Профсоюзы. Бюджетники протестуют

В 2005 году оклады бюджетников, установленные Единой тарифной сеткой, планируется начислять только работникам учреждений федерального подчинения. Зарплата же учителей школ, работников здравоохранения и культуры будет устанавливаться местными органами власти. Если учесть, что бюджеты области, города и сельских районов скудные, то можно представить, с какими финансовыми проблемами столкнутся местные власти. Возникает и резонный вопрос: а будет ли при данных обстоятельствах сохранена ныне существующая, и без того мизерная, оплата труда бюджетников? Кстати, в среднем у работников культуры она составляет 2200 рублей, у учителей – 2500, а в здравоохранении – 2600. Словом...

В новом 2005 году оклады бюджетников, установленные Единой тарифной сеткой, планируется начислять только работникам учреждений федерального подчинения. Зарплата же учителей школ, работников здравоохранения и культуры будет устанавливаться местными органами власти. Если учесть, что бюджеты области, города и сельских районов скудные, то можно представить, с какими финансовыми проблемами столкнутся местные власти. Возникает и резонный вопрос: а будет ли при данных обстоятельствах сохранена ныне существующая, и без того мизерная оплата труда бюджетников? Кстати, в среднем у работников культуры она составляет 2200 рублей, у учителей – 2500, а в здравоохранении – 2600. Словом, профсоюзы снова забурлили. В районах города и на областном уровне проходят переговоры активистов профсоюзного движения с представителями власти. На днях они выступили с обращением к губернатору области Владимиру Кулакову, который, ознакомившись с требованиями отраслевых профсоюзов, поручил своему заместителю Юрию Савинкову провести с ними переговоры.

Суть претензий к федералам состоит в том, что власть только заявляет о приоритете образования, науки и культуры, а фактически сбрасывает с себя финансовый груз ответственности, перекладывая его на регионы. По информации тех же профсоюзов, 70 регионов из 89 дотационные. На 20 октября планируется Всероссийская акция протеста бюджетников. А пока в первичках проводится организационная работа, «Коммуна» предоставляет слово лидерам областных отраслевых профсоюзов. Людмила Подтынникова, председатель областной организации профсоюза работников здравоохранения:

– Нашей основной заботой сегодня является своевременная выплата и без того низкой заработной платы, особенно в районах. По данным Госкомстата России, на 1 августа 2004 года задолженность по зарплате в области составила 21152 тысячи рублей. Причем деньги задерживают на местах. На 4 октября в районах области работники здравоохранения не получили еще августовскую зарплату, и задолженность составила 9,7 миллиона рублей. Мы были вынуждены обратиться к администрации области с предложением оказать содействие и финансовую помощь тем районам, где самостоятельно не могут решить эти проблемы.

Есть и другие проблемы, волнующие профсоюзы. Это проводимая в области реформа здравоохранения и связанное с ней сокращение кадров. Растет заболеваемость и инвалидность среди медработников в глубинке, а они даже не имеют возможности получить санаторно-курортную путевку. Оставляет желать лучшего и материально-техническая база учреждений здравоохранения, есть трудности с медоборудованием. Вот уже на протяжении нескольких лет сельским медикам не предоставляются льготы по коммуналке. Поэтому, учитывая, как решаются вопросы социальной поддержки работников здравоохранения, ничего хорошего в будущем в нашей отрасли ожидать не приходится. Тамара Бирюкова, руководитель профсоюза работников народного образования и науки:

– У профсоюзов непроизводственной сферы уже давно идут тяжбы с Правительством России по поводу Единой Тарифной сетки и социальных льгот. Это и индексация зарплаты бюджетников с последующим ее повышением в два раза в 2005 году, и сохранение гарантий установления повышенных на 25 процентов ставок и окладов, льгот по оплате коммунальных услуг на селе. Но воз, как говорится, и ныне там. Я думаю, что законные требования учителей, врачей, деятелей культуры справедливы и поэтому найдут поддержку и солидарность у работников других отраслей. Сергей Головин, лидер областного профсоюза работников культуры:

– Серьезные разногласия с Правительством у профсоюзов социальных отраслей. Поводов тому было несколько: поспешная реформа системы оплаты труда бюджетников и нежелание властей индексировать зарплату в 2004 году. Тогда в результате жестких переговоров, подержанных массовыми акциями протеста в столице и регионах, реформу удалось отложить и получить заверения Правительства о возможном повышении оплаты труда во втором полугодии 2004 года, в зависимости от хода наполнения бюджета. Увы, той Госдумы и того Правительства теперь нет, а обещания забыты. Новая схема межбюджетных отношений, когда на регионы возложены обязанности удовлетворять социальные потребности населения (что, на мой взгляд, противоречит логике «построения вертикали власти»), утвержденная Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 года, вновь обострила социальную напряженность в стране. Главная причина, заставившая нас пойти на забастовку, – игнорирование Правительством бедственного состояния социальной сферы и продолжающегося обнищания работников культуры, учителей и медиков.

На прошлой неделе я участвовал в зональном семинаре Европейской социальной хартии, там сами правительственные чиновники со стыдом говорили о зарплате специалистов социально-культурных учреждений. Наши три российских отраслевых профсоюза 28 июня выдвинули требования в адрес Правительства, касающиеся повышения уровня и установления государственных гарантий по оплате труда работников бюджетных организаций, и вступили с ним в коллективный трудовой спор. К настоящему времени завершены предзабастовочные формальные процедуры, и теперь в самих трудовых коллективах принимаются решения о форме участия во всероссийской акции.Записал Сергей Кройчик.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.