Общество
Работы много. Работать некому?
20.05.2008 10:02
На конец 2007 года в России насчитывалось свыше 4 миллионов безработных. По подсчетам Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, через семь лет будет не хватать 10 миллионов пар рабочих рук. Как обстоит дело с безработицей в Воронежской области? Кто обращается в службы занятости? На эти и другие вопросы отвечает начальник Главного управления госслужбы занятости населения Воронежской области Ольга Колесникова.
21 мая - Международный день защиты от безработицы
К концу 2007 года, как сообщила Федеральная служба государственной статистики, в России свыше четырех миллионов человек являлись безработными. По подсчетам Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, через семь лет в самой населенной стране Европы будет не хватать 10 миллионов пар рабочих рук.
Как обстоит дело с безработицей в Воронежской области? Кто обращается в службы занятости, какие вакансии пользуются особым спросом среди соискателей и работодателей? На эти и другие вопросы отвечает начальник Главного управления государственной службы занятости населения Воронежской области Ольга КОЛЕСНИКОВА.
– С начала этого года в службу занятости обратились почти 113 тысяч человек. Всего же с начала года у нас на учете состояли 33 тысячи безработных. Если сравнить 2006 и 2007 годы, то в 2007 году уровень регистрируемой безработицы снизился почти на два процента. Люди быстрей стали находить работу, среди безработных стало меньше молодежи, повысилось трудоустройство клиентов службы занятости. Чаще стали обращаться граждане со сниженной конкурентоспособностью на рынке труда: инвалиды, лица старших возрастов, впервые ищущие работу, длительно не работавшие и утратившие квалификацию. Они составляют 70 процентов от общего числа безработных, состоящих на учете. Как и прежде, женщин среди безработных больше, чем мужчин, – практически 70 процентов. Четверо из каждых десяти безработных являются сельскими жителями.
- Сколько вакансий занесено в банк данных службы занятости? Какие профессии пользуются спросом у работодателей?
– С начала года поступили сведения о 35 тысячах вакансий, а в среднем ежегодно до 130 тысяч от 10 тысяч работодателей. В межобластном банке вакансий территориальной мобильности в течение года имеется информация более чем о четырех тысячах вакансий.
Растет число обращений работодателей по поводу комплектования кадрами промышленного комплекса. Например, готовится к вводу «ЛискоБройлер» на две тысячи рабочих мест. Для строительства новых блоков Нововоронежской АС-2 филиалу концерна «Росэнергоатом» предстоит принять на работу около шести тысяч специалистов. В Рамонском районе приступили к строительству крупного развлекательного центра, где будут трудиться более двух тысяч человек.
– С одной стороны, предприятия все острее испытывают потребность в рабочей силе, с другой – численность безработных снижается крайне медленно. В чем причина?
– В несоответствии профессиональных ожиданий соискателя и реальных потребностей работодателя. В первую очередь, по оплате труда. Опросы показывают, что зарплата, на которую нередко рассчитывают соискатели, в 2-2,5 раза превышает ту, которую намерен выплачивать среднестатистический работодатель.
Кроме того, например, молодой специалист не всегда представляет, в чем должна заключаться его трудовая деятельность, какого рода работу он будет выполнять. Одновременно далеко не все работодатели четко понимают, что поручить молодому специалисту, чтобы наиболее рационально использовать его знания и умения. Такого рода несогласованность приводит к молодежной безработице при неудовлетворенном спросе работодателей.
Что касается причин безработицы среди представителей конкретных профессий, то их можно разделить на объективные и субъективные. К объективным можно отнести перепроизводство специалистов. К субъективным - нежелание работать по полученной профессии, в том числе из-за того, что профессиональные ожидания не нашли подтверждения в реальной жизни.
– Каким образом служба занятости участвует в обеспечении сбалансированности спроса и предложения на рабочую силу?
– Прежде всего, формируем у подростков и молодежи адекватный потребностям рынка труда спрос на профессиональное образование. Для чего организовываем информационные встречи, «уроки карьеры», Дни службы занятости, «круглые столы». Традиционными стали апрельские ярмарки профессий и учебных мест. Каждый год информацию о ситуации на молодежном рынке труда и востребованных профессиях получают более 15 тысяч школьников, из них 1300 проходят экспресс-тестирование.
Следующий момент - согласование контрольных цифр набора и открытия новых специальностей в профессиональных учебных заведениях. Например, в прошлом году согласовано открытие более чем 50 новых специальностей, в том числе в сфере информатики, электроники, охраны окружающей среды, документоведения.
Нельзя не сказать об организации профессионального обучения безработных, испытывающих трудности с трудоустройством из-за несоответствия профессионально-квалификационных качеств потребности рынка труда. Более трех тысяч человек освоили около 80 профессий, почти половина из них – рабочие.
– Начался процесс восстановления предприятий. Работавшие прежде там специалисты разошлись кто куда. Молодежь рабочие специальности не привлекают. Как служба занятости помогает предприятиям ликвидировать кадровый голод?
– На сегодня с работодателями заключены более трех тысяч договоров по содействию в обеспечении занятости населения. Хороший результат дают также гарантированные собеседования, ярмарки вакансий. Поэтому уже в текущем году проведено 160 таких собеседований и 26 ярмарок. Их участникам было предложено около шести тысяч вакансий.
Активно сотрудничаем с другими регионами Российской Федерации. Со службами занятости десяти из них подписаны соглашения, благодаря которым мы постоянно направляем туда сведения о вакансиях на предприятиях области. В каждом центре занятости есть сведения о тех, кто хочет устроиться на работу в Воронежской области.
Для смягчения кадровой ситуации в 2007 году в регионе приняты меры по трудоустройству инвалидов. В рамках российско-шведского проекта «Профессиональная реабилитация и трудоустройство граждан с ограниченными возможностями» только в течение года 216 инвалидов получили возможность стать специалистами по сборке мебели, ремонту обуви, бухгалтерами, операторами ЭВМ, портными-закройщиками. Каждый второй сельский безработный, прошедший обучение по направлению службы занятости, получил профессию тракториста, водителя, электрогазосварщика, слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, оператора котельных, машиниста кранов, токаря, слесаря по ремонту автомобилей.
В связи с обострением дефицита кадров в строительстве в прошлом году около 300 безработных получили специальности штукатура, облицовщика-плиточника, мастера столярно-плотничных и паркетных отделочных работ.
Для предприятий торговли и сферы обслуживания подготовили 500 специалистов. Организуем для выпускников вузов стажировки, частично компенсирующие производственную практику, что позволяет им закрепиться на предприятии.
Радует, что все больше предприятий участвуют в софинансировании обучения наших клиентов с целью подготовки для себя необходимых специалистов.
– Что дает привлечение рабочих из стран СНГ?
– Это один из источников покрытия дефицита рабочих рук. В прошлом году в различных отраслях экономики легально трудилось более шести тысяч мигрантов. В текущем году квота на такое же количество иностранцев уже практически выбрана, а на следующий год заявками работодателей предусматривается привлечь свыше десяти тысяч человек. Они заняты в строительстве, сельском хозяйстве, на предприятиях стройиндустрии, в дорожном строительстве. Словом, там, куда местные работать не пойдут из-за тяжелых условий труда, низкой зарплаты. Поэтому для многих работодателей трудовые мигранты – своего рода палочка-выручалочка. Не надо заботиться, а следовательно тратить серьёзные средства, о внедрении нового оборудования, современных технологических процессов, повышении квалификации персонала. К тому же рабочий день иностранца, как правило, длиннее обычного. Здесь прежде всего сказывается желание мигранта заработать. И это тот редкий случай, когда желание работника целиком совпадает с желанием работодателя.
– Куда может обратиться безработный, если его права при приеме на работу были ущемлены?
– В случае необоснованного отказа в заключении трудового договора работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. С ней соискатель может обратиться как в государственную инспекцию труда, так и в судебные органы.
Наиболее распространенным видом ущемления прав безработных является дискриминация по полу или возрасту. Как правило, она носит скрытый характер, что затрудняет принятие мер по защите нарушенных прав.
– Ольга Андреевна, какие шаги предстоит предпринять службе занятости для повышения защищенности населения от безработицы?
– Прежде всего продолжится работа по расширению возможностей трудоустройства инвалидов с помощью выплаты предприятиям компенсаций на создание специальных рабочих мест и оплату их труда. Начнет внедряться система профессиональной подготовки и переподготовки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет для сокращения периода их адаптации к труду после отпуска по уходу за ребенком. По этому поводу 10 апреля состоялся «круглый стол» с участием многих заинтересованных структур, пожелавших принять участие в работе программы. Сегодня раскрываются дополнительные перспективы, связанные с возможностью получения безработными, желающими организовать собственное дело, средств из областного бюджета в виде единовременных безвозмездных субсидий.
Намечено дальнейшее развитие сети информационно-консультационных пунктов при сельских администрациях и в образовательных учреждениях, расширение выездных консультаций, профориентационного обслуживания на местах. Важным направлением нашей работы совместно с миграционной службой станет поиск решения проблемы трудоустройства работников из стран СНГ через центры занятости.
Как видите, задачи большие, сложные. Но они будут решены, потому что тысячи граждан Воронежской области нуждаются в нашей поддержке.
