Общество
Как нам жить без иностранцев?
02.07.2005 00:00
О намерении создавать оперативные штабы по разрешению проблем соотечественников – трудовых мигрантов в регионах России, которые могут возникать с января будущего года, заявил Азербайджанский национальный конгресс. Это первая официальная реакция на постановление правительства от 15 ноября, согласно которому устанавливается допустимая доля иностранных работников в торговой деятельности. В Воронежской области к выполнению постановления не готовы ни государственные структуры, ни муниципальные власти...
О намерении создавать оперативные штабы по разрешению проблем соотечественников – трудовых мигрантов в регионах России, которые могут возникать с января будущего года, заявил Азербайджанский национальный конгресс. Это первая официальная реакция на постановление правительства от 15 ноября, согласно которому устанавливается допустимая доля иностранных работников в торговой деятельности.
В частности, в розничной торговле алкогольными напитками и фармацевтическими товарами доля иностранных работников должна быть нулевой к 15 января 2007 года, в розничной торговле на рынках – 40 процентов – до 1 апреля 2007 года, а с 1 апреля – ноль процентов.
Постановление не распространяется на иностранных работников, занятых в ресторанах, кафе, барах, столовых, а также в магазинах, если они не связаны с обслуживанием покупателей (например, не выполняют функции продавца, кассира).
В Воронежской области к выполнению постановления не готовы ни государственные структуры, ни муниципальные власти. Это было признано на проходившем в областной администрации совещании по его реализации.
«Никто не ожидал, что все так быстро произойдет», – заявил Артур КУЛЕШОВ, заместитель руководителя управления международного сотрудничества обладминистрации.
То, что реально процесс не контролируется, и никто не может даже приблизительно сказать, сколько в регионе кочующих бригад узбеков, таджиков, вьетнамцев, украинцев и граждан других стран ближнего и дальнего зарубежья, признал и заместитель губернатора Владимир КОБЯШЕВ.
– До развала Союза в Воронеже работали японцы на строительстве завода алюминиевых конструкций, вьетнамцы – на шинном заводе. Они жили в специально подготовленных для них помещениях, откуда их возили на работу, – говорит Владимир Георгиевич. – Тогда трудовая миграция достаточно жестко контролировались. А сегодня ситуация резко изменилась. И выполнение постановления пока вызывает лишь вопросы: как можно реально сократить число нелегальных мигрантов?
Россия сегодня занимает третье место в мире по числу мигрантов, после США и Германии. Даже на государственном уровне никто не может сказать точной цифры временно пребывающих на территории России. А сколько в Воронежской области трудовых мигрантов? По данным Федеральной миграционной службы, более 58 тысяч человек. Служба занятости заявляет, что запрос по этому году на привлечение иностранной рабочей силы составил 3422 человека. Но ведь есть ещё и нелегалы…
Надежда МИНАКОВА, начальник отдела Федеральной миграционной службы РФ по Воронежской области, рассказывает, что в нынешнем году на 5 из проверенных 104 предприятий обнаружены факты организации самими хозяйствующими субъектами нелегальной миграции. 4215 граждан привлечены к ответственности за нарушение правил пребывания. «Претензии надо предъявлять прежде всего к работодателю, к тем, кто их привлекает. Они едут в Россию потому, что им здесь дают работу. А работодателю выгоднее взять нелегала, которому не нужен соцпакет, не надо оплачивать больничные, отпускные».
– В Государственную службу занятости по Воронежской области обратились за привлечением иностранной рабочей силы 293 работодателя, что больше, чем в прошлом году, – говорит Александр КЛЕМЕШЕВ, начальник отдела службы занятости. – Мы это связываем с усилением наказания за использование нелегальной рабочей силы. Кстати, служба занятости отказала в этом праве сорока работодателям. Мы учитываем прежде всего положение на рынке труда города, района. Руководствуемся принципом приоритетного права российских граждан на вакантные и вновь создаваемые рабочие места, возможности переподготовки граждан.
В службе занятости не преувеличивают значимости иностранной рабочей силы в экономике области – всего у нас занято более одного миллиона человек, а официально привлеченных на этом фоне – всего 0,3 процента.
«Как бы мы того ни хотели, но рост экономики и отрицательная демография, показывают, что от использования иностранной рабочей силы мы не уйдем. Надо совместными усилиями вернуть ситуацию с трудовой миграцией в правовое поле и правильно сориентировать людей», – подчеркнул Александр Михайлович.
В любом случае, постановление – мера временная, до того момента, когда ситуация вернется в утвержденное законом русло. Борьбы с криминализацией рынков таким способом, скорее всего, не получится – проблема ведь не в людях, а в системе.
Дмитрий ДЕНИСЕНКО.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.