Реформирование структуры соцучреждений не осложнит хода их работы

Наличие новых ответственных и сложных задач, безусловно, сказывается на атмосфере, в которой социальные работники встречают свой праздник. Вот что по этому поводу говорит начальник главного управления труда и социального развития администрации Воронежской области Владимир Попов: «В этом году День социального работника отмечается уже в пятый раз. Пожалуй, объем опыта, приобретенного ими за прошедший год, был самым большим за последнее десятилетие. Едва ли не...

День социального работника – профессиональный праздник людей, которые призваны осуществлять государственные гарантии в сфере социально-трудовых отношений, защиты и поддержки граждан, не имеющих возможности обеспечить себе достойный уровень жизни. Руководители и специалисты этой сферы находятся на самом переднем крае социальных реформ, проводимых в России. Наличие новых ответственных и сложных задач, безусловно, сказывается на атмосфере, в которой социальные работники встречают свой праздник.

Вот что по этому поводу говорит начальник главного управления труда и социального развития администрации Воронежской области Владимир ПОПОВ: –В этом году День социального работника отмечается уже в пятый раз. Пожалуй, объем опыта, приобретенного ими за прошедший год, был самым большим за последнее десятилетие. Едва ли не сразу после своего прошлогоднего праздника отрасль вступила в череду кардинальных преобразований.

Сначала главной ее задачей стала реализация известного всем 122-го Закона о монетизации льгот. Руководителями и специалистами главного управления области за короткое время была создана нормативно-правовая база для реализации новой государственной социальной политики, определены стратегия и тактика органов власти различных уровней на этапе разделения их полномочий. Банки данных о федеральных и региональных льготниках, живущих в нашей области, были составлены заблаговременно, содержащиеся в них сведения, за малым исключением, были достоверными и исчерпывающими. Для каждого района был подготовлен полный пакет документов, позволяющий своевременно начать льготные выплаты.

В январе 2005 года в главном управлении была создана группа мониторинга, которая и сейчас продолжает внимательно отслеживать ход реформы в сфере социальной поддержки на местах, выявляет отношение к ней населения, старается ответить на все возникающие вопросы. Широкая разъяснительная работа вокруг монетизации помогла большому количеству людей, попавших в этот процесс, пройти его с минимальными психологическими потерями.

Сейчас уже можно сказать, что в Воронежской области в полном объеме реализуется Федеральный закон № 122. Свыше 546 тысячам граждан, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и региональным законодательством, производится ежемесячная выплата, предоставляются жилищно-коммунальные услуги, решен вопрос по обеспечению льготного проезда отдельных категорий граждан на городских и пригородных маршрутах. Всем льготникам было предоставлено право льготного проезда в пригородном железнодорожном транспорте.

Вторая половина текущего года окажется для отрасли не менее хлопотной. Она знаменует собой переход к работе органов труда и социального развития в условиях полного разделения полномочий федеральных органов власти, субъекта Федерации и местного самоуправления.

С будущего года многие областные управленческие функции перейдут на муниципальный уровень, вплоть до сельских администраций. Соответствующим образом будут формироваться и бюджеты органов местного самоуправления. Однако система органов труда и социальной поддержки населения окажется при этом едва ли не единственной сферой, в которой все будет идти в обратном направлении: ее функции, выполняемые сейчас на местном уровне, окажутся в областном ведении. Будет создана вертикаль управления всеми социальными учреждениями региона, а сами они перейдут из муниципального подчинения в областное.

Результатом всех этих преобразований станет единая структура учреждений, занятых социальной поддержкой населения на территории Воронежской области. Вопросы их финансирования будут решаться в централизованном порядке из областного бюджета.

В настоящее время в городских и районных округах ведется интенсивная работа, цель которой состоит в том, чтобы привести все муниципальные учреждения в состояние, позволяющее передать их в областную собственность. Это означает коренное изменение статуса социальных учреждений, находящихся сейчас на территории районов. А в их число входят 34 муниципальных центра социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, шесть центров социальной помощи семье и детям, 20 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, два социальных приюта для детей, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, кризисный центр для женщин и четыре реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями.

Помимо 30 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, уже давно имеющих областной статус, в районах открыто восемь таких учреждений местного значения.

В процессе создания новой структуры социальных учреждений все они продолжают свою обычную работу. Главное управление труда и социального развития намерено провести все преобразования так, чтобы люди никаких трудностей не почувствовали. Подготовил

Николай КАЛУГИН. Источник: пресс-центр администрации области.