На митинг 12 октября выйдут около 20 тысяч воронежских бюджетников

Бывали времена, когда при государственной поддержке социальная сфера жила и процветала. Сегодня, увы, политика центральной власти иная: сбросить финансовый груз ответственности, возложив его на регионы или переведя соцкультбыт на самоокупаемость. Отчасти это, возможно, и резонно. Но только не в современных условиях, когда в стране безработица и крайне нестабильная экономическая...

Бюджетники требуют перемен Бывали времена, когда при государственной поддержке социальная сфера, так называемая социалка, жила и процветала. Даже в глубинке чуть ли не ежегодно сдавались «под ключ» школы и Дворцы культуры, строились больницы. Сегодня, увы, политика центральной власти иная: сбросить финансовый груз ответственности, возложив его на регионы или переведя соцкультбыт на самоокупаемость. Возможно, отчасти, это резонно. Но только не в современных условиях, когда в стране безработица и крайне нестабильная экономическая ситуация. Развалить социалку оказалось проще, чем наладить новые созидательные отношения. Ныне закрываются школы и клубы, особенно на селе. Больницы страдают от дефицита терапевтов и специалистов узкого профиля. В стране до сих пор нет единой стратегии развития бюджетной сферы. В правительстве до сих пор не пришли к единому мнению, что следует отдать в частные руки, а что – оставить в госсобственности.

А пока идет имущественный передел, в трудовых коллективах назревает недовольство. Что не удивительно: люди всерьез обеспокоены своим будущим.

12 октября Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы области присоединится к Всероссийской акции протеста, направленной на повышение жизненного уровня бюджетников. В школах на один день прервутся занятия. По сути, акция станет продолжением коллективного трудового спора на федеральном уровне с Правительством страны, который профсоюзы начали еще в прошлом году. Тогда в решениях общественной организации, рассмотренных на сентябрьских и ноябрьских трехсторонних комиссиях, были зафиксированы конкретные предложения в адрес органов федеральной исполнительной власти. Их суть – поднять уровень зарплаты бюджетников до уровня зарплат в промышленности.

Напомним, что под жестким прессингом общественности в прошлом году зарплату уже повысили на 20 процентов, более того, были приняты Единые рекомендации по оплате труда. Индексация зарплаты на 11 процентов была произведена и в сентябре этого года. Но социальной напряженности это не сняло. Об этом шел разговор на пресс-конференции с лидерами областных отраслевых профсоюзных объединений, на которой присутствовали председатели отраслевых обкомов профсоюзов: от образования – Тамара Бирюкова, от здравоохранения – Людмила Подтынникова, от работников культуры – Сергей Головин, а также депутат городской Думы, директор школы №28 Михаил Хуторецкий и председатель профкома студентов ВГТА Геннадий Струков.

Общественники и депутаты констатировали: данные Госкомстата России свидетельствуют о росте цен на жилищно-коммунальные услуги (по сравнению с прошлым годом на 34,4 процента). Почти на 15 процентов возросла стоимость потребительской корзины. А зарплата бюджетников остается практически на прежнем уровне, и 60 процентов ее уходит на оплату коммунальных услуг. На селе натуральные льготы по коммуналке заменены денежными выплатами, которые не могут возместить все расходы по оплате жилья.

– Темпы инфляции опережают прогнозируемые, – сказала Тамара Бирюкова. – Очередная индексация учительских зарплат, запланированная правительством страны в новом году, будет крайне незначительной и ничего не изменит. Начинающий педагог будет получать с 1 января 2006 года на 369 рублей больше, ставка учителя высшей категории увеличится на 557 рублей, профессорская прибавка составит 1080 рублей. Такая индексация грозит привести к изменению межразрядных коэффициентов Единой тарифной сетки. В итоге такой деформации еще больше обострится социальная проблема, а отсутствие материальной мотивации приведет к оттоку молодых кадров из учреждений образования.

По словам Бирюковой, профсоюзы выступают за введение новой отраслевой системы оплаты труда, но при условии увеличения бюджетного финансирования не менее, чем в два раза.

– Это необходимо для того, чтобы избежать разнобоя в оплате труда учителей в разных регионах страны, – считает Тамара Бирюкова. – Ведь сегодня, к примеру, в столице минимальная ставка учителя составляет 2 тысячи рублей, в соседнем Липецке – 900 рублей. В Черноземье лучше всех живут белгородские и липецкие учителя, там и зарплата повыше, и жилищные проблемы решаются быстрее. А что же Воронеж? Вот уже 15 лет мы обсуждаем подходы и методы формирования нормативов финансирования образовательных учреждений. Но подвижек в этом вопросе нет никаких. На федеральном уровне брошен клич: «Опираться на собственные силы». Но эта «опора» чаще приводит к сокращению сети учреждений образования. С 1 января 2006 года мы переходим на «подушевое» финансирование (6 тысяч рублей в год на одного ученика). Но эти средства ничтожно малы, и их не будет хватать на зарплату учителям и другие расходы, связанные с организацией учебного процесса. Директора школ против такого – не подушевого, а «придушенного» – финансирования.

– Только ленивый не говорит сегодня о глубоком системном кризисе в стране, – говорит Людмила Подтынникова. – Реформы в здравоохранении пробуксовывают, потому что их проводят мало разбирающиеся в медицине люди. Мы давно бьем тревогу по поводу низкой зарплаты бюджетников. Начинающий врач получает 2144 рубля, а дополнительного заработка нет. Дифференциация, которая поднимет зарплату на 400 рублей, ничего не изменит. Молодежь уходит в частные клиники и фармакологию, где платят на порядок больше.

– Объекты культуры и искусства невозможно перевести на коммерческую деятельность, – подчеркнул, в свою очередь, Сергей Головин. – Артисты и библиотекари пребывают не в лучшем финансовом положении, чем учителя и врачи. Ставка – от 1800 до 2400 рублей, это ниже прожиточного минимума.

– Впервые за многие годы я столкнулся с кадровой проблемой: в моей школе нет учителей физкультуры и иностранного языка, воспитателя группы продленного дня, – сообщил Михаил Хуторецкий. – Около 30 процентов выпускников воронежского педуниверситета через год-два уходят из школы. А приходят далеко не лучшие специалисты.

Чего же хотят профсоюзы? Как было заявлено на пресс-конференции, повышения зарплат не менее чем в 1,5 раза, реформирования системы оплаты труда, повышения стипендий для студентов вузов до минимального размера оплаты труда, сохранения уровня трудовых и экономических гарантий.

Ожидается, что в Воронеже в акции протеста, которая состоится 12 октября в 13.00 на площади имени Ленина, примут участие около 20 тысяч человек. Каждый сельский район и вуз направит своих представителей.

Понятны требования учителей, врачей и работников культуры. Ясен и правительственный ход – как можно дольше оттягивать решение острых социальных вопросов. Не ясно одно: кто выиграет от такой политики? Во всяком случае, говорить о здоровой, образованной и культурной нации в подобных условиях не приходится. Сергей КРОЙЧИК.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.