каждого избирателя, с 20 до 50 рублей. Также закон предусматривает возможность создания избирательного фонда кандидата на выборах органов местного самоуправления сельских поселений без открытия специального избирательного счета, когда расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. <br></br> <br></br> Оба проекты приняты в двух чтениях. <br></br> <br></br> Кроме этого, депутаты поддержали включение в систему областных наград четвертой - почетный знак Воеводы Семена Сабурова 'Служение и долг'. Им будут награждаться лица, замещающие государственные должности и должности государственной гражданской службы категории 'руководители' за исключительные заслуги перед регионом. Льгот или материальных поощрений награда не предусматривает. <br></br> <br></br> Депутаты проголосовали за два законопроекта, касающихся вопросов жилищного контроля и повышения эффективности взаимодействия органов власти в этой сфере. Благодаря изменениям в Закон 'О муниципальном жилищном контроле на территории Воронежской области' расширен список оснований для проверки юрлиц и ИП. На практике это означает, что органы муниципального жилищного контроля теперь смогут проверять ресурсоснабжающие организации. Поскольку последние сегодня получили правовые основания для расчета с населением напрямую и фактически стали исполнителем услуги. Ранее закон позволял осуществлять лишь проверку деятельности управляющих компаниях. <br></br> <br></br> Законодательную инициативу регионального парламента в Государственную Думу РФ представил заместитель председателя Комитета по аграрной политике Николай Гапоненко. Это проект Федерального закона 'О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ветеринарной безопасности при ведении личного подсобного хозяйства', его автором является председатель профильного Комитета Александр Евсеев. <br></br> <br></br> В проекте предлагается введение обязательного отчета личных подсобных хозяйств (ЛПХ) о численности и состоянии сельскохозяйственных животных. По мысли законодателей, это позволит предупредить вспышки и распространение болезней сельскохозяйственных животных - в частности АЧС. А в случае возникновения - эффективно локализовать. <br></br> <br></br> - В настоящее время такой учет не ведется. Но анализ показал, что очаги заболеваний часто возникают в личных подсобных хозяйствах граждан. Учет животных в похозяйственных книгах в органах местного самоуправления позволит в случае возникновения заболевания выявить и быстрее ликвидировать очаг, - прокомментировал Николай Гапоненко. - Подворья, которые добровольно внесут сведения, в случае вспышки заболевания и изъятия животных получат компенсацию. <br></br> <br></br> В завершение заседания Владимир Ключников напомнил депутатам о необходимости проконтролировать на территории своих округов подготовку мемориалов и воинских захоронений, посвященных Великой Отечественной войне, к празднику 9 Мая. </p>,<p > </p>,<p class='r'></p>
