Общество
Многодетные семьи – золотой фонд нации
20.07.2005 00:00
Без государственной поддержки вырастить даже одного ребенка и дать ему хорошее образование сложно. А если семья большая? И детей не один, не двое, а семеро? Как живется сегодня многодетной семье? Как оказалось, совсем не сладко. Такой вывод следует из беседы с Татьяной Захаровой, председателем Воронежской областной общественной благотворительной организации «Многодетная семья», матери пятерых детей...
Легко ли выжить многодетной семье в нынешних условиях? Вопрос вроде бы обычный, но актуальный. Без государственной поддержки вырастить даже одного ребенка и дать ему хорошее образование сложно. А если семья большая? И детей не один, не двое, а семеро?
Вот какое письмо прислала в редакцию газеты «Воронежская неделя» жительница Воронежской области, мать семерых детей Наталья С.
«Здравствуйте, уважаемая редакция. Пишет вам многодетная мать.
Слышала по телевизору о четырех национальных проектах. Подумала, хорошо, что в Москве озаботились проблемой жилья для молодых семей. Ведь грош цена всем благим начинаниям, если люди будут бояться создавать семьи, рожать детей. Все, что делается у нас в стране, области, должно работать на укрепление семьи. После себя мы должны оставить новое сильное поколение, которое будет трудиться и вести страну к новым достижениям. Мы с мужем, соединяя свои судьбы, тоже думали о детях. И сегодня наш дом полон ими. Шестеро из семерых уже учатся в школе. С младшеньким я сижу дома. Муж работает, но, сами знаете, какая сегодня на селе зарплата: едва хватает заплатить за свет, газ и на скудное питание. Так что одевать и обучать детей приходится на «детские пособия». А ведь учиться в школе становится дороже: то новый учебник нужен, то сдать деньги на ремонт класса... Поэтому приходится экономить на всем, покупать самые дешевые продукты, перешивать и штопать старую одежду. Все думаю: когда же увеличат размер «детских денег»? Но, видимо, пока изменений не ожидается :70 рублей на одного ребенка, – вот вся помощь. Когда в доме появляются конфеты – это для наших детей праздник.
Извините, что сетую на свою жизнь. Понимаю, в этом никто не виноват, кроме нас самих. Но ведь дети – будущее государства. А хочется, чтобы они были здоровы, получили хорошее образование и радовались жизни».
Дети – наше будущее. Сколько раз эту затасканную фразу использовали депутаты всех мастей во время предвыборных гонок, сколько раз трепали ее чиновники, отчитываясь за свою работу. Не спорю, хорошие дела делаются, но они – что песчинки в пустыне. Письмо читательницы стало поводом для разговора о том, как живется сегодня многодетной семье. Как оказалось, совсем не сладко, – такой вывод можно сделать из нашей беседы с Татьяной Павловной ЗАХАРОВОЙ, председателем Воронежской областной общественной благотворительной организации «Многодетная семья».
– Татьяна Павловна, насколько я помню, государство всегда заботилось о многодетных семьях, предоставляло какие-то льготы…
– До 2005 года, по указу Президента РФ и постановлению администрации Воронежской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей», многодетные семьи имели право: на скидку не меньше 30 процентов по оплате услуг ЖКХ, бесплатный проезд во всех видах городского и пригородного транспорта для школьников, бесплатные лекарства для детей до 6 лет, на первоочередное выделение ссуды и беспроцентных субсидий для приобретения или строительства жилья и другие.
Татьяна Павловна – мать
пятерых детей. Многодетной мамой
стала после рождения прелестных
тройняшек: Веры, Надежды и Любови.
Не везде по районам области, не в полном объеме, скрипя и хромая, но все же поддержка многодетных семей осуществлялась. Но недавно вступивший в силу 122 Федеральный Закон лишил многодетные семьи почти всех видов государственной помощи. Чиновники говорят: «В законе не прописана поддержка многодетных семей, мы ничего не можем сделать».
Если раньше субсидия по оплате услуг ЖКХ рассчитывалась так: на 10 детей семья получала помощь в размере 600 рублей; то по новой методике, та же семья, имеющая среднедушевой доход 650 рублей (то есть больше чем в три раза ниже прожиточного минимума!), может получить субсидию в размере 35-50 рублей. И это в то время, когда услуги ЖКХ дорожают по два раза в год! Это разоряет и без того скудный семейный бюджет. И остается только жалкая помощь государства в размере 70 рублей на ребенка.
– В таких условиях речь идет уже не о жизни, а, скорее, о выживании…
– Проводимая политика уже привела к тому, что количество многодетных семей только в Воронежской области каждый год уменьшается более чем на одну тысячу семей (3,2 тысяччи детей в них). Если положение многодетных семьей не улучшится, то меньше чем через десять лет они просто исчезнут. И тогда ни о каком воспроизводстве населения нельзя будет и мечтать.
80 процентов многодетных семей в Воронежской области живут за чертой бедности. Дети в них лишены абсолютно всех возможностей для всестороннего развития.
Сегодня многие многодетные семьи (трое и более детей) живут в нищете и безысходности. Дети практически не имеют возможности получить полноценное образование и медицинское обслуживание, родители не в состоянии обеспечить всестороннее развитие своих малышей. Купите на пятерых ребятишек и себя билеты в театр, цирк, кинотеатр – и оставшийся месяц будете голодать. Но часто речь идет даже не о покупке детской одежды, обуви, товаров для школы, а элементарно о продуктах питания.
В цивилизованных странах при рождении ребенка открывается расчетный счет, куда государство вносит определенные суммы.
– Но тогда возникнет риск, что выделенные средства не будут расходоваться на нужды ребенка. Сейчас много неблагополучных семей, где родители пропивают все деньги, а воспитанием детей не занимаются.
– Семей, которые мы называем неблагополучными, среди многодетных всего 3,7 процента от общего количества. В основном же это хорошие семьи, терпеливые и работящие родители, которые очень любят своих малышей. Они делают все возможное и невозможное, чтобы выстоять в сегодняшних драконовских условиях и вырастить своих ребятишек на одну зарплату. И вместо того, чтобы оказывать всестороннюю поддержку и помощь многодетным семьям, которые, вопреки всем трудностям, стараются воспитать из своих детей достойных граждан, проводимая социальная политика целенаправленно толкает их на «социальное дно», порождает страшные пороки: алкоголизм, наркоманию, проституцию, беспризорность. Государство на всех уровнях власти обязано взять на себя исполнение своих конституционных обязательств по воспитанию подрастающего поколения.
– А что конкретно, на ваш взгляд, нужно сделать для улучшения ситуации?
– Поскольку я являюсь председателем комитета по делам семьи, материнства и детства Общественной палаты Воронежской области, то в декабре прошлого года мы официально обратились в Госдуму с предложениями.
Необходимо принять сумму пособия на ребенка в размере 70 процентов от минимальной оплаты труда (сегодня 70 процентов от 100 рублей) и выплачивать путем субвенции из федерального бюджета в регионы. Надо обязательно внести поправки в Налоговый кодекс РФ в части определения размера налоговой базы и отменить ограничения в предоставлении льготы многодетным и одиноким родителям. Обязательно отменить ФЗ №180 о начислении больничных, который вступил в силу 1 января этого года. Согласно нему, женщина при выходе на работу после отпуска по уходу за ребенком должна проработать 90 календарных дней. Только в этом случае, если заболеет ее ребенок, она может рассчитывать на то, что больничные ей будут начислены из ее зарплаты. Если же ей придется уйти на больничный раньше этого срока, то оплата будет производиться из расчета МРОТ, то есть от 800 рублей. Это негуманная норма, потому что в период отлучения от родителей маленькие дети особенно часто болеют.
Мы говорим о том, что надо больше рожать, что дети – наше будущее. При этом государство отнимает последние льготы у многодетных. Что тут еще сказать, если за десять лет «реформ» количество многодетных семей в стране сократилось на четверть и на сегодня составляет всего полтора миллиона. В России 80 процентов семей этой категории влачат нищенское существование.
Необходимо принять Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», которым предусмотрены льготы по оздоровлению детей, предоставлению кредитов, созданию крестьянско-фермерских хозяйств, по трудоустройству многодетных родителей и ряд других льгот. Многие предложения наша общественная организация высказывала при обсуждении закона на парламентских слушаниях в Воронеже. К сожалению, закон, принятый Госдумой, был отклонен Президентом РФ.
Сегодня в категории многодетная семья лишь 8 процентов семей имеют больше пяти детей. Поэтому предлагаем внести поправку в закон о пенсиях с тем, чтобы многодетные матери, воспитавшие трех и более детей, имели право на льготную пенсию.
Необходимо вернуть заслуженное уважение Матери в семье. В Воронежской области живут 239 матерей-героинь (воспитавших 10 детей), 188 матерей – кавалеров ордена «Материнская Слава» трех степеней. При этом никакого материального содержания или других мер признания материнских заслуг нет. Более того, начиная с 1991 года, были отменены все специальные награды за материнство. Сегодня очень выборочно на федеральном уровне награждают родителей за успехи в воспитании детей государственными наградами: орден Почета и Дружбы, медаль к ордену «За заслуги перед Отечеством» III степени.
Ежегодно количество многодетных семей в Воронежской области уменьшается на 10 процентов. Если в 1993 году их насчитывалось 23 тысячи (72 тысячи детей). то в 2006 году эта цифра упала до 7,6 тысячи (26 тысяч детей).
Все это несправедливо и обидно. Государство должно постоянно подтверждать, что в рождении новой жизни кроется общественный интерес, и разделять с семьей психологическую и материальную ответственность за содержание и воспитание детей. Сейчас же защита материнства и детства, создание равных прав и возможностей для всестороннего развития всех детей в стране не стоят в числе приоритетных задач правительства. А ведь многодетные семьи – это золотой фонд нации! И во все лихие времена наша страна находила возможности лучшее отдавать детям.
Алеся ЛАРИНА.
Фото автора.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
