Общество
Народ и власть. Фанфарный звон обещаний
23.03.2004 00:00
Как часто «слышится» он в чиновничьих бумагах! Действительность же оборачивается совсем иной стороной. О страданиях полусотни семей, проживающих в доме №29 по воронежской улице Торпедо, «Коммуна» писала не раз. Люди жили здесь поистине в нечеловеческих условиях. Лет 10-12 назад жильцы бывшего общежития стали стучаться со своей бедой к чиновникам. В начале 2003 года межведомственная комиссия Коминтерновского района произвела обследование дома и дала заключение, что он не пригоден для проживания. Выяснилось, что…
Как часто «слышится» он в чиновничьих бумагах, обещающих людям улучшение жизни. Действительность оборачивается совсем иной стороной
История первая. ДОМ НА УЛИЦЕ ТОРПЕДО
О страданиях полусотни семей, проживающих в доме №29 по воронежской улице Торпедо, «Коммуна» писала не раз. Инвалиды и дети, пожилые и молодые люди жили здесь поистине в нечеловеческих условиях. Стены дома послевоенной постройки разрушались, с потолков сыпалась штукатурка, в квартирах была постоянная сырость, потому что ржавые трубы сочились и прорывались, мебель и вещи были пропитаны запахом плесени. Горячей воды вообще не было, а на верхних этажах отсутствовала и холодная. Замыкания электропроводки грозили пожаром.
Лет 10-12 назад жильцы бывшего общежития стали стучаться со своей бедой к чиновникам. В начале 2003 года межведомственная комиссия Коминтерновского района произвела обследование дома и дала заключение, что он не пригоден для проживания. Выяснилось, что капитальный ремонт в нем производить нецелесообразно. У людей появилась надежда на получение нового жилья.
В августе того же года обвалилась половина стены (благо, что никого не задавило), и администрация района заявила, что расселение будет произведено в новые квартиры до конца 2003 года. Но прошел и месяц, и год – о расселении никто больше не заикался. Переписка с властными структурами ни к чему не приводила.
В конце 2004 года дом в очередной раз был освидетельствован областной межведомственной комиссией. И надежда, поселившаяся в душах «аварийщиков», была убита на корню: комиссия признала дом пригодным для проживания. «Для улучшения жилищных условий» проживающих предлагался ремонт здания. По требованию людей провели подсчет финансовых затрат. С большой неохотой чиновники это сделали, и оказалось, что дешевле сломать рухлядь, чем реставрировать её. Прошло полтора года – тишина. В июле прошлого появилась еще одна межведомственная комиссия.
Через три месяца титанической работы она признает, что «жилой дом не пригоден для безопасного проживания граждан».
И наконец 21 февраля 2007 года глава Воронежа Борис Скрынников подписывает долгожданное постановление №136 о необходимости переселения граждан, занимающих жилые помещения в доме №29 по улице Торпедо. Далее следует приказ №28 от 28 февраля: жильцам выделяются пока 19 квартир в новых домах по улице Тепличная Советского района Воронежа, а остальные «будут расселены по мере поступления в муниципальный фонд жилых помещений».
Радости людей, получивших смотровые ордера, не было предела: наконец-то они будут жить в человеческих условиях! Однако счастье получения достойного жилья быстро сменилось отчаянием, слезами и сердечными приступами нового горя. Поначалу никто из будущих новоселов не обратил внимания на одно из положений постановления мэра Скрынникова: «провести переселение с соблюдением требований статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации». А статья эта четко определяла, что новое жильё должно быть «равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению».
То есть, если в старой коммунальной двухкомнатной квартире «торпедовского» дома жила семья старших Дороховых, а вместе с родителями и три сына с женами, то теперь они должны были получить новую двухкомнатную квартиру точно такой же площади. В которой всё так же должны были разместиться все те же четыре семьи.
У молодой женщины Ольги Авдеевой жизнь с первым мужем не получилась, и они разошлись. О размене квартиры и думать было нечего – кто же пойдет в разваливающуюся трущобу? Вот и пришлось много лет жить бок о бок. В двухкомнатной коммуналке Ольга с 17-летней дочерью и 13-летним сыном занимали одну комнату, бывший муж обитал в другой. Теперь Авдеевы, в соответствии с законом, получают новую двухкомнатную квартиру той же площади. То есть власть заставляет этих людей продолжать коммунальное существование. Поскольку женщина вновь вышла замуж, то в одной комнате должны будут тесниться двое взрослых людей, подросток и юная девушка, другую займет мужчина с неустроенной судьбой. В старом доме-развалюхе много семей, состоящих из инвалидов. Как они надеялись, что переселение хоть немного улучшит условия их существования! Но нет, матери с двумя парализованными детьми отводится всё та же площадь в 15 метров.
Воронежских чиновников понять можно. Они действуют строго по закону. Но многие российские законы и понятия нравственности далеки друг от друга. В новых квартирах, которых люди так ждали, вновь остается коммуналка. Жилищный кодекс Государственная Дума приняла два года назад. За него проголосовали все депутаты «Единой России». Те самые, которые лет десять уже ублажают народ разговорами о счастливой жизни. Счастливы ли в ней воронежские семьи с улицы Торпедо?
История вторая. РАСЧЕТ ПО НОРМАМ ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ
Когда инженеру Сергею НЕПРОКИНУ надоело слушать свистящий звук пересохших кранов в своей квартире, он решил написать письмо директору райДЭЗа ЖКХ Советского района Ю.В.Елфимову.
Житель дома №22 по бульвару Пионеров сообщал, что плату за потребление коммунальных услуг он вносит аккуратно, но этих самых услуг в полной мере не получает, потому что ежесуточно по 12 часов в квартире нет воды. Потому и просит «произвести перерасчет оплаты холодной воды, уменьшив её на 0,15% от установленного тарифа за каждый час сверх допустимой продолжительности перерыва подачи воды». А в соответствии с постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и правилами предоставления этих услуг «допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды – восемь часов (суммарно) в течение месяца».
Поскольку в Советском районе сухие краны по полсуток не исторгают воды, то он, как житель района, имеет полное право пересмотра оплаты услуг.
Через полмесяца Непрокин получил вежливый ответ от адресата.
Господин Елфимов сообщал, что перерасчет оплаты холодной воды произвести невозможно, потому что ещё в июне 2002 года администрация Воронежа приняла постановление № 952, которым был установлен именно такой график подачи воды населению – с 6 до 12 часов и с 17 до 23. Это объясняется дефицитом питьевой воды в городе. Расчет за неё производится по показаниям водомеров, а при их отсутствии – по нормам водопотребления. Поэтому, уважаемый Сергей Николаевич, вам придется платить, как платили.
Гражданин Непрокин удивился такому ответу: его в данном случае не интересовало постановление воронежских властей пятилетней давности. Он требовал не нарушать его гражданские права и выполнять постановление Правительства страны № 307. В соответствии с ним и необходимо произвести перерасчет оплаты. Об этом воронежец и написал в администрацию города.
Через полмесяца он вновь получил вежливый ответ от председателя комитета ЖКХ администрации Воронежа М.В.Неврюева. В письме сообщалось, что «обеспечить круглосуточную подачу воды в настоящее время невозможно». Назывались цифры дефицита воды, рассказывалось о технологии работы водоподъемных станций, о том, что водой обеспечиваются «жизненно важные объекты социально-культурного и бытового назначения», упоминалось о планах работы водопроводной системы. О перерасчете оплаты за воду не говорилось ни слова.
Сергея Непрокина ответ озадачил, и он опять обращается в мэрию с простым и ясным вопросом: когда власть будет выполнять постановление правительства, и когда будет произведен перерасчет оплаты? Проходит месяц, другой – ответа нет. Настойчивый гражданин несколько раз набирает «телефон доверия» администрации области. Там обещают разобраться.
В конце января нынешнего года (через пять месяцев после первого ответа) к нему приходит второе, точно такое же, послание, подписанное все тем же Неврюевым. Либо запамятовали чиновники, что уже отправляли такую отписку настойчивому потребителю, либо сказать им больше нечего. Удивительная история: воду людям не дают, а плату за нее получают. Человек их спрашивает: «Ребята, вы когда деньги перестанете брать за непредоставляемые услуги?», а ему отвечают: «Мы будем в скором времени работать еще лучше». Детская игра в «испорченные телефоны», которые нынче почему-то «телефонами доверия» называются.
История третья. ПУТЬ К САДОВОМУ УЧАСТКУ
Весна нынче ранняя. Впереди – открытие садово-огородного сезона, а значит, предстоят транспортные злоключения тех, кто имеет за городом свои земельные участки. Проблемы начинаются в апреле и заканчиваются в октябре.
Мучения с тем, как доехать до участка и как выбраться обратно в город (тем более, если надо вывезти выращенный урожай) волнуют пенсионеров и работающих, льготников и тех, кто оплачивает свой проезд полностью. Теряя часы в ожиданиях автобусов и трясясь в переполненных салонах, большинство способно лишь клясть и нынешнюю власть, и нашу неустроенную жизнь. Но многие садятся за письмо в редакцию.
Вот и ветеран труда В.М.ПАРШАКОВ написал письмо, причем положил в конверт свою переписку с ответственными лицами Воронежавтотранса, областной администрации и депутатами. Удивительная особенность всех этих эпистол: Василий Михайлович с тревогой и болью рассказывает о равнодушии и грубости водителей автобусов, о невозможности спокойно доехать до дачных участков, а ответы на официальных бланках дышат спокойствием, уверенностью, обещаниями принять меры, разобраться, улучшить качество работы. Оптимизм обещаний перетекает из одного года в другой.
Тысячи горожан имеют участки между Воронежем и Нововоронежем. Как будто автобусных маршрутов на этом пути немало, но рейсы, как правило, выполняют маловместительные машины. Выходит такой автобус с автостанции на Димитрова – и через одну-две остановки он уже полон, а потому мчит, не останавливаясь, до села Боево. «Использование автобуса большой вместимости не представляется возможным из-за отсутствия незадействованного подвижного состава», – информировал садоводов заместитель гендиректора Воронежавтотранса В.И.Дворников. Но разве людям от этого легче?
Сколько бумаги переведено, крови пролито и нервных клеток убито из-за непредоставления льготного проезда тем, кто имеет на него право.
Перевозка пассажиров в автобусах пригородных маршрутов относится к компетенции администрации области. Губернатор Кулаков, руководствуясь федеральными законами, ежегодно выносит специальные постановления о бесплатном проезде различных категорий льготников. Тем не менее некоторым водителям губернаторское постановление – не указ: они по-прежнему самоуправствуют с оплатой проезда. Однако контролеров на дороге нет, и навести порядок некому.
По мнению многих садоводов, все эти проблемы мог бы решить «народный маршрут», отлично зарекомендовавший себя на городских улицах.
Почему бы в субботу и воскресенье часть таких автобусов не направить на перевозку садоводов-огородников? Несмотря на обращения в областную администрацию, ответа, который бы его удовлетворил, ветеран Паршаков так и не получил. Правда, начальник главного управления по промышленности, транспорту, связи и инновациям еще в 2004 году рассказал автору запроса, что на 12 «народных маршрутах» Воронежа ежедневно перевозится более 90 тысяч пассажиров. «Без них администрация Воронежа не обеспечила бы перевозку населения, особенно в утренние и вечерние часы». Именно эти маршруты – «начало восстановления муниципального транспорта, и работа в этом направлении должна быть продолжена».
Конечно, ответ руководителя столь высокого ранга и его рассказ о светлом будущем порадовал рядового воронежского пенсионера. Но он-то хотел узнать другое: можно ли по выходным днем направить часть желтых автобусов на перевозку садоводов, чтобы не мучались они, добираясь до своих «фазенд»? Ответа на этот вопрос Василий Михайлович за все эти годы так и не получил.
Что касается депутатов Юрия Бая и Сергея Жукова, то пенсионер Паршаков не однажды обращался к ним в приемные, просил, чтобы по возможности вмешались они и помогли общему делу. К сожалению, ничего не изменилось: видимо, народные избранники сильно заняты какими-то другими делами. А может быть, к новой избирательной кампании готовятся. Вот тогда они уж точно вспомнят о пенсионере.
Борис ВАУЛИН.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
