На помощь пожилым гражданам приходит мобильная социальная служба

Для почти 800 тысяч пожилых граждан Воронежской области сегодняшний день должен стать масштабным смотром всей работы по укреплению социальной защищенности ветеранов. С начала 2006 года система органов труда и социальной защиты населения Воронежской области претерпела кардинальные изменения, полностью перейдя в региональное ведение. Ее центром по-прежнему остается главное управление труда и социального развития, при котором созданы...

1 октября во всем мире отмечается Международный день пожилых людей, установленный по рекомендации 45-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Этот день для почти 800 тысяч пожилых граждан Воронежской области должен стать масштабным смотром всей работы по укреплению социальной защищенности ветеранов. С начала 2006 года система органов труда и социальной защиты населения Воронежской области претерпела кардинальные изменения, полностью перейдя в региональное ведение. Ее центром по-прежнему остается главное управление труда и социального развития, при котором созданы областные государственные учреждения, выполняющие четко очерченные функции. Социальной поддержкой нетрудоспособного населения занимается управление трудовых отношений и социальной защиты населения с 39 филиалами в муниципальных образованиях, а вопросы социального обслуживания возложены на областной центр учреждений социального обслуживания населения, в ведении которого находятся около 130 объектов, расположенных на территории области.

К настоящему времени уже во всех районах города Воронежа и области действуют комплексные центры социального обслуживания населения. С начала года 10 муниципальных домов-интернатов и 50 центров социального обслуживания населения переданы в областную государственную собственность.

Раньше на областном балансе находились только 30 домов-интернатов для престарелых, теперь к ним добавились более 90 стационарных и полустационарных учреждений. В ближайшие годы предстоит придать им надлежащий вид, оптимизировать всю сеть учреждений таким образом, чтобы они могли на достаточном уровне оказывать полноценные услуги гражданам в стационарных, полустационарных и домашних условиях.

В домах-интернатах находят кров и государственное попечение около 6 тысяч стариков и инвалидов. При всех своих недостатках эти учреждения предоставляют определенной категории граждан пока единственную возможность существовать в приемлемых условиях. Однако наличие стационарных учреждений, рассчитанных на проживание 300-500 человек, порождает серьезные проблемы. Наиболее перспективной формой устройства одиноких стариков и инвалидов, а особенно в сельской местности, является модель мини-интернатов или домов малой вместимости. Назрела также необходимость создания специализированных домов-интернатов для престарелых и инвалидов, освободившихся из мест лишения свободы, склонных к правонарушениям и подверженных алкоголизму.

Дома-интернаты – далеко не единственная форма социального учреждения. В половине социальных центров созданы отделения дневного пребывания, где в прошлом году более 23 тысяч нуждающихся получили медицинскую помощь, оздоровительные процедуры, бесплатное или льготное питание. Здесь они организуют свой культурный досуг, создают клубы по интересам, ветеранские хоры, студии.

Кроме того, в районах области открыты 30 отделений временного проживания, которые помогают старикам и инвалидам скоротать тяжелый период их жизни. За год такой услугой могут воспользоваться около тысячи сельских жителей.

Наименее затратной и наиболее приемлемой формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является надомное социальное обслуживание. В области открыты 230 отделений социальной помощи на дому, предоставляющих различные услуги 18 тысячам пожилых, одиноких и больных граждан. Дополнительно планируется открыть не менее 100 таких отделений.

По данным 2005 года, месячные бюджетные затраты на одного проживающего в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в зависимости от их специализации, составляла от 4 до 6 тысяч рублей, на одного клиента отделения дневного пребывания – 378 рублей, отделения временного проживания – 1940 рублей, отделения надомного обслуживания – 408 рублей. Преимущества нестационарного обслуживания очевидны. Сеть нестационарных учреждений приближает социальные услуги непосредственно к их потребителям и сопровождается относительно невысокими затратами.

Для помощи гражданам, проживающим в отдаленных селах, предполагается более активно внедрять модели мобильной социальной службы, а также участковой системы обслуживания, при которой социальные работники живут и работают рядом со своими подопечными. Это жизненно необходимо тем ветеранам и инвалидам, которым трудно обращаться в лечебные, правоохранительные, жилищные и другие социально значимые учреждения. По такому принципу уже работают 15 комплексных центров социального обслуживания, а в течение ближайших двух лет их опыт будет распространен по всей Воронежской области.

Николай Калугин. Источник: пресс-центр администрации области.