Общество
«Круглый стол». «Люди устали от экспериментов над ними!»
29.02.2012 14:14
Такой вывод можно сделать по итогам «круглого стола», который прошел в Воронежском госуниверситете. И хотя тема дискуссии была обозначена как «Воронеж на стыке времен», обсуждены также актуальные для всей страны проблемы.
Такой главный вывод можно было сделать по итогам «круглого стола», который прошел на днях в Воронежском государственном университете
Тема дискуссии формально не затрагивала предстоящие 4 марта выборы. Она была обозначена как «Воронеж на стыке времен». Однако, так или иначе, участники встречи в своих выступлениях касались не только проблем областного центра. Они поднимали также вопросы политического и экономического развития страны, повышения гражданской активности общества, принципов взаимодействия федеральной и региональной власти.
Сергей Насонов и Дмитрий Ендовицкий.
Участниками дискуссии стали политтехнологи Роман Жогов и Игорь Романов, профессор кафедры философии ВГУ Сергей Рудаков, адвокат Станислав Рывкин. В качестве экспертов на встрече выступили ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий, предприниматель Евгений Хамин, руководитель дискуссионного клуба «Будущее сегодня» Владимир Киреев и начальник штаба областной организации «Российских студенческих отрядов» Вячеслав Шамарин. Кроме того, в разговоре приняли участие учащиеся различных факультетов Воронежского государственного университета. Вел «круглый стол» журналист Сергей Насонов.
Кто они – «норковые революционеры»?
Дискуссия была условно разделена на три блока. В первом речь шла о том, как изменился Воронеж за 10-12 лет. В качестве «затравки» в зале был продемонстрирован небольшой телевизионный сюжет о проходившей в 2011 году подготовке к 425-летию Воронежа. Речь шла о том, что жители областного центра получили новые объекты в сфере медицины, образования, культуры, дорожной инфраструктуры. Стратегическим прорывом в коммунальной сфере стал пуск ВПС-4, который позволил создать более комфортные условия проживания для воронежцев и полностью уйти в ряде районов города от пресловутого графика подачи воды.
В ходе развернувшейся после этого дискуссии все ее участники, включая «правых» и «левых», критикующих нынешний государственный курс, согласились с тем, что реальные преобразования к лучшему в Воронеже – налицо. И это реальная заслуга руководства области и города. Однако, даже признав положительные результаты работы губернатора Алексея Гордеева и мэра Сергея Колиуха, представители оппозиционных политических сил не захотели согласиться с тем, что нынешний курс государства может быть основой для эффективного движения страны вперед.
Станислав Рывкин
– Сложно отрицать тот факт, что в городе стало лучше. Позитивные изменения налицо, – сказал Станислав Рывкин. – В результате, рейтинг губернатора у населения, объективно, высок. Конечно, кардинально город изменился после юбилея. И что-то мне подсказывает, не будь у нас губернатора, который работал министром и имеет связи в Правительстве страны, мы бы не получили такого объема средств – порядка десяти миллиардов рублей вливаний. Если бы не Алексей Гордеев, ресурсы ушли бы мимо нас, пусть и на ту же Олимпиаду в Сочи.
Кроме того, сторонник «правых» политических сил отметил, что, по его мнению, в Воронежской области сложилась непростая ситуация для бизнеса. Правда, Рывкин уточнил – в этом он считает виноватой федеральную власть, которая позволяет себе давить предпринимателей налогами и допускать перегибы в вопросах контроля:
– Бизнес стонет от засилья чиновников, СЭС и пожарных. В результате, многие настроены на то, чтобы продать свое дело за 25% стоимости и уехать за границу.
Евгений Хамин
На это Станиславу Рывкину ответил предприниматель Евгений Хамин, известный строительством таких объектов, как Сити-парк «Град» и ТРЦ «Московский проспект»:
– Бизнес, который продают за 25%, – это не тот, что поднят на своих плечах. А тот, который достался нечестным путем. Настоящие предприниматели остаются здесь и собираются работать дальше. Потому что они видят улучшения в вопросе преодоления административных барьеров. К тому же, год от года идет повышение платежеспособности нашего населения, рост его доходов. В результате, рынок – как российский в целом, так и региональный, городской – становится все более привлекательным. Более того, в Воронеж приходят новые инвесторы. Они видят, как изменился наш город за последние годы, и принципиально меняют к нему отношение. Приходящие инвесторы несут развитие, новые рабочие места, рост заработной платы и налогов.
Игорь Романов
Как отметил политолог Игорь Романов, отношение к Воронежу изменилось не только у гостей города, но и его жителей.
– В 2005 году мы проводили социологическое исследование и задавали людям вопрос: «Хотите ли вы, чтобы ваши дети жили в Воронеже?». Тогда «да» ответили 34% респондентов. Сейчас так отвечают уже 67%. И это очень важно. Родители всегда мечтают о лучшем будущем для своих сыновей и дочерей. И сегодня они видят: такое будущее может быть не только за рубежом или в Москве, но и в их родном городе.
Что же касается бизнеса, который некоторые предприниматели продают за 25% его реальной стоимости, уезжая за границу, то, по мнению Игоря Романова, это положительная тенденция:
– Если человек продает свое дело за четверть реальной стоимости, значит, получил он его за копейки – обманом или воровством. Да, такие люди спешат продать краденое и удрать, потому что понимают – для них опасно оставаться в России: могут ведь и привлечь за махинации к ответственности. Но не все такие продают. Некоторые пытаются организовать «норковую революцию», раскатывая по столице на «лексусах» и «бентли» с ленточками протеста, делая вид, что их волнуют проблемы простых людей. Но, слава богу, есть в стране и другой бизнес, и другие бизнесмены – такие, как Евгений Хамин, который из военного врача стал одним из ведущих предпринимателей Воронежа. Он свое дело за 25% не продаст и никуда не уедет.
Тренд позитивных преобразований
Давая оценку динамике развития Воронежа за последнее десятилетие, Роман Жогов подчеркнул, что особенно важно формирование тренда позитивных изменений в городе.
– Дело не только в юбилее, – сказал политолог. – Главное – общее повышение эффективности власти. Все большее число чиновников начинают не просто работать, а добиваться реальных преобразований во благо города и воронежцев. Да, многих к этому приходится подстегивать: кого-то – отправлять в отставку, где-то – проводить ротацию кадров. Но благодаря комплексу мер, в том числе – и обратной связи с населением, осуществляемой через общественные приемные Владимира Путина и губернатора, нынешняя власть повысила качество и результативность своей работы. Разработан план социально-экономического развития Воронежской области на ближайшие годы. Сформированы четкие критерии для оценки эффективности работы чиновников. Власть начала слышать простых граждан и реагировать на изменение общественных настроений. В результате, тренд воронежского лидерства, заявленный Алексеем Гордеевым, уже приносит зримые результаты. Посмотрите на Воронеж, на парки и улицы, на театр Кольцова, на Чернавский мост, на набережную Масалитинова. Вы увидите реальное развитие.
Роман Жогов
– Вспомните, что говорили о Воронеже при прежнем руководстве? – развил тему Игорь Романов. – Что это «черная дыра» на карте России, с непонятной психологией и политикой. Вся страна шла в ногу, а мы – нет. Приход нового руководства Воронежа и области позволил нам идти в ногу со страной. И как раз с этого начались изменения. Именно тогда люди начали понимать, что Воронеж становится тем городом, в котором им хочется жить.
Именно это, по мнению Игоря Романова, и позволило добиться еще одного важнейшего сдвига – роста социальной активности населения:
– Вспомните, сколько людей выходит сегодня на субботники! А какие масштабы приобрела добровольная помощь пострадавшим после лесных пожаров!? Лет 10-12 назад такое было просто невозможно. Люди говорили в ответ на любую инициативу власти: «Государство нам столько задолжало, что сам я ничего делать не буду». Сегодня качество жизни выросло, и воронежцы, чувствуя это, проявляют встречную активность.
Россия сосредотачивается
Затем дискуссия перешла ко второй части темы «круглого стола» – тому, что ждет нас в будущем.
– Да, многое меняется к лучшему, – сказал Сергей Насонов. – Однако определенное недовольство в обществе есть. Иначе тысячи человек не выходили бы на митинги. Почему это происходит? Каких инициатив хотят от власти люди?
Сергей Рудаков
Представитель «левых» сил Сергей Рудаков так обозначил свою позицию: с местной властью воронежцам повезло, а с федеральной – нет:
– Алексей Гордеев не может решить проблему ВАСО. Потому что, закупать ли воронежские самолеты для «Аэрофлота» – это вопрос уровня Правительства страны, Президента. Но нынешняя власть не предлагает нам четких программ по выходу из кризиса авиа- и станкостроения, электронной промышленности и т.д. На федеральном уровне надо многое менять. В 2000 году Путин развернул страну на 45 градусов. А теперь надо развернуть еще на 90 или даже 180. Вот если со всеми отраслями промышленности в Воронеже будет так же хорошо, как с тротуарами, дорогами и парками, то коммунисты сами будут голосовать за действующую власть.
В качестве положительного опыта государственного строительства Сергей Рудаков привел Китай, в котором рыночная экономика развивается под контролем Компартии.
– Не надо Путину делать разворот страны на 180 градусов! – оппонировал Игорь Романов. – Потому что люди устали от экспериментов над ними. Они хотят, чтобы их будущее было прогнозируемо. Хотят строить планы на будущее. А новый разворот страны может перечеркнуть все их надежды. Сегодня мы имеем возможность прогнозировать, какой будет ситуация через пять или десять лет. И то будущее, которое мы видим, люди как раз и хотят оставить своим детям.
– О каких кардинальных поворотах в политике можно сегодня говорить? – эмоционально отреагировал Роман Жогов. – Мир катится не известно куда! Разворачивается вторая волна мирового экономического кризиса. Курс валют скачет, под угрозой – судьба Евросоюза. Нестабильно в государствах, где прошла «арабская весна». Идет гражданская война в Сирии, Иран – на пороге вторжения США или Израиля.
– По итогам 2011года из России выведено активов на 84 миллиардов долларов, за январь 2012 – 17 миллиардов. Какие могут быть сейчас «повороты»?! У нас выстроена относительно стабильная и устойчивая система, и для нас очень важно подготовить ее к встрече с новыми мировыми проблемами, - отметил Роман Жогов. – Путин правильно сказал: Россия сосредотачивается. К чему? Чтобы выдержать удар!.. Хватит ставить над Россией эксперименты!
Обратите внимание, как только в стране повысилась протестная активность, к ней сразу же проявили интерес представители других государств. Наши «новые революционеры-оппозиционеры», не стесняясь, ходят в посольства, получают там инструкции и помощь. То есть, проблему некой внешней экспансии с целью развала страны тоже нельзя окончательно сбрасывать со счетов…
А что касается опыта Китая, то в этой стране совсем другая политическая культура и традиции. Как можно нам перенимать опыт страны, где старики вообще не получают пенсий?! Где ежегодно властями подавляется тысячи крестьянских бунтов?! Где люди вкалывают за чашку риса, а 200 долларов в месяц считают колоссальной зарплатой?!
Менять правила игры
Тему «поворота страны» продолжил Евгений Хамин:
– 12 лет назад в России шла война. Кругом были теракты, а двери в подвалы и на чердаки в домах просто заваривали, чтобы не допустить взрывов. Параллельно во власть активно рвался криминал. Перед Путиным стояла одна главная задача – повысить управляемость страной. Именно это он и сделал. Сейчас мы тоже ждем от него перемен. Но не радикальных, а поступательных.
По мнению Евгения Хамина, «самое важное сегодня – повысить внимание к проблемам крупных городов и субъектов Федерации»:
– Налицо дефицит бюджетов на местах. Решить это можно за счет новой межбюджетной политики, новой налоговой системы. Надо справедливо распределить налоги между городами, регионами и страной. Губернатор не должен ездить в Москву и «выколачивать» там деньги. Мы должны ценить главу области не за то, как он умеет выбивать трансферты. А за то, как он добивается повышения налогооблагаемой базы, умеет грамотно и эффективно распоряжаться полученными в бюджет ресурсами.
Аналогичные проблемы видит и представитель «правых» Станислав Рывкин:
– Когда все деньги с мест забирает Центр, а их обратное получение зависит от степени лояльности мэра и губернатора – это тупиковый путь.
Но при нынешнем политическом курсе, считает адвокат, реформирование межбюджетной системы невозможно:
– Нынешний курс подразумевает монополизацию экономики, а в подобной ситуации невозможно двигаться вперед. Мои оппоненты говорили о том, что Путин был вынужден наводить порядок в стране, что нам и сегодня нужна сильная рука. Я не анархист, но – убежденный противник любой вертикали власти. Как только появляется сильная рука, она сразу же начинает тащить из моего кармана – в свой. Управлять страной необходимо за счет обеспечения безусловного исполнения законов и неотвратимости наказания, а не при помощи вертикали власти и хозяйской руки.
Отвечая на эту реплику, Игорь Романов отметил: если бы речь шла о странах Западной Европы или США, он бы полностью согласился с Рывкиным:
– Но у нас свой менталитет. История России свидетельствует – стоит нам убрать хозяйскую руку, и в стране начинается хаос, гражданская война или внешняя интервенция. Если сегодня устранить вертикаль власти, завтра во власть вновь полезет криминалитет. Бюджет страны окажется пуст, и, как в 90-е, мы снова будем свидетелями голодных обмороков учеников в школах, развала медицины и т.д.
Форма протеста и взаимодействия
Игорь Романов коснулся также темы того, почему в ряде городов страны оппозиционные митинги привлекли в свои ряды тысячи сторонников:
– На площади приходит много молодежи. Тех, кто просто не помнит, как жилось в 90-е. Они выросли при Путине, взрослели при Медведеве и сейчас говорят: «Что-то не прикольно нам снова жить при Путине. Давайте поменяем власть и поживем при ком-то еще». Но люди не понимают, чем это может обернуться.
– Отпускать гайки или затягивать – решать это надо в соответствии с политической ситуацией в стране, – отметил Вячеслав Шамарин, возглавляющий Штаб студенческих отрядов Воронежской области. – На мой взгляд, принимаемые властью решения отвечают вызовам времени. Когда главным для страны было сохранить единство и управляемость, мы перешли к жесткой модели, отменили выборы губернаторов, сузили поле политических партий. Сейчас ситуация стабилизировалась, и мы плавно переходим к более демократической системе общества. Но не надо спешить в этом процессе. Мы должны идти вперед, аккуратно прощупывая почву. Чрезмерная и поспешная демократизация может обернуться целым рядом дополнительных проблем в экономике и общественном развитии.
– Мы не хотим больше платить за реформы судьбами людей, их жизнями, – поддержал руководителя стройотрядов политолог Игорь Романов. – Нам не нужны кардинальные повороты. Да, сегодня общество оказалось слишком сильно заорганизовано. И нам предлагают – давайте вернем выборы губернатора, упрощенную регистрацию партии. Идет трансформация политической системы. Но четко и структурированно. Больше нельзя выбрасывать страну в хаос и предлагать людям самим выживать, кто как может.
– Людям больше не нужны революции. Это всегда разрушения и боль, – поддержал Евгений Хамин.
При этом, по мнению Романа Жогова, усиление политической активности граждан – свидетельство взросления гражданского общества.
–В демократическом государстве митинги являются формой выражения различных позиций и способом мобилизации сторонников в ходе избирательных кампаний. Кроме того, митинги можно рассматривать как определенный рычаг воздействия на политическую систему. Власть в демократическом государстве обязательно прислушивается к мнению граждан, и если их требования объективны и обоснованы – реагирует на них принятием новых решений и законов. Но надо четко понимать - ситуацией недовольства могут воспользоваться определенные силы для дестабилизации политической системы. Нам не нужны «оранжевые революции», нам нужно стабильное и эффективно-динамичное развитие. Деятельность структур гражданского общества должна быть направлена на позитивные изменения в государстве. А те, кто как в 93-м, начинает кричать «Идем брать Кремль!», подталкивают страну в очень опасном направлении.
Аналогичную мысль высказал и Вячеслав Шамарин.
– В митингах есть положительный момент, – сказал он. – Митинги подхлестнули интерес молодежи к политике. Выборы пройдут, сегодняшняя пена сойдет, ажиотаж уляжется. И власть сможет грамотно направить тот порыв молодежи, которым она сегодня «заразилась», дав ей возможность принять более активное участие в общественной жизни страны.
Эволюция вместо революции
Затем дискуссия перешла к своей третей части – что ее участники хотели бы предложить в качестве наказов будущей власти на федеральном и региональном уровне?
– На мой взгляд, крайне важно покончить с кастовостью экономики, – отметил ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий. – Приведу пример. Создана свободная экономическая зона под Липецком, и всё – список закрыт. Правительство Воронежской области бьется, чтобы получить разрешение на территорию с аналогичным налоговым статусом у нас, но пока не получается. То же самое – в образовании: сформировали список ведущих вузов России, и мы, как ни стараемся, никак не можем попасть в него.
– Я предлагаю ограничить хозяйскую руку, которая лезет мне в карман, – высказался Станислав Рывкин. – Вместо вертикали власти выстраивать вертикаль следственных, правоохранительных и судебных органов. И я бы пожелал политикам добиться децентрализации экономик городов и регионов. Воронеж, объективно, стал лучше. Но разовыми вливаниями можно изменить только «лицо города». Чтобы качественно повысить уровень жизни людей, необходимо вдохнуть новые силы в экономику. Для этого требуется на порядок увеличить число малых предприятий. А власть на местах должна получить право более самостоятельно распоряжаться теми ресурсами, которые «зарабатываются» на территории в виде налогов.
А вот Владимир Киреев предложил федеральной власти самой более активно вмешиваться в ситуацию на местах: мол, там не хватает специалистов управленческого звена, умеющих быстро и эффективно откликаться на те задачи, которые ставит Центр.
– В нашем регионе есть нить, связывающая с федеральным уровнем, – это Алексей Гордеев, – сказал руководитель дискуссионного клуба. – Но одного его недостаточно. В органах управления не хватает людей, понимающих, что и как хочет сделать Правительство России. При этом крайне важно, чтобы федеральные инициативы не буксовали на местах.
Руководитель регионального Штаба студенческих отрядов Вячеслав Шамарин соотнес свой «наказ» с проблемами молодежи:
– Сегодня для нас мало финансировать узконаправленные программы. Необходимо комплексно подходить к таким принципиальным вопросам, как, например, трудоустройство молодежи. Для этого государство должно помочь сформировать мостик между системой образования и бизнесом, который, с одной стороны, нуждается в квалифицированных кадрах, а с другой – крайне пассивно относится к участию в целенаправленных программах вузов и ссузов страны.
– Важный наказ власти – больше опираться на актив жителей, – предложил Игорь Романов. – Тех, кто сам разрабатывает какие-то проекты, участвует в благоустройстве, выступает с инициативами. Именно общественное самоуправление может стать надежной основой для динамичного развития городов, регионов и всей страны.
– Проблема, которую надо решить в срочном порядке, – это ЖКХ, – сказал Евгений Хамин. – Если не восстановить в отрасли порядок, государство потеряет доверие людей. Что касается непосредственно Воронежа, то здесь необходимо заняться дорожной сетью. Наши улицы перегружены автомобилями, и областной центр остро нуждается в строительстве комплекса многоуровневых развязок и ряде других инфраструктурных объектов.
– Надо объективно смотреть на ситуацию, – предложил Сергей Рудаков. – В том числе – не закрывать глаза на реально существующую в стране «оранжевую угрозу». Если мы не хотим, чтобы она реализовалась, нужны существенные перемены на федеральном уровне. Если же говорить о самом обществе, то, несмотря на наши жаркие дискуссии, у меня нет сомнений, что его можно объединить на созидающей ноте. А все вместе мы нащупаем правильный путь.
– Не надо радикальной политизации, – согласился Роман Жогов. – Решать любые проблемы власть и общество должны в ходе спокойного диалога.
Итог встречи подвел журналист Сергей Насонов.
– Главное то, что в Воронеже живут люди, не равнодушные к стране и ее будущему, – подчеркнул он. – Те, кто хочет изменений к лучшему. Каким будет движение вперед – резким или эволюционным, решит народ. Но всем нам надо помнить: эволюция всегда лучше революции. Последствия революции – страдания. Ведь она проходит своим безжалостным катком по жизням и судьбам людей. Поэтому для большинства из нас всегда лучше, чтобы в государстве сохранялась преемственность власти и закона.
Александр ПЫЛЕВ
