Пришло время бить в колокола

09.07.2018 20:05

Всю прошлую неделю общественники Воронежской области обсуждали предстоящую пенсионную реформу и собирали предложения по её совершенствованию. Итоги были подведены на «круглом столе».

На злобу дня | Прежде чем провести пенсионную реформу, необходимо вывести из тени значительную часть экономики страны, поднять уровень жизни, качество медицинской помощи, считают воронежцы

Всю прошлую неделю общественники Воронежской области обсуждали предстоящую пенсионную реформу и собирали предложения по её совершенствованию. Итоги были подведены на «круглом столе», который организовала областная Общественная палата (ОП). Первое чтение законопроекта в Государственной Думе РФ состоится 19 июля с учётом внесенных предложений со стороны экспертов и общественности.

Тамара ГАШИМОВА

– Воронежская областная Общественная палата одной из первых в России начала обсуждать данную реформу, – говорит член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод. – Мы видим, что предлагаемое правительством реформирование пенсионной системы – сырое, без экспертных оценок, без обсуждения общественности. Всё это спровоцировало напряженность в обществе, протестные акции в ряде регионов.

– В основном воронежцы с пониманием относятся к необходимости проведения подобной реформы, хотя, безусловно, эта одна из самых сложных реформ в нашей жизни, – считает заместитель председателя областной ОП, член ОП РФ Любовь Шевлякова. – Говорить о том, что она не нужна, было бы неправильно. Ведь сейчас на одного пенсионера приходится два работающих, тогда как лет тридцать назад их было четыре. Обсуждения проходили в каждом районе, мы разослали рекомендованные Общественной палатой РФ анкеты, чтобы узнать, как население относится к этому вопросу. Выдвигают много предложений, особенно женщины. Все они будут направлены в Общественную палату России.

Результаты анкетирования таковы: большинство опрошенных считают, что проведение реформы должно проходить постепенно, с анализом каждого этапа. Повышение пенсионного возраста должно коснуться интеллигенции, офисных работников, но ни в коем случае не рабочих и крестьян. Выровнять ситуацию в экономике может введение дифференцированного налогообложения. Вначале, по мнению воронежцев, необходимо создать условия для полноценной жизни населения, повысить уровень и доступность медицинского обслуживания.

На первом этапе границы выхода на пенсию предлагается установить на уровне 58 и 63 года для женщин и мужчин соответственно. Необходимо также создать рабочие места для молодых специалистов, вернуть для выпускников вузов распределение. После анализа первого этапа и при наличии положительной динамики можно приступать ко второму этапу – увеличения возраста до 60 и 65 лет.

Повышение пенсионного возраста должно коснуться интеллигенции, офисных работников, но ни в коем случае не рабочих и крестьян.

Отрицательно к повышению пенсионного возраста относятся и профсоюзы.

– Прежде следует изменить ситуацию на рынке труда: обеспечить гибкую занятость, рабочие места для молодежи, создать систему переподготовки, повысить зарплату, провести реформу системы обязательного пенсионного страхования, где надо предусмотреть прекращение практики предоставления льгот по уплате страховых взносов отдельным категориям граждан, – считает заведующий отделом социальных вопросов Воронежского областного объединения организаций профсоюзов Леонид Шипилов. – Пора определить единый порядок назначения и получения пенсий для всех категорий граждан. Мы проанализировали законопроект и получили вот что. На сегодня уровень жизни пенсионеров – один из самых низких в мире. Ежегодно на пенсию выходит 2,2 миллиона мужчин, около 1,8 миллиона женщин. Средняя пенсия в России – 13 тысяч 300 рублей. При принятии законопроекта в год будет экономится 160 тысяч. То есть, если выход на пенсию перенести на пять лет, то экономия составит 800 тысяч; если на восемь, как предлагается женщинам, – 1 миллион 300 тысяч рублей. В нашей области средний размер пенсии – 12379 рублей. При этом около ста тысяч пенсионеров получают доплату до размера прожиточного минимума в 8620 рублей. По поводу продолжительности жизни: в 1963 году она составляла почти 70 лет. За 60 лет она увеличилась только на три года. К 2024 году этот показатель должен составить 78 лет... Но значительная часть россиян уже сегодня не доживают до пенсии. Профсоюзы страны подсчитали, что 40 процентов мужчин и 20 процентов женщин не смогут дожить до предлагаемого правительством возраста выхода на пенсию.

В Воронежской области, согласно данным Воронежстата, из 1,1 миллиона трудоспособного населения 570 тысяч человек трудятся без оформления по трудовому законодательству. В службе занятости на учёте состоит всего лишь 10 тысяч человек. Только за прошлый год задолженность по различным налогам составила около шести миллиардов рублей. Из них почти 34 процента – страховые взносы в Пенсионный фонд. По мнению воронежских профсоюзных лидеров, это прекрасный источник пополнения бюджета. Равно как и создание рабочих мест. Согласно майским указам Президента 2012 года, перед правительством страны была поставлена задача по созданию 20 миллионов рабочих мест. Но ежегодно в стране их становится меньше на сто тысяч. Кроме этого, сегодня в России около 49 процентов безработных – молодёжь от 20 до 34 лет.

– Прогнозируется рост людей, которые останутся за бортом, – констатирует общественный представитель Агентства стратегических инициатив, предприниматель Дмитрий Остроушко. . – Автоматизация производства неминуемо ведёт к сокращению числа рабочих мест. Но и стоять на месте, не развивать производство, – невозможно. Уже сейчас человеку, оставшемуся без работы в 50 лет, найти её практически невозможно. На что ему жить до 65 лет?

Координатор деятельности Большого совета НКО Воронежской области Валерий Черников напомнил о том, что Контрольно-счетная палата страны выявила нецелевое использование средств в размере двух триллионов рублей.

– Сорок процентов рынка труда страны находится в тени, – сказал Валерий Черников. – Если «вывести его на свет», то никакой реформы не надо. В лесной промышленности, в рыбоводстве нелегальное производство составляет 30 процентов. Последний опрос ВЦИОМ показал: 31 процент молодежи желают уехать из страны. Причина – отсутствие рабочих мест, низкая заработная плата.

Председатель Воронежского регионального отделения «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» доктор медицинских наук, профессор Николай Куралесинсчитает, что поднять экономику страны можно только резким увеличением рабочих мест, усилением контроля за частными корпорациями, введением прогрессивной школы налогообложения, возвращением к системе госзаказа в кадровой политике, распределению выпускников вузов, отказом от Болонской системы в высшей школе, открытием банковских счетов для накопления пенсий.

Эксперт Координационного комитета Большого совета НКО Воронежской области Сергей Подболотов предлагает провести стажевую амнистию и признать трудовые права работников до 2000 года. По его мнению, наёмный работник не должен отвечать за невозможность или нежелание работодателя платить за него взносы в Пенсионный фонд.

Председатель Комиссии по культуре и сохранению историко-культурного наследия Общественной палаты Воронежской области Светлана Деркачева предложила в подготовительный период разработать систему здоровьесбережения для молодёжи.

– Большинство надеются, что законопроект так и останется на бумаге, что его не примут, – озвучила итог встреч с населением председатель Общественной палаты Семилукского района Елена Некрасова.

Уполномоченная по правам человека в Воронежской области Татьяна Зражевская призвала:

– Пришло время бить в колокола, хватит сидеть на месте. Полученные предложения мы направим в соответствующие инстанции и проконтролируем, как на них отреагируют правительство и депутаты до принятия самого закона.