Общество
«Откройте глаза...» – призывают общество незрячие люди
19.08.2008 12:21
В мире насчитывается более 45 миллионов незрячих и слабовидящих. В Воронежской области заболеваниями глаз страдают примерно 5-6 тысяч человек. Обратиться вновь к проблемам инвалидов по зрению помогла конференция региональных организаций Всероссийского общества слепых Центрального федерального округа, прошедшая недавно в Воронеже.
Вы когда-нибудь пробовали вымыть посуду с закрытыми глазами? Или перейти дорогу, приготовить поесть, одеться? Неудобно, страшно, чувствуешь себя незащищённым и беспомощным. Всё вокруг становится чужим и непонятным. Хочется поскорей сорвать повязку с глаз и увидеть мир во всех его красках. Мы можем это сделать в любую минуту. Но рядом с нами есть люди, которые воспринимают мир на ощупь, на слух. Слабовидящие, абсолютно слепые.
По данным Всемирной организации здравоохранения, количество офтальмологических заболеваний за последние годы выросло в разы. Сейчас в мире незрячих и слабовидящих – более 45 миллионов. По прогнозам, через 12 лет их число может удвоиться. В России примерно половина населения страдает заболеваниями глаз или испытывает резкое снижение зрения. В Воронежской области большие проблемы со зрением имеют примерно 5-6 тысяч человек. Хуже всего, что детей среди них становится всё больше.
Сначала дали, потом отняли
Обратиться вновь к проблемам инвалидов помогла конференция региональных организаций Всероссийского общества слепых Центрального федерального округа, прошедшая недавно в Воронеже. Собравшиеся искали способы взаимодействия с администрациями, законодательными органами, общественными организациями. Общество слепых, как и другие общества инвалидов, не в состоянии продержаться на плаву без поддержки государства. Да и не должно так быть…
Воронежское региональное общество слепых открылось в стране одним из первых – в 1924 году. Потом такие же появились в Москве, Ленинграде. Растерзанная Гражданской войной страна понимала, что надо поддерживать людей, чьи возможности ограничены. Помогать тем, кто не может жить и работать, как все остальные. Создавались специализированные предприятия, чтобы инвалиды могли заниматься производством.
В апреле 1943 года, когда освобождённый Воронеж только начал подниматься из руин, в городе открылось учебно-производственное предприятие «Импульс». Постепенно обзавелись столовой, клубом, здравпунктом. В лучшие времена там работали 1800 человек. В Бутурлиновке действовало щетинощеточное предприятие, где трудились 160 человек. Слепые трудились в Анне, Россоши, Калаче, Борисоглебске. 96 процентов инвалидов первой и второй групп было трудоустроено. Каждый год они могли ездить в специализированные санатории для слепых: «Машук» в Пятигорске, «Солнечный берег» в Геленджике, «Сосны» в подмосковном Быково.
Всё перевернулось с ног на голову, когда развалилась страна. Тогда и здоровым-то людям туго приходилось не то, что инвалидам. В то безвременье пришлось продать клуб, столовую, закрыть здравпункт. Государство решило, что всю свою инфраструктуру предприятия должны содержать сами. Да и не нужна она стала. Рабочие места сократились почти в пятнадцать раз. Потом «Импульс» и ему подобные перестали считаться учебно-производственными предприятиями. А раз так, то надо полностью платить все налоги, наравне с промышленными гигантами. Почти все предприятия общества слепых «упали на колени».
С 2002 года, с введением нового Налогового кодекса, налогооблагаемая база «Импульса» поднялась до 54 процентов. Налог на прибыль со всех предприятий страны «изъял» 2 миллиарда 963 миллиона рублей. После встречи президента Всероссийского общества слепых Неумывакина с президентом страны Путиным и министром экономики Грефом было принято решение о возврате этих средств. За два года через бюджет вернули только 600 миллионов.
– А тут ещё пресловутый закон о монетизации льгот: пенсии увеличили, но взамен лишили соцпакета. Лекарственное обеспечение федеральных льготников, к которым относятся инвалиды первой и второй групп по зрению, мы не получаем практически в течение десяти месяцев, – рассказывает председатель Воронежского регионального отделения ВОС Михаил БОБОНОВ. – Если в 2005 году нам выделили 96 путёвок в специализированные санатории, в 2006-2007 годах – по 70, то в этом году – только 20. Тогда как в нашем обществе состоят 2367 человек. 62 процента из них – это нетрудоспособные по болезни и возрасту люди.
Отменён бесплатный проезд в транспорте. Нет льгот по оплате телефона и радио, а это порой единственная возможность для незрячего человека пообщаться с близкими людьми и узнать о происходящем в мире. Инвалиды, проживающие в сельской местности, полностью платят налог на землю. Но ведь приусадебный участок – это основной источник их существования. Потому как пенсия у них в основном – две с половиной тысячи, намного меньше, чем у городских. Они всю жизнь проработали на полях и фермах, а там, как известно, платили копейки.
Лишь бы работа была
Тем не менее, по словам Михаила Владимировича, на фоне других региональных организаций, входящих в ВОС, воронежцы смотрятся неплохо, держатся посередине. На конференции выяснилось, что лучше всего живется липчанам.
Бюджет Липецкой области предусматривает различные источники финансирования программ по поддержке слепых. Там действует совместное с итальянцами предприятие по изготовлению жгутов и других деталей для холодильников. В 2006 году область вложила 12 миллионов на развитие рабочих мест для инвалидов. Им постоянно выделяют средства для поездок на мероприятия, которые проходят в рамках ВОС. Дополнительно каждый год поступает от двух до четырех миллионов рублей. К тому же им оплачивают половину стоимости проезда на транспорте.
– В последние годы и мы постоянно ощущаем поддержку властей, областной Думы. По линии управления физкультуры и спорта учащиеся специализированной школы для слепых и слабовидящих детей Воронежа получили возможность заниматься спортом в школе адаптивной физической культуры для инвалидов, – отмечает Бобонов. – Управление труда и социального развития помогает с оборудованием. В Воронежской области принята программа по социальной защите инвалидов на 2007-2010 годы. В прошлом году выделен 1 миллион 450 тысяч на закупку оборудования для двух наших предприятий. В этом году – 1 миллион 100 тысяч на те же нужды. Но требуется более 6 миллионов. Где их взять, вот вопрос.
Выполняется закон о квотировании рабочих мест. В этом году выделены 900 тысяч для создания рабочих мест для инвалидов. Службы занятости ставят их на учёт с последующим трудоустройством на наших предприятиях. Мы уже установили 15 дополнительных рабочих столов. Управление культуры и туризма помогает с ремонтом нашей библиотеки, оснащением оргтехникой, пополнением книжного фонда. Одно плохо, что, по закону об авторских правах, нельзя аудиокниги брать домой. Вдруг мы их растиражируем?
Действительно. По чьей-то воле обделённые здоровьем люди не могут слушать любимые произведения в любое удобное для них время. Они вынуждены делать этот в строго отведённые часы, в строго отведённом месте.
Но вернёмся к трудоустройству. Вместе с областной службой занятости на базе центра реабилитации инвалидов смогли освоить компьютер 47 человек. 18 из них поступили в вузы и техникумы. Сейчас шесть человек, закончив педагогический университет, стали дипломированными психологами, но никак не могут устроиться на работу. Хорошо ещё, Воронежское общество слепых выиграло грант для создания центра психологической реабилитации инвалидов по зрению, куда и устроили двух молодых специалистов. А что делать остальным?
Среди работодателей сложилось мнение, что инвалиды по зрению нигде работать не могут по определению. Но это далеко не так. Их интеллект на 40 процентов выше, чем у других инвалидов. Они прекрасно справляются с любой работой. Что постоянно доказывают их собратья по несчастью из других стран.
Наши инвалиды о такой поддержке общества и не мечтают. Им важно расширить своё производство. Они согласны даже на то, чтобы основные работы осуществлялись зрячими людьми. Ведь ручная сборка, которой заняты слепые, убыточна. Согласны на создание обществ с ограниченной ответственностью с привлечением других категорий инвалидов. Что угодно – лишь бы работа была. Лишь бы не сидеть в четырёх стенах. Лишь бы быть полезным обществу. Лишь бы это общество не было жестоким по отношению к ним.
Человек не должен оставаться один на один со своими проблемами…
